什么是工農業同時并舉

學兵

一

什么是工農業同時并舉的方針？這個方針和優先發展重工業的關系又是怎樣的呢？工農業并舉就是在肯定了以發展重工業為中心的基礎上，貫徹發展工業必須和農業同時并舉，互相結合的方針。或者可以這樣說，工農業并舉，就是從長遠的安排著眼，通過農業、輕工業的共同發展，相輔相成，齊頭并進，來發展重工業。這個方針，是根據馬克思主義關于優先增長第一部類生產的普遍原理，和蘇聯四十年來社會主義工業化的寶貴經驗，結合我國經濟建設的具體實踐提出來的。

有人認為，工農業同時并舉，就是一視同仁，不分輕重主次地發展重工業、農業、輕工業，是放棄了以重工業為中心的方針，降低和收縮國家建設的速度和規模。這是極大的誤解。

我國是一個大農業國，農業人口五萬萬——這是我國經濟的主要特點，也是國家建設的出發點。為了建設強大的重工業，為了積累重工業建設的資金，必須考慮到這個特點，辯證地對待重工業、農業和輕工業的關系。

毛主席在關于“正確處理人民內部矛盾”的報告中指出：“……重工業耍以農業為重要市場這一點，目前還沒有使人們看得很清楚，……如果我們的農業能夠有更大的發展，使輕工案相應地有更多的發展，這對于整個國民經濟會有好處。農業和輕工業發展了，重工業有了市場，有了資金，它就會更快地發展。這樣，看起來工案化的速度似乎慢一些，但是實際上不會慢，或者反而可能快一些。經過三個五年計劃，或者再多一些時間，我國的鋼產量，仍然可能由解放前最高年產量，即一九四三年的九十多萬噸，發展到二千萬噸或者更多一點?！笨梢娝俣炔皇锹?，而且反而可以快些；不是不要重工業，而是重工案就會更快地發展。這條工業化的道路，結果不僅導致重工業得到更快的發展，而且農業和輕工業也同時發展了。這對于整個國民經濟會有好處，使人民的長遠利益和當前利益結合得更好，工業建設和改善生活能得到充分的兼顧。所以，毛主席的結論是：“這樣，城鄉人民都會感到高興”——這是千真萬確的。

二

為什么我們到現在才提出“同時并舉”的方針呢？

大家知道，我國過去長期受帝國主義的壓迫，經濟十分落后。解放后，經過了國民經濟的恢復時期，從1953年起就開始了的社會主義有計劃的經濟建設事業，到現在有了突飛猛進的進步。目前，我國的鋼鐵生產量已由1952年的134萬9千噸，提高到500多萬噸，增加將近四倍；我們基本上已經能夠用自己制造的設備，安裝電站、采礦企業、中型冶金企業、金屬加工企業、化工企業和輕工業企業了；我們已經能夠用自己制造的機械、噴氣式飛機、載重汽車、輪船等，裝備運輸部門、農業部門和加強國防了。這些情況說明，我國的社會主義經濟建設有了巨大的躍進；工業化的初步基礎很快就要建立起來了。如果說，以前在國民經濟恢復時期還談不上工農業的“同時并舉”，那么，現在有了一定的“物質基礎”，

就有可能實行“同時并舉”的方針了。因為農業要得更大的發展：第一，需要合作化。第二，畢竟少不了一定的工業基礎，哪怕是初步基礎也好。例如化學肥料，民用燃料、農田水利建設所需的鋼鐵、水泥等的大量供給，皆有賴于相當的重工案基礎。

另外，我們還應看到隨著我國建設事業的迅速發展，在國民經濟中，正出現了一些新的矛盾；同時，有些原來并不突出的矛盾，現在也逐漸轉化為比較突出的矛盾了。例如：生活資料生產的發展趕不上生產資料生產的發展，特別是農業生產的發展趕不上整個國民經濟發展的需要；生產資料生產的發展方面，采掘工業、原材料工業、燃料工案的發展又趕不上加工制造工業發展的需要，等等。由于生活資料生產的發展，趕不上生產資料生產的發展，因而在國民收入的積累與消費之間，也就出現了新的矛盾。社會新增加的收入，大部分只好用于積累、用于建設；而不能用較為快、較為大的步子，去增加消費，提高人民物質、文化生活水平，人民消費水平提高的速度，將會受到限制。某些生活用品，生產的總產量即使有了增加，但每人平均消費量，還難于提高。這些矛盾出現于工業化初步基礎即將建成的今天，是并不奇怪的。黨和政府早已預見到的，并且正準備按部就班地加以解決；正因為這樣，現在就有可能、且有必要明確地提出“同時并舉”的方針了。

此外，由于社會主義隙營的強大和團結一致，由于愛好和平的國家和人民的隊伍日益擴大，由于以美帝國主義為首的侵略集團受到日益的孤立，國際形勢肯定地趨向緩和，我國的社會主義經濟建設將處于更有利的國際形勢之下，這樣也就更有可能提出“同時并舉”的方針。

