充分發揮新聞輿論的優勢與影響

嚴建平

江澤民同志最近指出：“全黨同志特別是領導干部都要用‘三個代表來指導自己的思想和行動。黨的各項工作，都要堅持、體現和貫徹‘三個代表的要求。”新聞媒體作為黨和政府的喉舌，更要率先垂范。這就要求我們新聞工作者，必須進一步提高學習鄧小平理論的自覺性，特別是要深入學習鄧小平同志的辦報思想。

鄧小平同志的辦報思想，是他建設有中國特色社會主義理論體系的一個重要組成部分。小平同志一貫重視新聞輿論宣傳工作，特別是在改革開放的形勢下，更是把它放到極其重要的位置上，提出“要使我們黨的報刊成為全國安定團結的思想上的中心”。對這個“中心說”，江澤民同志作了深刻的闡述，他說：“新聞輿論，作為上層建筑，意識形態的一個重要組成部分，由于其自身的特點和優勢，同社會政治、經濟、文化生活的各個領域都有密切的聯系，都會產生廣泛而深刻的影響。”

如何使報紙真正成為“思想上的中心”，根據小平同志的辦報思想，可以歸納為五個堅持。

一、堅持正確的輿論導向

鄧小平同志早在1950年《西南區新聞工作會議上的報告》中就指出：“現在報紙的影響比過去大了，有些不正確的東西在報上一表揚，就糟了。前幾年很多干部不看報，現在不同了，報紙有威信，看到報紙講什么就要照著去做。很多地方看到報紙批評了的做法，就秘密地改，這就是報紙的作用。”小平同志的這段話，指出了堅持正確輿論導向的重要性。江澤民同志把黨的新聞事業看成是黨的生命的一部分，指出“輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍。”

如何堅持正確的輿論導向，最關鍵的是要講政治。

黨的性質決定了黨領導下的報紙要講政治，新聞工作作為上層建筑，意識形態領域的一個重要組成部分，作為宣傳、動員、教育人民群眾的一種輿論形式，總是直接或間接地反映我們黨和國家的政治立場、政治主張和政治觀點。

新聞工作者如何講政治，小平同志有許多論述，如新聞宣傳必須堅持黨性原則，指出：“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張。”他要求新聞工作者具備大局觀，“經常地、自覺地以大局為重，為提高人民和青年的社會主義覺悟奮斗不懈。”他提倡解放思想，反對思想僵化、隨風倒，并作了深刻的分析，他說：“思想一僵化，隨風倒的現象就多起來了，不講黨性，不講原則，說話做事看來頭、看風向，滿以為這樣不會犯錯誤。其實隨風倒本身就是一個違反共產黨員黨性的大錯誤。”讀著小平同志的這些論述，想想真理標準討論前后新聞界所出現的巨大變化，會真切地感受到：新聞工作，確實一刻也不能脫離政治。

江澤民同志一再強調“政治家辦報”，并指出毛澤東同志的這一指示至今仍具有重要的指導意義。他要求新聞工作者：“必須講政治，必須具有良好的政治素質，具有很強的政治鑒別力和政治敏銳性，必須樹立高度的政治責任感。每個同志都要自覺地在思想上、政治上與黨中央保持一致，在任何復雜、多變的形勢面前，都要保持清醒的頭腦。這是堅持正確的辦報方向，始終堅持正確輿論導向的關鍵所在。”

堅持正確的輿論導向，要宣傳好黨的路線、方針、政策。鄧小平同志說：“社會上很多人看報，看共產黨什么態度，人民政府政策如何，要從報上找自己需要的東西，解決自己的問題。”中國人民大學輿論研究所曾做過一個調查報告，結果表明：影響人們對國家政治、經濟和社會生活看法的最主要來源是報紙。所以，報紙宣傳好黨的路線、方針、政策就顯得尤為重要，正如江澤民同志所指出的：“為什么我們的新聞工作會具有這樣重要的地位和作用呢？這是因為，它作為現代化的傳播手段，能夠最迅速、最廣泛地把黨的路線、方針、政策貫徹到群眾中去，并變為群眾的實際行動；能夠廣泛地反映群眾的意見、呼聲、意志、愿望；能夠及時地傳播國內國際的各種信息，直接影響群眾的思想、行為和政治方向，引導、激勵、動員、組織群眾為認識和實現自己的利益而斗爭。”由此可見，報紙的重要性，就在于它能體現“思想上的中心”作用。

