經(jīng)濟(jì)律師的遺憾

星華

我就職于某大城市一家經(jīng)濟(jì)律師事務(wù)所。這個(gè)事務(wù)所成立不到三年，專職律師僅十幾名，然而它的影響已擴(kuò)展到全國20個(gè)省市自治區(qū)。每當(dāng)我看到來自各地的公民、法人向我們緊急求援時(shí)，每當(dāng)我出入法庭，口干舌燥地為我的委托人辯護(hù)時(shí)，每當(dāng)挽回?fù)p失的當(dāng)事人向我千恩萬謝時(shí)，我自然感到了律師工作的神圣和重要，但同時(shí)也有一種深深的遺憾。在這些公民、法人眼里，我們只是“消防隊(duì)”和“討帳先生”的角色，在他們簽定合同、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中根本想不起我們，什么時(shí)候出了問題，要打官司了，才火急火燎地找上門來。他們不懂得，律師應(yīng)該參與經(jīng)濟(jì)管理的全過程，尤其是經(jīng)濟(jì)過程的開始階段更為重要。為了換得這個(gè)認(rèn)識，他們付出了血的代價(jià)。

我們承擔(dān)本市14家中外合資企業(yè)的律師事務(wù)。按人們的想象，這類企業(yè)的合同書一定非常完整、嚴(yán)密、無懈可擊。其實(shí)不然。就我們所看到的合同書來說，沒有一份十分理想，沒有一份是不需要修改的，而且所出現(xiàn)的漏洞總是對中方不利。

國外對法律極為重視，把法律比作自己的衣、食、住、行。外商來中國洽談業(yè)務(wù)，不但帶著他的外國律師，還要聘請一名中國律師一同參與談判，起草法律文件。而我們則常常是廠長、經(jīng)理唱“獨(dú)角戲”，到國外轉(zhuǎn)一圈，就談成了個(gè)項(xiàng)目。某著名沿海開放城市有150多家合資企業(yè)，但大部分沒有請律師，可見對法律工作的輕視。更令人遺憾的是那些有漏洞的合同甚至都經(jīng)過了上級主管部門的批準(zhǔn)同意，這說明不重視法不懂法的問題是嚴(yán)重存在的。

就拿本市一家中外合資的大酒店說吧，開業(yè)一段時(shí)間后雙方發(fā)生了糾紛，最后追溯到合同上，中方經(jīng)理才找到了我們。我們認(rèn)真審查了項(xiàng)目合同，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)大漏洞。這家大酒店由外商貸款投資，而合同上卻規(guī)定這筆貸款的利息—350萬美元由合資企業(yè)支付，也就是說中方也要負(fù)擔(dān)。這是明顯違反法律、損害中方利益的。為了這350萬美元，我們進(jìn)行了7天的艱苦談判。外商說項(xiàng)目合同已由中方主管部門批準(zhǔn)生效，我們說合同條款如果同中國法律相抵觸，當(dāng)然以中國法律為準(zhǔn)進(jìn)行修改，我們寸步不讓，又不能傷了和氣，別看和顏悅色，美酒香煙，其實(shí)雙方的神經(jīng)都緊張到了極點(diǎn)。到了第7天，外商終于妥協(xié)了。他無可奈何而又心疼不已地說：“我的損失太大了，350萬美金，堆起來是多大的一堆喲！”我笑著對他說：“你實(shí)際上沒有什么損失，從法律上講，這筆錢本來就不該你得到嘛?！?/p>

350萬美元的確是不小的數(shù)目。用它來辦企業(yè)，也許幾個(gè)廠就會(huì)平地而起；用它來扶持貧困地區(qū)，受益者不下幾萬人?？晌页Ｏ?，在我們不知道和沒有察覺的地方，又會(huì)有多少個(gè)350萬在悄悄地溜掉呢？僅1986年一年，我們這個(gè)事務(wù)所就挽回經(jīng)濟(jì)損失756萬美元，避免經(jīng)濟(jì)損失1298萬元。這數(shù)字對那些法律意識淡漠的實(shí)業(yè)家和管理者來講，該是一個(gè)不小的刺激吧。

上面講的是涉外的經(jīng)濟(jì)糾紛。國內(nèi)的一些案子就更令人痛心了。那次我到看守所同被押在那里的我的委托人童某談話。童是某福利服務(wù)公司的經(jīng)理，他經(jīng)營無方，連年虧空，欠了人家10萬元。見對方催得緊了，就信口說道：你等著，我給你弄錢去。到哪去弄這筆錢呢？當(dāng)時(shí)彩色電視機(jī)十分緊俏，他便稱自己有100臺日立彩電的貨源，和另一個(gè)單位火速簽定了合同，對方預(yù)交貨款10萬元。童經(jīng)理將這筆錢還了以前的債，心想，彩電一事能拖到哪一步算哪一步，實(shí)在不行了還是拆了東墻補(bǔ)西墻，想辦法退他們錢就是了。后來付款單位告到法院，法院以詐騙罪判了他有期徒刑5年。童經(jīng)理一臉苦相，表白自己決無詐騙的企圖。然而，法律只承認(rèn)事實(shí)，他的行為已經(jīng)構(gòu)成了詐騙。