三

工農業“同時并舉”的基本要求，有以下幾個方面：

第一，正確安排國民收入中積累和消費的比例關系。我國的國民收入，每年平均遞增8．5％左右，增加的速度比較快，但基數小，來自農業部分的構成比重比較大。根據我國人口多，特別是農業人口多的特點，國民收入用于積累的比例，必須從盡先安排城鄉六億人民的吃飯、穿衣和工作出發來作積極的安排。

第二，合理安排重工業、農業、輕工業的發展比例關系。重工業、農業、輕工業是互相促進、互相制約的。重工業是農業和輕工業技術改造和擴大再生產的基礎，重工業的許多產品也可用來直接滿足人民的生活需要。農業和輕工業正是重工案建設的重要積累來源和產品的主要市場。所以，對上述三者，國家基本建設投資的分配比例，既要有輕重之分，又要作合理安排，并且要適當提高對于農業的投資比重。

第三，合理安排重工業、農業、輕工業的內部比例關系。重工案各部門，關系密切，有一定的比例關系；農業內部，如畜牧業、農業，糧食作物、技術作物，也有一定的比例關系；輕工案也是如此?，F在，就要在不破壞它們各自固有的內部比例關系的基礎上，根據“同時并舉”、互相結合、互相促進的要求，進一步從全面出發，合理安排這種生產比例和基本建設的投資分配比例。例如重工業、輕工業多發展一些化肥、煤炭、人造纖維和合成纖稚，適當增加一些能夠促進農業生產的建設投資，以支持農業；農業多提供一些出口物資、工業原料、糧食，以支持工業，等等。

第四，擴大基本建設時，大中小企業必須合理部署。為了工業化，建設一定數量的、大型的工業企業，當然是必要的。如重型機器廠、大型軌鋼廠等。但是，有些工業建設和其他建設，按照我國的特點和目前的生產力水平，如果一律建成大型企業，反而未必是合理的。因為，中小型企業，花錢少，收效快，建設時間短，產品多樣化，可以容納較多的勞動力，為國家迅速積累資金，以滿足各方面的需要。

第五，貫徹執行合理的技術政策。我國的技術改造，必須從實際出發，即根據我國的生產力水平、技術水平，以及勞動力富裕，財力有限等主客觀條件出發；除了少數對工業化具有決定意義的新建企案，必須采用最先進的技術外，一般不宜普通追求現代化；對原有的設備，原有的企業必須充分地、合理地加以利用；生產的機械化程度應逐步提高。

四

有些右派分子，如新近報上揭發出來的經濟學界右派分子陳振漢，由他邀集的五位經濟學家所草擬的反黨、反社會主義的經濟科學綱領（所謂“我們對于當前經濟科學工作中的一些意見”），其中對我國經濟工作的領導，加以無恥的歪曲，并進行了惡毒的攻擊。他們造謠說，我們財經工作的領導者“好憑一己經驗領導工作”“忽視經濟科學”，“我們的財經政策和設施，不少是盲目地搬用蘇聯成例”的教條主義，“碰碰試試，主觀主義，盲目行事，并未遵循什么客觀經濟規律，也不知有什么規律可資遵循”。這完全是右派分子睜著眼睛說瞎話。我國社會主義經濟建設，明明是按照社會擴大再生產、社會第一部類生產必須優先發展等客觀經濟規律辦事的，何嘗“好憑一已經驗辦事”而“忽視經濟科學”呢？我國第一個五年計劃確是認真地吸取了蘇聯的經驗，第二、第三個五年計劃，還要繼續學習和吸收蘇聯的經驗。但是，不正是因為我們正確地而不是教條地學習了蘇聯的先進經驗，我們的社會主義建設事業才有如此輝煌的成就？我們所遵循的是馬列主義的普遍原理，并吸收了蘇聯和各兄弟國家的先進經驗，聯系中國經濟的實際（一個大農業國；重工業以農業為主要市場等等），進行設計和規劃的。我國工業化的道路也從沒有抄襲過蘇聯任何一個五年計劃的現成比例，去“碰碰試試”，而是根據客觀經濟規律，結合我國的經濟實踐，隨著時間、條件（如工業化初步基礎建成與否等）的變化，辯證地靈活地提出自己創造性的主張和設施的。比如“同時并舉”的方針，就是普遍原理具體運用的最好例證。這怎么能指黑為白，說什么“盲目搬用蘇聯成例”，“不知有什么規律可資遵循”的教條主義和經驗主義呢？我們的經濟政策和設施，如果像右派分子陳振漢等所說的“碰碰試試，盲目行事”；試問，恢復國民經濟和第一個五年計劃的偉大成就，難道可能成為現實嗎？“主觀主義”、抄襲成例，就能提出“同時并舉”的方針嗎？不用說，這當然是不可能的。

右派分子陳振漢誣蔑我國的財經工作，是企圖用胡言亂語來眨低黨的領導作用，反對黨的工業化政策，企圖讓資本主義復辟。但是，右派分子妄想抹殺客觀事實，陰謀阻撓我國實現社會主義工業化的企圖是枉費心機的，我們必須和它們進行堅決的斗爭！