宣傳黨的路線、方針、政策，并不是機械的照抄照搬文件，而是要求新聞工作者觀大局，把握和順應歷史發展的潮流，推動歷史的發展。特別是在改革和建設的關鍵時刻，報紙作用是非常大的。我們知道，《實踐是檢驗真理的唯一標準》這篇特約評論員文章，最初是發表在《光明日報》上，從而引起了一場真理標準大討論，帶來了思想大解放。鄧小平同志1992年南方講話的精神，最早是通過《解放日報》皇甫平的文章披露的。不僅是新聞和評論，副刊文章也是如此。陶斯亮的《一封終于發出的信》在《人民日報》副刊登載時，正是十一屆三中全會召開前夕，它推動了冤假錯案的平反工作。

堅持正確的輿論導向，要注意形成合力，對此，小平同志有過很具體的論述：“在突出的方面要集中力量，有的時候用整版來登，用一個月時間，發表一連串的評論、社論來宣傳和貫徹。這樣人們就注意了。有沒有力量，不僅是質，也有量的問題。質是要準確性，量也要加大，各方面圍繞于此，才有力量。”

江澤民同志一直非常重視輿論宣傳要形成合力，在他的直接關心下，近幾年來，新聞戰線一系列重大報道都獲得了成功，如1997年香港回歸、1998年抗洪救災，1999年的國慶五十周年紀念活動和澳門回歸等報道都以它們的廣度和深度，長久地留在讀者的心中。

二、堅持實事求是

報紙的生命在于真實性，真實才可信，才能有的放矢。鄧小平同志指出：“辦好報紙有三個條件：結合實際、聯系群眾、批評與自我批評。”小平同志把結合實際放在第一位，這體現了他堅持實事求是思想路線的一貫性。

堅持實事求是，報紙就能成為黨和群眾聯系的紐帶。小平同志這樣說：“報紙真的同實際、同群眾聯系好了，對領導是最大的幫助。常常有這樣的情況：黨和政府聽不到的，報紙能聽到，它能摸到社會的脈搏。目前最突出的問題是什么，把讀者來信加以綜合研究，常常就能看出來。”

堅持實事求是，不是有聞必錄，而是要學會辯證地看問題，掌握辯證法，防止片面性。譬如，對改革開放出現的一些問題怎么看？對精神文明建設的形勢如何看？是不是真的“滑坡”了？對國際形勢怎么看？是不是仍處在和平與發展時期？我們應該有清醒的認識。掌握辯證法，就能辨別事物的本質和非本質，主流與支流，一般與個別。當前，我們在進一步學習與貫徹鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論的時候，要警惕右，防止“左”，特別要防止“左”的干擾，防止有人利用前進道路上出現的一些問題否定改革開放，小平同志曾經指出：“幾十年的‘左的思想糾正過來不容易，我們主要是反‘左，‘左已經形成一種習慣勢力。現在中國反對改革的人不多，但在制定和實行具體政策的時候，總容易出現有一點留戀過去的情況，習慣的東西就起作用，就冒出來了。”他又說：“我們既有‘左的干擾，也有右的干擾，但最大的危險還是‘左。”

在報紙上開展積極的思想斗爭，小平同志認為要注意防止“左”的錯誤，寫文章要實事求是，不能以勢壓人，強詞奪理。在宣傳先進典型時，小平同志則認為“要以當地具體條件和群眾意愿出發，這一點是很重要。我們在宣傳上不要只講一種辦法，要求各地都照著去做。宣傳好的典型時，一定要講清楚他們是在什么條件下，怎樣根據自己的情況搞起來的，不能把他們說得什么都好，什么問題都解決了，更不能要求別的地方不顧自己的條件生搬硬套。”在宣傳成就時，小平同志告誡我們：“切不可過分夸張自己的成就，切不可把我們的事情說得太美滿了。”

