陳云與舊人員 資本家 知識(shí)分子

我國(guó)進(jìn)入新的歷史時(shí)期后，要求黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)團(tuán)結(jié)面越來(lái)越寬，凝聚的力量越來(lái)越大，知識(shí)分子的作用得到越來(lái)越充分的發(fā)揮，作為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的陳云從中起到了積極的歷史性作用。

接管沈陽(yáng)，全部留用原國(guó)民黨人員，穩(wěn)定了社會(huì)

沈陽(yáng)是東北中心城市，也是中國(guó)人民解放軍最早解放的大城市之一。遼沈戰(zhàn)役時(shí)，為接管好沈陽(yáng)，中共東北局在行駛的火車(chē)上召開(kāi)緊急會(huì)議。擔(dān)任軍事管制委員會(huì)主任的陳云在會(huì)上指出，沈陽(yáng)是東北最大的城市和工業(yè)中心，把沈陽(yáng)接管好，使巨大的生產(chǎn)力不遭到破壞，迅速恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)，可以有力的支援全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)，可以為接管關(guān)內(nèi)各大城市提供經(jīng)驗(yàn)，對(duì)奪取全國(guó)的勝利意義重大。

具體措施是：對(duì)沈陽(yáng)的所有機(jī)構(gòu)不要打亂，暫按原有系統(tǒng)自上而下地接管；所有接收人員要兢兢業(yè)業(yè)，做好工作，聽(tīng)從軍管會(huì)的命令。對(duì)舊職員先接受使用，后改造提高。工廠(chǎng)企業(yè)只派軍事代表或少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，政權(quán)部門(mén)只撤換頭子，普通職員均按原職上班。

沈陽(yáng)解放的第三天，該市最重要的民用軍用大廠(chǎng)如沈陽(yáng)兵工廠(chǎng)、有色金屬冶煉廠(chǎng)、住友機(jī)器廠(chǎng)、鐵路機(jī)車(chē)廠(chǎng)、沈陽(yáng)化工廠(chǎng)、紡織廠(chǎng)等都已完整地接收了。陳云成功地處理了接管中遇到的一系列復(fù)雜局面，并迅即成立了沈陽(yáng)公安局，對(duì)原國(guó)民黨警察局的所有人員、警察全部留用，在軍管會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，警察進(jìn)入工作狀態(tài)，確保了沈陽(yáng)的社會(huì)治安。

沈陽(yáng)沒(méi)有出現(xiàn)任何波折，接管是成功的。后來(lái)，隨著北平、天津的臨近解放，毛主席就城市接管工作發(fā)表指示，他采納了陳云接管沈陽(yáng)的成功經(jīng)驗(yàn)。他說(shuō)，城市接管工作主要是接收官僚資本，對(duì)民族工商業(yè)要好好保護(hù)，對(duì)接收工作要“原封原樣，原封不動(dòng)”，讓他們開(kāi)工，恢復(fù)生產(chǎn)，以后再慢慢來(lái)。這成為中共做好城市接管工作的指導(dǎo)方針。

