深圳的物價與工資

常修澤

編者的話：青年朋友們都很關心深圳。不少人來信詢問那里的物價與工資情況。本文作者是位經濟科學工作者，不久前考察了深圳。現在就請他來簡要回答朋友們提出的問題吧。

不少人說深圳那里東西貴。實際情況怎樣呢？

青年朋友們也許知道，反映市場物價變動情況的重要標志是“零售物價指數”，它是與某一時期的價格作對比而計算出的一種“動態相對數”。你要知道不同時期商品零售價格水平的變動趨勢嗎？你要知道這種變動的程度嗎？只要分析研究一下全社會商品零售物價指數就可以了。全國如此，一個地區也是如此。

深圳經濟特區是1979年開始創辦的。從物價指數來分析，五年來，物價變動經歷了三個階段，

第一階段：從1979年一1981年秋，是物價急劇上漲階段。據統計，1981年全社會商品零售物價總指數，比1978年上升42％，三年期間平均每年上升12.4％。上升指數達到“雙位數”，應該說是比較高的。

第二階段：是從1981年秋—1982年末。這一階段，物價上升的速度開始減弱。據統計，1982年全社會商品零售物價總指數比1981年上升7.8％，與前三年相比，上升速度明顯減弱。

第三階段是1982年底至今。據調查，廣東省人民政府規定必須穩定和基本穩定的39大類194種商品的零售價格和主要收費價格，1983年底與1982年底相比，上升的有52種，升幅8.4％；下降的17種，降幅17％；持平的125種，升降相抵后上升2.5％。可以說是“有升有降，大體平衡”。

以上是從社會商品零售總的情況來看的，至于不同類別的商品，其價格運動呈現出不同的特點和趨勢。就大類來說，日用工業品的零售價格比較穩定，價格水平比內地稍低；農副產品中的糧、油等定量商品價格一直穩定，價格水平也不比內地高，如定量供應的標準粉每斤0.17元，富強粉每斤0.28元，三號米每斤0.142元，食油每斤0.93元，這些都與內地差不多；問題主要出在副食品價格上。前面講的物價急劇上漲，就其關鍵因素而言，主要也是副食品價格的急劇上漲，例如：白菜，1977年集市上每斤價格為0.06元，1979年為0.15元，1981年為0.21元；菜心，1977年每斤0.10元，1979年0.20元，1982年每斤0.25元。由于副食品價格上升幅度較大，使居民在吃的方面的消費值也隨之增加。不少去過深圳的同志感到那里“物價貴”，我想主要是由此形成的印象吧？

深圳經濟特區創辦初期為何物價急劇上漲？其原因是多方面的，除了受國際市場（特別是港澳市場）的影響之外，主要是由于社會購買力急劇增長，而消費品特別是副食品供應一時跟不上而造成的。社會購買力急劇增長有如下三個因素：（1）職工總數及城鄉居民收入驟然大幅度增加；（2）出入境人數和境外匯入急劇增加；（3）城市建設和國內外投資也形成巨大的需求。在購買力急劇增長的情況下，由于深圳原有的農副業生產相對落后（創辦特區后雖抓了副食品生產基地建設，但要真正能夠提供大量副食品則需要有一個過程），這樣商品的供應不能隨著購買力的增加而相應地增加，從而導致商品的價格急劇上升。

在市場供需矛盾突出，某些商品特別是副食品價格激烈波動的情況下，深圳從經濟發展和人民的愿望出發，采取了一系列措施來緩和市場物價。例如，在生產領域，加強副食品生產基地的建設，大力發展副食品生產；在流通領域，積極開拓、疏通流通渠道，擴大市場貨源；同時加強市場物價管理等等。由于采取上述措施，1983年以來，深圳的物價出現了前所未有的好形勢，具體表現在：（1）定量供應的商品，零售價格穩定；（2）敞開供應的商品，價格基本穩定；（3）議價購銷商品，價格普遍下降；（4）集市貿易商品，價格穩中帶降。據統計，1983年與1982年相比，國營商業零售牌價指數上升了2.7％，集市貿易消費品價格指數上升了1.6％，議價商品價格指數則下降了4.5％。從總體上看，全社會商品零售物價總指數上升了2.1％，與同期全國城市零售物價指數上升1.9％相比，這個幅度并不是很高的。