堅持實事求是，還要防止感情用事，不能以感情來代替政策。翻開《鄧小平文選》第二卷，有一段話是評論《人民日報》的兩篇文章的，一篇給予批評，一篇加以肯定。小平同志這段話，是1979年11月2日在中央黨、政、軍機關副部長以上干部會做報告時講的。他說：“我們的宣傳教育工作是很重要的，也有很大的成績。但是，最近在有些問題的宣傳上，確有考慮不周的片面性的地方，使我們下面工作的同志遇到一些困難。舉例來說，人民日報對上訪問題發表過兩篇文章，時間相隔不久。第一篇是九月十七日，文章一出去，上訪人員呼嚕呼嚕地都上來了；第二篇是十月二十二日，文章把道理講清楚了，上訪人員很快就減少了。”據當時人民日報評論部主任范榮康同志回憶，講話的背景是：寫第一篇文章《切實解決上訪問題》，是因為當時中央抓平反冤假錯案，胡耀邦同志在一次黨內會議上，談到信訪工作，提出了批評，很動感情。范榮康受感染，寫了第一篇評論，批評信訪工作，話說得很重。評論發表后，上訪人員“呼嚕呼嚕都上來了”。后來胡耀邦同志找范榮康談話，說對上訪人員要具體分析，并說，無理不能取鬧，有理也不能取鬧。于是范榮康又寫了第二篇評論《正確對待上訪問題》，對上訪人員進行了分析，講了國家政策，就像小平同志肯定的“把道理講清楚了”。小平同志的批評，提醒我們注意，追求評論有感情色彩、有人情味是必要的，但有個“度”的問題，過猶不及，如果過分動感情，丟掉了政策，丟掉了具體分析，特別是在一些社會敏感問題上出言失當，就有可能事與愿違，造成不良影響。

堅持實事求是，把握好度很重要，有些問題一時不宜公開見報，可通過發內參的形式來反映。小平同志十分重視記者寫的內參。1977年9月19日上午，他在接見教育部主要負責人時說：“最近《人民日報》記者找了六位參加過1971年全國教育工作會議的同志座談，寫了一份材料，講了《全國教育工作會議紀要》產生的經過，很可以看看。《紀要》是姚文元修改、張春橋定稿的。當時不少人對這個《紀要》有意見。《人民日報》記者寫的這份材料說明了問題的真相。”可見，一份實事求是的好內參，可以為領導決策提供強有力的依據。

堅持實事求是，新聞真實性才有可能保證。江澤民同志說：“新聞的真實性，就是要在新聞工作中堅持黨的一切從實際出發、實事求是的思想路線。”他還要求新聞工作者“善于從總體上、本質上及發展趨勢上去把握事物的真實性，要防止搜奇獵異，防止捕風捉影。要在保證真實、準確的前提下，講求時效。”這具有非常現實的指導意義。

三、堅持批評與自我批評

鄧小平同志一貫重視報紙的輿論監督作用。三十年代初，他擔任《紅星報》主編時，特意在報上開辟了“鐵錘”與“法廳”兩個專欄，對違反黨紀軍紀、破壞軍民關系的人，不管職位高低，都進行點名批評。一次，江西軍區在報告“擴紅”問題上有虛假現象，“鐵錘”就以《騙誰》為題發表文章，給予嚴肅的批評，制止了這一不良傾向，起了很好的教育作用。建國以后，小平同志更是重視報紙的批評與自我批評，他曾強調指出：“報紙最有力量的是批評與自我批評。中央過去表揚了幾個報，主要因為他們實現了批評與自我批評，是非弄得很清楚，應該做的和不應該做的弄得很明確。報紙搞批評，要抓住典型，有頭有尾，向積極方面誘導，有時還要有意識地作好壞對比。這樣的批評與自我批評才有力量，才說明是為了改進工作，而不是消極的。”小平同志在這里肯定了批評與自我批評是報紙最有力量的表現，并提出了報紙開展批評與自我批評的方法：一是分清是非，二是抓住典型，三是有頭有尾，四是把消極方面向積極方面誘導。《新民晚報》前兩年搞了百佳超市“拎包”事件的批評報道，刊登一封讀者來信，批評百佳超市某些工作人員規定外國人進超市可以不寄包，而中國人則不行，這種做法有辱國格。這封批評信引起了一場熱烈的討論，最后分清了是非，這實際上是一次生動的愛國主義教育。