陳云認(rèn)為，“原封原樣，原封不動(dòng)”不是權(quán)宜之計(jì)，而是我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)團(tuán)結(jié)面越寬越好的政策體現(xiàn)，即使完全奪取了江山，也不能拋棄“原封原樣”的初衷，把人家一腳踢開(kāi)，還是要用人，要“包下來(lái)”。新中國(guó)成立后，人民政府對(duì)在舊政權(quán)下的工作人員，包括公務(wù)員、警察、郵政、財(cái)政、金融等各類(lèi)公務(wù)人員和專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行了“一攬子包下來(lái)”的政策，他們中的很大一部分還是大型廠(chǎng)礦企業(yè)的管理人員。有的人對(duì)此想不通，懷疑他們的政治可靠性，同時(shí)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)承受力表示擔(dān)憂(yōu)，有的人在新中國(guó)第一次財(cái)政會(huì)議上提出，新中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況比較困難，吃國(guó)家飯的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到750萬(wàn)人，到1950年，預(yù)計(jì)將達(dá)到900萬(wàn)人，這900萬(wàn)人中包括各大中城市接管時(shí)“原封原樣”過(guò)渡到人民政府和有關(guān)崗位上的大量國(guó)民黨軍政人員、職員和技術(shù)人員，而國(guó)家的各方面開(kāi)支都很急需，戰(zhàn)爭(zhēng)還在進(jìn)行，軍需驚人，鐵路要上馬，經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)，當(dāng)時(shí)實(shí)際上赤字已經(jīng)達(dá)到79%，在這種情況下，為什么還要養(yǎng)那么多閑人呢？陳云說(shuō)，簡(jiǎn)單地把他們遣送回家，回去后沒(méi)有飯吃就要走不正當(dāng)?shù)牡缆罚瑩屩裕鸵R共產(chǎn)黨，必然造成地方的不安，有害于人民。現(xiàn)在我們?cè)?950年國(guó)家預(yù)算中列出一筆支出，供給這一批人吃飯，使他們安下心來(lái)，同時(shí)還可以松懈尚未解放的西南地區(qū)殘余國(guó)民黨軍隊(duì)人員的斗志，新中國(guó)有家可歸，將會(huì)有很多人跑過(guò)來(lái)吃飯。有人說(shuō)我們不會(huì)管家，國(guó)家財(cái)政這么困難，還要供給他們吃飯，是個(gè)大傻瓜，其實(shí)這正是我們共產(chǎn)黨的光明磊落，遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，會(huì)打算盤(pán)。

陳云還指出，這些人員都是知識(shí)分子，他們當(dāng)中絕大多數(shù)屬于雇傭勞動(dòng)者。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人不過(guò)300萬(wàn)，技術(shù)人員和管理人員大約30萬(wàn)。這些技術(shù)人員和管理人員都想在自己的崗位上工作，只要領(lǐng)導(dǎo)正確，他們是可以做些事業(yè)的。為此，對(duì)待他們的政策應(yīng)該是：政治上信任，工作上安排，生活上不使他們有家庭之累。

共和國(guó)初創(chuàng)時(shí)期，陳云的這一政策得到認(rèn)真貫徹，并收到良好的效果。

建國(guó)后，對(duì)民族資本家要網(wǎng)開(kāi)一面，要留牌子，給位子，給票子

陳云出任政務(wù)院副總理兼財(cái)經(jīng)委主任后，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《共同綱領(lǐng)》中規(guī)定的“公私兼顧，勞資兩利”的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)有利于國(guó)計(jì)民生的民族工商企業(yè)，盡量予以保護(hù)扶植，發(fā)揮他們的積極性。

1950年5月5日，陳云在一份簡(jiǎn)報(bào)里提出，“準(zhǔn)備擴(kuò)大國(guó)家對(duì)私營(yíng)企業(yè)的加工和定購(gòu)數(shù)量，并適當(dāng)?shù)胤懦鲐泿牛召?gòu)農(nóng)產(chǎn)品和上海私商的紗布。”在隨后召開(kāi)的七大城市工商局長(zhǎng)會(huì)議上，陳云代表政府宣布了這一決定，資本家很高興。在緊接著召開(kāi)的黨的七屆三中全會(huì)上，有人不理解，陳云解釋說(shuō)，“五種經(jīng)濟(jì)成分還是兼顧好，因?yàn)樗綘I(yíng)工廠(chǎng)可以幫助解決失業(yè)問(wèn)題，對(duì)人民有好處。國(guó)家政權(quán)、骨干廠(chǎng)礦、鐵路運(yùn)輸、金融貿(mào)易機(jī)關(guān)都在我們手里，我們力量強(qiáng)大，資本家碰不起我們。在這種情況下，我們更應(yīng)該注意統(tǒng)籌兼顧，既照顧到我們這一邊，也要照顧到他們那一邊，否則資本家的企業(yè)就會(huì)垮臺(tái)，職工失了業(yè)埋怨我們。我們要搞經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，如果只計(jì)劃公營(yíng)，而不把許多私營(yíng)的生產(chǎn)計(jì)劃在里頭，全國(guó)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃也無(wú)法進(jìn)行。對(duì)待私營(yíng)工廠(chǎng)的辦法是什么呢？就是通過(guò)加工訂貨，有步聚地組織私營(yíng)工廠(chǎng)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，通過(guò)這種辦法，把他們夾到社會(huì)主義。”