總之，深圳經濟特區創辦初期，物價確曾有過急劇上升，但經過幾年努力，現在已經基本穩定下來了。不加分析地說深圳特區物價水平“特高”、“特漲”，是不符合實際情況的。

深圳的工資情況怎樣，他們的工資改革是怎樣進行的？

考察經濟發展和人民生活，除了要看市場物價之外，還要同時看社會成員的工資收入如何。

創辦經濟特區以前，深圳實行的是與內地相同的工資制度，這種制度的主要弊病是分配中存在著嚴重的平均主義，同時，工資等級和工資標準繁多，工資管理體制上統得過死，職工平均工資水平也比較低。據統計，1978年，深圳職工的平均工資每月只有47元。

深圳經濟特區在對外開放的過程中，解放思想，勇于探索，著手進行工資制度的改革，其間他們進行了多種形式的試驗。經過幾年的摸索，逐漸形成了一種新的工資制度—結構工資制。我曾深入了解了蛇口工業區實行結構工資制的情況，我感到這是一個有益的嘗試。

所謂結構工資制，就是把工資結構分解成若干部分。蛇口工業區把工資分為四個組成部份，即：

職工工資＝基本工資＋崗位（職務、職稱）工資＋邊防津貼、副食補貼＋浮動工資基本工資是維持職工基本生活需要的工資，暫定為職工原在內地的標準工資按十類地區工資標準支付。邊防津貼、副食補貼，是工業區僅保留的兩項補貼，邊防補貼每月15元，副食補貼每月5元。崗位、職務、職稱工資體現不同職務、職稱或崗位的勞動差別，具體分為15個等級，最低等級30元，最高等級158元。浮動工資亦稱“效益工資”，即把職工的個人利益直接地、及時地與企業經濟效益緊密地聯系在一起，根據企業的經營效果和員工本人的勞動貢獻大小來評定，不保底，不封頂，上下浮動。把上述四部分工資收入加起來就是員工的工資收入。根據今年第一季度的統計，蛇口工業區直屬公司職工的平均工資水平為193.76元。職工最低收入為每月144元人民幣（系一級工），最高工資為每月414元人民幣。

蛇口工業區的工資改革還屬于試驗的性質，在試點的基礎上，今年八月，深圳市人民政府決定在全市國家機關、團體、事業單位中亦實行這種結構分解的工資制度，他們將工資結構分解為基本工資、職務工資和年功工資三個組成部分。基本工資不分工人和干部，統一規定一個相同的工資額；職務工資根據職務、職稱、崗位的變化而升降；年功工資則以工齡為主，結合考勤、考績確定，工齡越長，年功工資越多。這個工資改革方案實行后，原來的等級工資制便相應廢除，并取消原來的獎金和補貼（國家統一規定的工種津貼、補貼可繼續發放）。

以上是深圳經濟特區工資制度改革的情況。那么，在這幾年中，職工的工資水平又如何呢？我向大家提供這樣一組平均工資的數字：1978年每月為47元，1979年增到66元，1980年為87元，1981年為96元，到1983年已達131元（如加上其他補貼32元，共163元）。顯然，職工的平均工資是逐年增長的。大家可以算一算，從1978年的47元增加到131元，提高了多少？幾乎是兩倍呀！而同一時期物價指數上升多少呢？據統計，職工生活費用價格指數1983年比1978年僅增長44.6％。這充分說明工資的增長幅度大大超過了物價的增長幅度，顯然，職工的實際收入是增加的。我們在深圳調查時了解到，無論是社會商品銷售量，還是城鄉儲蓄存款；無論是日用消費的消費水平，還是居民的居住水平，都是大幅度上升趨勢。這些都說明，盡管物價水平有所變動，但人民的生活仍得到了明顯的改善。