批評力求正確，就要把握個別和普遍，局部與整體的關系。小平同志說：“報紙上的正確批評的作用應該肯定，但是應當注意不要把個別的現象當作普遍的現象，不要把局部的東西夸大為整體。”

批評力求正確，不能不考慮到批評的時間、地點、條件和方式，合不合時宜？小平同志曾舉過一個例子，建國初期，《新華日報》寫了一篇評論，講的是剿匪中的情況，內容主要是批評。小平同志認為這個批評不合時宜，他認為批評正確與否要考慮時間、地點、條件等因素來判斷。在剿匪已經有了成績，部隊又很艱苦很努力的情況下，主要去批評就不合時宜了。可見，批評是一件很嚴肅的事，一點馬虎不得。

江澤民同志對報紙開展積極的批評與自我批評，有一個很形象的說法，叫做“恨鐵不成鋼”。目的是以同志式的態度幫助克服缺點、糾正錯誤。對于黨和政府工作中的缺點、錯誤的批評，只要是善意的、有益于政治工作的，我們都應該熱忱歡迎。重要的批評報道，要同有關的主管單位聯系，聽取他們的意見。批評報道發表以后，還要報道處理結果，這也有利于提高報紙的威信。

但是，我們應當看到，現在報紙開展批評很困難，因為許多人已習慣聽好話，然而，批評的艱難正說明批評的重要。

四、堅持多樣化

報紙要講究宣傳藝術，小平同志反對把報紙辦得千篇一律，他說：“任何一個任務不是一家報紙所能完成的。各家報紙接觸面不同，要各方面努力，才能把黨和政府的聲音普遍傳播到各階層群眾中去。”就拿上海幾家報紙來說，各有特點，《解放日報》是市委機關報，偏重于黨政干部；《文匯報》偏重于知識分子，文化氣息較濃；《新民晚報》則面向廣大市民，深入家庭。這三家報紙接觸的讀者合起來，就包括了社會各個階層的方方面面。這樣分工，報紙才能辦出特色，才能吸引讀者，真正和群眾相聯系。

堅持多樣化是為了更好地體現正確導向，導向正確應當包含兩個方面的含義：一要鮮明準確；一要管用，解決問題。把兩者統一起來，才能說做到了導向正確。如果辦報遠離實際、脫離群眾，就失去了意義。正確導向應既體現鮮明的政治性、導向性，又要有可讀性，“入眼”、“入腦”。正如江澤民同志所指出的：“新聞宣傳在政治上同黨中央保持一致，決不是機械地簡單地重復一些政治口號，而是站在黨和人民的立場上，采取多種多樣的方式，把黨的政治觀點、方針政策，準確地生動地體現和貫注到新聞、通訊、言論、圖片、標題、編排等各個方面。”

講究宣傳藝術，就要了解讀者，為讀者著想。小平同志曾經說過：“我們的報紙要登中央發的一般消息，但作為地方報紙，新華社總社的廣播稿不一定全用，要適當選擇、改編、壓縮、提煉，要考慮對象，能不能看那么多，看了懂不懂。”

講究宣傳藝術，還要反對形式主義。小平同志指出：“現在有一個問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內容重復，新的語言并不很多。重復的話要講，但要精簡。形式主義也是官僚主義。”