他在上海專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了具有影響力的私營(yíng)企業(yè)老板與國(guó)營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一起開(kāi)會(huì)，共同商定1951年的生產(chǎn)計(jì)劃，由與會(huì)者自報(bào)生產(chǎn)能力和當(dāng)年準(zhǔn)備的生產(chǎn)量，盡量敞開(kāi)來(lái)談，共同商量，定出生產(chǎn)計(jì)劃，并將生產(chǎn)數(shù)字分到各個(gè)城市、地區(qū)和廠(chǎng)礦。在分配中，國(guó)營(yíng)企業(yè)采取讓額讓利的方針，滿(mǎn)足私營(yíng)工商業(yè)的生產(chǎn)要求，同時(shí)還考慮了解決運(yùn)輸?shù)壤щy。參加會(huì)議的上海民族工商業(yè)者胡厥文、盛丕華、敦棣活等人都很激動(dòng)，他們說(shuō)，黨和政府這樣信任我們，與我們一道來(lái)商量，把國(guó)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的底告訴我們，平衡供應(yīng)和需求的數(shù)字，滿(mǎn)足我們的生產(chǎn)能力，這種態(tài)度和方針讓我們很受鼓舞。

在這種歷史變革的過(guò)程中，陳云堅(jiān)持黨的贖買(mǎi)政策，采取分步走，先將私人資本主義納入國(guó)家資本主義軌道，然后逐步過(guò)渡到完全的社會(huì)主義所有制。他采取的是穩(wěn)妥的、不挫傷民族工商業(yè)者積極性的辦法。如對(duì)上海大紗廠(chǎng)的公私合營(yíng)，他先采取國(guó)家加工訂貨的方式，以取得經(jīng)驗(yàn)，再行推開(kāi)。為此，他先后找了榮毅仁、郭棣活、劉靖基商量，由國(guó)家保證供應(yīng)原料，國(guó)家給他們代織紡的工繳費(fèi)，國(guó)家采取經(jīng)銷(xiāo)、供銷(xiāo)的方式，使他們有利可圖，能夠積極生產(chǎn)。

對(duì)資本主義的社會(huì)主義改造，實(shí)行和平贖買(mǎi)政策，資本家中不乏白天開(kāi)會(huì)欣喜表態(tài)，晚上妻兒老小抱頭痛哭的情況。陳云理解資本家的“痛苦”，在堅(jiān)定執(zhí)行黨的政策的同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)要有一定的靈活性，要富有人情味。他說(shuō)，對(duì)資本家，要網(wǎng)開(kāi)一面，不要兩面夾攻，要盡量使他們心情舒暢。企業(yè)是與他們的家族歷史聯(lián)系在一起的，是他們的命根子，他們害怕我們?cè)伊怂麄兊呐谱樱裕覀円Ｗo(hù)好他們的牌子，這對(duì)他們也是一個(gè)極大的安慰。陳云在有關(guān)會(huì)議上提出自己的看法，說(shuō)，“原有工廠(chǎng)和店鋪的招牌，我看最好把它保存下來(lái)。如果統(tǒng)統(tǒng)改掉，編成號(hào)頭，使人搞不清楚，還不如‘瑞蚨祥’、‘全聚德’等掛著好一點(diǎn)，這樣資本家也舒服。”

留牌子，給位子，給票子，這就是陳云在這場(chǎng)社會(huì)主義工商業(yè)改造運(yùn)動(dòng)中給民族資本家的“網(wǎng)開(kāi)一面”，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨富有人情味的“給出路”政策。

事實(shí)證明，“給位子”有利于社會(huì)主義事業(yè)的大局，許多資本家后來(lái)?yè)?dān)任了國(guó)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理，走上了一條為人民為社會(huì)主義貢獻(xiàn)才智的新路。

