電網建設項目前期管理中相關問題及創新方法

林嘉河

（廣東電網有限責任公司肇慶高要供電局，廣東 肇慶 526000）

隨著中國社會經濟的不斷發展，電網工程在人們日常生活中起著重要的作用。電網工程前期是指電力企業的決策階段，其作為電網工程建設的基礎，對于電網正常運行效果起著關鍵性的作用，其中包括項目建議書的制定審批、可行性報告的報告以及設計方案的制訂。因此，電力企業應引起重視。目前來說，在電網工程前期規劃管理工作中仍存在的問題，需要及時發現和解決，以推動電力企業的持續發展。

1 電網建設項目前期管理的重要性

電網建設項目前期工作內容較為煩瑣，涉及規劃、國土、建設等相關部門許可手續辦理。在實際工作期間，經常會出現一些不可控制的因素，影響著項目前期工作質量，具體包括以下兩個方面：①在前期工作期間，需要對審批與核準工作進行處理，轉變傳統的工作形式，明確各個部門的工作內容，并編制相關文件，由政府部門與專管部門對其進行核準。但是，在此期間，由于工作流程具有復雜性特點，辦理時間較長，因此，經常會出現一些不可控制的因素，影響建設項目前期工作質量；②受國家土地資源的影響，相關部門在土地預審期間，需要通過各個流程的工作對其進行處理，在專家評估的情況下，出具評估報告，然后對其進行處理，導致耗費大量的人力與財力，影響著電力企業的經濟效益。所以，在配電建設項目前期，需要加強電網工程的前期管理，以保證整個電網工程的高效運行。

2 電網建設項目前期管理中相關問題分析

2.1 電網工程前期管理工作不到位

對于電網建設而言，前期管理的工作量相對較大且十分復雜，各方面均需做好周密、詳細的計劃。因此，對于電網建設的管理人員工作水平要求較高。但在實際工作中，卻往往不盡人意，由于管理人員受到多種因素的影響，未能及時、有效、妥善地制訂好管理計劃，最終導致工作混亂，不成體系，對電網工程建設質量造成了嚴重影響。

2.2 管理人員觀念陳舊

管理人員觀念陳舊對工程前期管理質量起到一定的制約作用。近年來，隨著中國科技的迅速發展，在電網前期建設項目管理過程中，需要對管理人員的管理理念進行創新，應與時俱進，但目前來說，仍有部分管理人員未能意識到陳舊觀念存在的問題，以及對工程建設質量的影響程度。從而導致在實際工作當中引入了這些觀念，而這些理念由于不符合建設的實際需求，對管理工作的進度和質量影響，進而降低了電力企業的經濟效益。

2.3 電網建設制度問題

電網建設的核準制來源于審批制度，此制度在實施過程中，由于時間不長，難免會引發眾多問題，加強部分管理人員未能深入了解電網建設前期管理的內容，結果導致前期管理工作缺乏積極性，在面對復雜的工作內容時，管理人員顯得手足無措，加上電力企業在技術管理方面人才缺乏，專業人才的力量薄弱，以及報告編制質量不高等。另外，當前，隨著人們維權意識不斷增強，電網建設前期管理工作存在較多的困難。因此，管理單位要建立完善的管理機制，以推動電網建設項目向高質量、高指標的方向發展。

3 電網建設項目前期管理的創新方法

3.1 管理計劃的創新

要全面開展電網項目的調查工作，充分了解電網工程建設時所處的社會環境，結合政府的經濟發展計劃，加強電網建設及前期管理工作；同時，掌握好前期管理工作內容，并根據制定的計劃進行實施；另外，管理人員要結合電網建設前期的建設時間，合理地安排管理工作，制訂出相應的管理計劃，確保管理任務順利開展，以加快電網工程建設進度。

3.2 人員管理觀念的創新

管理人員作為電網建設項目實施中的主體，其管理觀念的創新與否直接關系到項目前期管理效率和質量，所以，在 實際工作過程中應拋棄傳統的管理理念，加強管理人員新思想和新理念的學習與培訓，保持與社會同步、開拓創新的理念。具體來說，主要從以下幾個方面著手：①在電網建設項目前期工作當中，應引入節能環保理念，這是因為近年來環境污染、能源浪費問題較為突出，而在電網項目建設過程中，也會導致大量的資源浪費和環境破壞，因此，在實際工作當中，應積極響應國家的環保號召，引入節能環保新理念，并加大新理念的宣傳力度，以推動電網企業的持續發展；②本著“以人為本”建設理念，在實際工作中，要積極聽取人們的建議，結合現代人們生活方式進行電網項目的建設，以發揮項目的價值，推動電網事業的持續發展。

3.3 積極調動政府支持

在電網項目前期工作中，應以政府為主導，對電網實施建設方案進行合理設計，并以節能環保為前提，以建設節約資源和生態環境為目標，積極調動政府支持，以得到政府的資金支持，讓更多的人積極參與到電網建設建設前期的管理工作當中，擴大線路建設的范圍，以提升電力企業的經濟和社會效益，保護生態環境，推動電網企業的穩定發展。

3.4 工作制度的優化

近年來，隨著中國市場經濟體制的不斷深入，電網單位應根據當前新的發展形勢，制訂最優化的工作制度，確保前期管理工作穩定發展；同時，在電網項目建設過程中，盡可能地避開房屋建筑區、自然保護區、景區等；合理地使用新型環保節能材料，避免資源和能源浪費。除此之外，要不斷提升管理人員的水平和綜合素質，增強他們的責任心，且要動員更多的人積極地參與到前期管理工作當中，以提升電網建設項目前期管理工作效率。

3.5 前期工作管理的優化

在電網項目前期建設過程中，需要采用規范化的建設策略，對工作任務以及完成質量進行合理規劃，且要加強年度儲備的收集與統計、實施和調整，同時要建立完善的資料管理制度。在前期建設資料管理的過程中，要結合項目的建設內容進行分類和審批，在這個過程中對存在的一些問題進行分析，以便找出有針對性的優化方案，不斷完善建設內容，在建設內容審批通過以后，才能進行立項及實施，以確保項目建設的質量和效果，提升電網工程的整體效益。

4 結語

綜上所述，電網工程建設項目前期管理對于電力企業的可持續發展起到了關鍵性的作用，因此，需要重視前期管理工作。在前期管理工作當中，由于工程造價貫穿于項目的全過程，因此需要合理分析工程造價，有效解決前期問題。要想促進電力企業的前期發展，需要結合建設的實際特點進行規劃，確保施工過程的合理性，進而確保建設后的質量，降低故障的發生率，提升電力企業的經濟效益和社會效益。