報紙要辦得引人入勝，除了新聞的可讀性之外，還要重視副刊的內容。小平同志在主編《紅星報》期間，為了發揮報紙的“良師益友”作用，吸引廣大紅軍指戰員讀報，十分注意辦好理論性、知識性、趣味性的欄目。據統計，《紅星報》先后共開辟了十多個專欄，如“黨的生活”、“列寧室”著重反映政治思想理論建設；“擴大紅軍”、“紅軍生活”、“紅軍家信”、“紅軍紀律”，反映紅軍生活和工作；“群眾工作”反映軍民關系，介紹開展群眾工作的方法；“軍事常識”、“軍事測驗”通俗地介紹戰略戰術方面的知識；還有豐富軍營文化生活的“俱樂部”、“猜謎語”、“山歌”、“紅軍歌曲”等專欄。報紙還注重插圖的運用，評論、新聞甚至理論文章也常常配有漫畫或圖畫，圖文并茂，引人入勝，受到了廣大紅軍指戰員的喜愛。這對我們今天仍有借鑒作用。

五、堅持提高新聞隊伍的素質

辦好報紙，關鍵還是人。而要培養一支高素質的新聞宣傳隊伍，要有客觀和主觀兩方面的條件。客觀，就是要創造一個“重視知識、重視人才”的良好外部環境，就報紙本身來講，要不斷發展報業，報業發展了，影響和作用也會越來越大，就可能出名編輯、名記者。《新民晚報》1982年復刊時，每天出6個版，后來擴為8個版。1992年，小平同志視察南方講話發表，報社同志備受鼓舞，決心遵照小平同志“發展是硬道理”的指示，“思想更解放一點、膽子更大一點、步子更快一點”。于是決定從8版擴為16版，經過兩三個月的短暫籌備，是年7月1日，擴版就順利完成了。后來又擴為32個版。現在，又和《文匯報》聯合組建了報業集團，兩報的新聞工作者施展身手的舞臺更加寬大了。

發展報業，這是抓硬件。報紙要在兩個文明建設中做出成績，更重要的是抓軟件，即報紙從業人員的自身素質。要在改造客觀世界的同時，注意要改造自己的主觀世界。小平同志希望從事意識形態領域工作的同志成為名副其實的人類靈魂工程師。他說：“要教育人民，必須自己先受教育。要給人民以營養，必須自己先吸收營養。”新聞工作者要提高自身的素養，最主要的是加強馬克思主義理論的學習，小平同志說：“我們現在要建設有中國特色的社會主義，時代和任務不同了，要學習的新知識確實很多，這就更要求我們努力針對新的實際，掌握馬克思主義基本理論。因為只有這樣，才能提高我們運用它的基本原則基本方法，來積極探索解決新的政治經濟社會變化基本問題的本領。”

江澤民同志對新聞隊伍的建設極為關注，提出了許多具體要求，如打好五個根底：即理論路線根底；政治法律紀律根底；群眾觀點根底；知識根底和新聞業務根底。發揚六大作風：一是敬業的作風；二是實事求是的作風；三是艱苦奮斗的作風；四是清正廉潔的作風；五是嚴謹細致的作風；六是勇于創新的作風。

在知識經濟時代，新聞工作者還應當努力學習高科技知識，江澤民同志在視察《解放軍報》時曾特別強調了這個問題，他說：“現代科學技術的發展日新月異，如果不努力學習和提高科技知識，就不能把握新時期軍隊建設規律，也會影響做好輿論引導工作。

辦報與做人是一致的，只有做好人，才能辦好報。為此，江澤民同志諄諄告誡我們：“要講究職業道德，樹立新聞工作者的良好形象，新聞工作是教育人的，所以新聞工作者也應當成為‘人類靈魂工程師，這就要求我們要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕與影響。如果我們的記者、編輯自身沒有好思想、好作風、好形象，寫出來的文章就不會有說服力、感召力，還會損害報紙的形象。”

作為一個新聞工作者，只有按照鄧小平同志的辦報思想和江澤民同志關于新聞工作的論述去努力實踐，用“三個代表”來指導自己的思想和行動，就一定能夠為建設有中國特色社會主義作出貢獻。