“給票子”，這是最令資本家感動(dòng)的事，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的寬宏大量。資本家非常關(guān)心改造后的經(jīng)濟(jì)出路，贖買(mǎi)就要給錢(qián)，給多少呢？怎么給呢？陳云提出給定息，定息就是保持私股在一定時(shí)期內(nèi)的定額利潤(rùn)，資本家當(dāng)時(shí)對(duì)定息期望值是3%，爭(zhēng)取能拿到4%，陳云經(jīng)過(guò)測(cè)算，決定給資本家5%，而且一給就是7年，全國(guó)的資本家感到“喜出望外”。

陳云說(shuō)，與資本家搞好關(guān)系，是為社會(huì)主義這個(gè)大目標(biāo)服務(wù)的。為此，他要求各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部都要把與資本家搞好關(guān)系，積極引導(dǎo)教育團(tuán)結(jié)他們當(dāng)作一件大事來(lái)做。當(dāng)時(shí)，“三反”、“五反”搞得轟轟烈烈，有些干部怕與資本家交往，怕被腐蝕，陳云對(duì)此指出，要有來(lái)往，要做工作，而不是被腐蝕，也不要把正常的交往“敵對(duì)化”，他舉了天津的一個(gè)事例。天津有一位女老板，看到公方代表開(kāi)會(huì)回來(lái)忙得顧不上吃飯，給他煮了一碗面條，公方代表就拍著桌子，吹胡子瞪眼說(shuō)，“你腐蝕我嗎？”陳云認(rèn)為這樣做也太不近人情了。

珍視人才，愛(ài)護(hù)人才

還在延安時(shí)期，陳云針對(duì)一些人不放心知識(shí)分子的想法，專(zhuān)門(mén)在一次會(huì)議上就知識(shí)分子在中國(guó)革命中的地位和作用問(wèn)題談了自己的看法。他說(shuō)，“半殖民地半封建國(guó)家的知識(shí)分子是要革命的，許多革命是靠知識(shí)分子來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的。我們來(lái)看農(nóng)村里的革命，也有知識(shí)分子領(lǐng)導(dǎo)的，像劉志丹、彭湃等同志都是知識(shí)分子。”陳云堅(jiān)定地說(shuō)，知識(shí)分子是可以為無(wú)產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。建國(guó)后，陳云要求他下屬的各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，一定要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期知識(shí)分子的重要性，要解決他們的后顧之憂(yōu)，在物質(zhì)生活的保障方面要堅(jiān)決落實(shí)到位，創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境，使他們能夠充分地發(fā)揮自己的才干。建國(guó)初的知識(shí)分子是“原封原樣”地過(guò)渡進(jìn)新中國(guó)的，對(duì)此，陳云要求大家珍視愛(ài)護(hù)。他說(shuō)，搞工業(yè)化，必須有人才。這些人是我們的國(guó)寶，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化不可缺少的力量，要很好地使用他們。在政治上，對(duì)他們也必須信任，放手，絕對(duì)不能搞“關(guān)門(mén)主義”。特別是對(duì)在中財(cái)委工作的一批重要的黨外知名人士，陳云曾反復(fù)對(duì)黨內(nèi)的同志說(shuō)：“要真正發(fā)揮他們的作用，不能放在那里擺樣子，要讓他們有職有權(quán)！”他強(qiáng)調(diào)，一切重大的決策，有關(guān)重要的引進(jìn)項(xiàng)目，都必須有專(zhuān)家參與提出意見(jiàn)，必須由領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)家共同商量。

1956年中央在廣州召開(kāi)知識(shí)分子工作座談會(huì)后，陳云深有感觸地對(duì)同志們說(shuō)：“知識(shí)分子是革命的力量，而且是重要的力量。在抗戰(zhàn)工作中，在我們共產(chǎn)黨革命事業(yè)中，充分發(fā)揮了他們的作用。沒(méi)有知識(shí)分子，革命就不能勝利。”他要同志們充分認(rèn)識(shí)知識(shí)分子在今天國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。他說(shuō)，“現(xiàn)在，大家都在搶知識(shí)分子，日本帝國(guó)主義搶?zhuān)瑖?guó)民黨搶?zhuān)覀円惨獡專(zhuān)覀儞尩寐蜎](méi)有了。如果我們把要求救中國(guó)、要求抗戰(zhàn)、要求革命的各種知識(shí)分子都搶到手里，那我們不能說(shuō)天下完全是我們的，但至少也有三分之一是我們的了。不要把這個(gè)機(jī)會(huì)錯(cuò)過(guò)，否則將來(lái)悔之晚矣。”

