第三條道路

廖輝明

法國，一個老牌資本主義國家，在戰后四十多年以來，堅持不懈地制訂并執行計劃，引起了世人廣泛注目。七十年代末期以來，我國對法國計劃化進行了大量研究，車耳所著《第三道路——法國經濟計劃化的理論與實踐》不失為一篇研究法國經濟計劃化的力作。

法國經濟計劃化是戰后資本主義社會基本矛盾發展的結果，是國家用來干預社會經濟生活的一種方式。戰后，法國面臨恢復和發展經濟的局面，私人力量無力承擔基礎部門建設，因而要求國家擴大自己在投資領域中的作用，受資源限制，國家只能發展一些能起帶動作用的部門，合理分配有限資源，組織經濟及進行計劃。法國早期工業化不徹底，工業內部發展不平衡，農業長期處在落后狀態，牽制著工業發展。法國“左”派勢力強大，在社會上影響極大，因而對法國政府來說，維持一個安定社會與保持一種高速經濟增長同樣至關重要。有著長期國家干預傳統和保護主義習慣的法國出于現實和歷史的考慮，第一個計劃在一九四七年讓·莫內主持下出臺了。

從一九四七年到一九八八年，法國共實行了九個中期計劃，計劃已從純粹經濟意義上的政府中期行動方案過渡到一種對經濟及社會問題的通盤對策。經過幾十年實踐，法國計劃化工作已經形成一套完整體系，有完善的組織機構，有嚴密的理論依據和數字推導，建立了數學模型。法國計劃化在一定程度上發揮了作用，促進了戰后法國經濟的繁榮和高速增長，社會經濟結構發生了巨大變化。

六十年代，法國形成了自己獨特的理論，指導經濟計劃化。二元調節理論認為計劃與市場并不矛盾，而是互相補充的，市場通過價格波動傳遞信息，對經濟進行短期調節，計劃提供長期決定，計劃是市場的調節者。一個合理的權力體系應結合計劃與市場對經濟進行二元調節。受競爭理論認為在弱經濟中受競爭部門不象受保護部門中生產決定于有效需求，而是決定于競爭條件，是由可實現的生產能力決定。凱恩斯主義以提高需求為主政策只適合于強經濟，而在開放型弱經濟中，它只能增大進口壓力，減弱國內經濟推動力。因此，法國要想從弱經濟走向強經濟，應該采取促進受競爭工業的供給，同時伴隨著控制國內需求的政策。

法國計劃化不單單是純經濟現象，它通過自身演變發展已從經濟領域里滲透到政治、社會、文化諸領域中，是擴大了的國家干預?！胺▏媱澔木窬褪窃噲D走出一條介于官僚主義集權制的硬性約束與野蠻的資本主義完全市場調節之間的第三條道路。”它試圖走出一條介于社會主義與資本主義之間的第三條道路。

他山之石，可以攻玉。法國計劃是匯集各方面意見，各部門協商制訂；計劃不具有強制性，只取指導性作用，市場調節功能并未削弱；計劃作為“總市場行情估計”，對可能發生的事情作最可靠的預測。我國長期偏重指令性計劃，忽視指導性計劃，計劃作為一種硬性約束指標，過于僵硬，反饋慢，缺乏應變能力，計劃完成作為衡量計劃好壞的唯一標準。市場機制還不健全、發達。要建立國家調控市場、市場引導企業的經濟運行機制，根據我國現行情況，有必要運用市場和計劃雙重調節。因此，象我國這樣一個弱經濟，在走國際大循環道路，進入世界舞臺當中，更需要借鑒法國經濟計劃化的成功經驗和失敗教訓。

(《第三道路——法國經濟計劃化的理論和實踐》，車耳著，遼寧人民出版社一九八八年第一版，2.45元。)