另有河南某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一名采購員，同樣以詐騙罪被關(guān)進(jìn)了看守所。他的情況與童經(jīng)理有所不同，所以更覺得委屈。事情是這樣：他得知朋友那里可以提供鋼材，于是和一個(gè)急需鋼材的廠家簽定了合同。這個(gè)廠家和他的單位有長期業(yè)務(wù)往來，關(guān)系不錯(cuò)，便在合同上簽定了交預(yù)付款10萬元（工礦產(chǎn)品是不準(zhǔn)許預(yù)付款的，可合同上就這么簽訂的，吃虧上當(dāng)是自己的事）。后來鋼材的事落了空，采購員便把10萬元派了別的用場，事先還征得了領(lǐng)導(dǎo)的同意。為此他付出了被判7年徒刑的代價(jià)。我在看守所會(huì)見他時(shí)，他十分激動(dòng)地說：“律師，你說，這能算詐騙嗎？我一點(diǎn)也想不通。做買賣的人哪有把錢放在帳上不用的，不信你去問問。以后我們有鋼材給他們鋼材，沒有鋼材我們一定要退人家錢的?！蔽覍λv：“按照有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，你不能拿出有法律效力的證據(jù)證明你確有貨源，那么你占用他人資金的做法就是違法行為，已構(gòu)成犯罪?！彼L嘆一口氣說：“如果這樣算詐騙，算犯罪，在看守所里類似我這樣的廠長、經(jīng)理還有很多，他們也都感到很冤枉?！?/p>

從看守所出來，我心情十分沉重。我知道，象這樣文化素質(zhì)較低、法律知識十分貧乏的企業(yè)管理者并不是一個(gè)很小的數(shù)目；由這樣的人從事的大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自然是相當(dāng)混亂的，而人們卻習(xí)以為常。他們的法律知識還只是處于原始階段，認(rèn)為只要不偷、不搶、不把公家的錢裝到自己腰包里就犯不了法，所以仍然按照舊習(xí)慣行事。然而生產(chǎn)的不斷發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象愈加紛繁復(fù)雜，必須有更加嚴(yán)密、精確的法律進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。如果跟不上發(fā)展了的法律，必然要落得犯了法還覺得冤枉的可悲境地。

在我所經(jīng)手的案件中，還有比上面更無知更可笑的事情。某單位和某鄉(xiāng)的農(nóng)民簽定了一份“土地租賃合同”，該單位出錢買了農(nóng)民的土地蓋商店，將來開業(yè)后利潤雙方分成。結(jié)果商店蓋了一半，國家征用土地，這個(gè)鄉(xiāng)解散了。蓋商店的單位一下傻了眼，找農(nóng)民賠款吧，人影不見一個(gè)；拆了商店吧，大把的錢已經(jīng)投了進(jìn)去。他們拿著合同找到我們事務(wù)所，我說：“這份合同的題目就是違法的，你們無權(quán)租賃農(nóng)民的土地?！蔽译m然同情他們，但這是無效合同，法院根本不受理，他們只能干吃虧。其實(shí)，只要他們在簽定合同前用十幾分鐘的時(shí)間請一個(gè)律師咨詢一下，就不會(huì)鑄成如此大錯(cuò)了。

作為律師，我當(dāng)然要大聲疾呼全民學(xué)法，知法，上面這些人的悲劇，無疑與不懂法有關(guān)。然而我也認(rèn)為，重視法律不僅是指自己要具有一定的法律知識，同時(shí)也指重視律師的作用。我敢說，就是再精明強(qiáng)干的企業(yè)家，也不可能把紛繁復(fù)雜的法律條文掌握得一清二楚。否則，也就不必要有律師了。前面說過，律師不僅是在打官司的時(shí)候派用場，還要參與經(jīng)濟(jì)管理的全過程。我市一家大型企業(yè)過去有41個(gè)合同章，各部門的供銷人員可以隨身攜帶。在我們的建議下進(jìn)行了清理整頓。現(xiàn)在，持合同章的人必須有法人代表的受托書。省金融投資公司認(rèn)識到了律師的作用，規(guī)定：沒有律師簽署法律意見書的合同不予批準(zhǔn)。他們還主動(dòng)向我們提出：將每年的法律顧問費(fèi)提高2000元。

我相信，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要納入法的軌道。那些廠長、經(jīng)理、企業(yè)管理者一定會(huì)越來越深刻地感到，他們每走一步都需要法，因而也就需要律師的忠誠伴隨。（題圖：李紹剛）