陳云是三年恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家第一個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃擬定和實(shí)施的具體負(fù)責(zé)人，新中國(guó)的建設(shè)基礎(chǔ)是在那個(gè)時(shí)代打下的。粉碎“四人幫”之后，陳云再次肯定了從中央到地方各個(gè)崗位上知識(shí)分子貢獻(xiàn)才智立下的功勛。他曾在一次黨中央召開(kāi)的會(huì)議上動(dòng)情地說(shuō)，“必須肯定，70年代和80年代的技術(shù)水平，應(yīng)該來(lái)之于50年代和60年代水平的技術(shù)骨干。”

1982年7月，北京航空學(xué)院一位老師給中央書(shū)記處研究室寫(xiě)信，向中共中央陳述中年知識(shí)分子的種種困難。與此同時(shí)，全國(guó)政協(xié)關(guān)于知識(shí)分子政策落實(shí)問(wèn)題調(diào)查組也向有關(guān)部門(mén)寫(xiě)了報(bào)告，反映中年知識(shí)分子工作負(fù)擔(dān)重，工資低，很多人健康水平下降等問(wèn)題。陳云看到這封信后，非常重視，當(dāng)即致信中央常委，指出，全國(guó)中年知識(shí)分子有480萬(wàn)人，絕大多數(shù)是建國(guó)后培養(yǎng)的，他們?cè)谙喈?dāng)一個(gè)時(shí)期都將是各條戰(zhàn)線(xiàn)的中堅(jiān)力量，中央要下大決心解決他們的待遇問(wèn)題。陳云語(yǔ)重心長(zhǎng)地寫(xiě)道，這是國(guó)家的一個(gè)大問(wèn)題，確實(shí)要下大決心，在今明兩年內(nèi)解決，不能按部就班地搞。我們基本建設(shè)每年要用500億元，為什么不可以用十幾個(gè)億來(lái)解決他們的問(wèn)題呢？改善他們的工作條件，應(yīng)當(dāng)看成是基本建設(shè)的一個(gè)項(xiàng)目，而且是基本的基本建設(shè)。我們把錢(qián)用在中年知識(shí)分子身上，是好鋼用在刀刃上。陳云指出，應(yīng)當(dāng)向人民講清楚，受教育程度高比受教育程度低、腦力勞動(dòng)比體力勞動(dòng)在工資上收入高一些，這是符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，也是符合人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的。陳云的意見(jiàn)在全黨產(chǎn)生了極大的反響，有力地促進(jìn)了中年知識(shí)分子生活、工作負(fù)擔(dān)重、工資收入低、很多人健康水平下降等問(wèn)題的解決。

1984年9月，陳云得知報(bào)考師范院校的高中畢業(yè)生越來(lái)越少時(shí)，指示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要重視教師待遇問(wèn)題，要想一些切實(shí)可行的辦法幫助教師，尤其是中小學(xué)教師，提高他們的社會(huì)地位，解決他們的實(shí)際困難，如住房問(wèn)題等，逐步使教師工作真正成為最受尊敬、最值得羨慕的職業(yè)之一。不久，他又批示：要使中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn)“比同等學(xué)歷從事其他行業(yè)的人略高一點(diǎn)”，他還以身作則，鼓勵(lì)自己從師范院校畢業(yè)的女兒，離開(kāi)大機(jī)關(guān)，到中學(xué)擔(dān)任教師。

每逢佳節(jié)，陳云總是要邀請(qǐng)普通教師上自己的住處共度節(jié)日。1986年春節(jié)，他與9名北京市的中小學(xué)、幼兒教師一起慶賀，他高興地向教師們致意，說(shuō)，“全國(guó)中、小學(xué)和幼教老師今后的工作如何，在一定程度上，將決定21世紀(jì)中國(guó)的面貌。所以，你們肩負(fù)的責(zé)任是艱巨的，從事的職業(yè)是崇高的，也應(yīng)該是受人尊敬的。”他勉勵(lì)大家“要好好地干”。

（責(zé)任編輯 劉家駒）