黨的作風(fēng)與黨的前途命運(yùn)

今年7月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨迎來了自己的80周年。在這80年曲折而光輝的歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)50多人的小黨，發(fā)展成為擁有6400萬黨員的世界第一大黨，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民接連取得新民主主義革命和建設(shè)的輝煌勝利，社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就，使中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，得到中外人士的高度稱贊。它之所以能夠取得這些輝煌勝利和巨大成就，一個(gè)重要原因就是有一個(gè)好的黨風(fēng)，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)，毛澤東在民主革命時(shí)期曾作過總結(jié)，認(rèn)為主要是有三大優(yōu)良作風(fēng)，即理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和自我批評(píng)的作風(fēng)。其中自我批評(píng)的作風(fēng)后來又和批評(píng)連在一起，稱為批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)。但是，在中國(guó)共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位以后，能否繼續(xù)保持三大優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)全黨特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。早在黨的八大上，鄧小平就嚴(yán)肅指出，脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)，對(duì)于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少而是比過去增加了。建國(guó)以來50余年的歷史，證實(shí)了鄧小平的這一判斷。隨著執(zhí)政地位的確立，特別是從1957年以后，不少黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部就把這三大作風(fēng)淡忘了。改革開放以來，特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，一部分黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更把這三大作風(fēng)丟到一邊，甚至完全背道而馳。如果不迅速改變這種狀況，把黨的優(yōu)良作風(fēng)盡快地恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)起來，黨就會(huì)在廣大群眾中失去威信，從而危及黨的前途和命運(yùn)。近年來世界上很多大黨、老黨紛紛垮臺(tái)或失去執(zhí)政地位的事實(shí)，已經(jīng)給中國(guó)共產(chǎn)黨敲響了警鐘。正是在深刻總結(jié)古今中外政黨和政權(quán)興衰成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，江澤民在2000年10月11日關(guān)于改進(jìn)黨的作風(fēng)的講話中，尖銳地指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能蠃得最廣大群眾的支持，就必然垮臺(tái)。”因此，能否繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這三大優(yōu)良作風(fēng)，是新世紀(jì)黨的建設(shè)的一個(gè)根本性的問題。

那么，造成以上狀況的原因是什么呢？我認(rèn)為主要是由于存在以下幾股歪風(fēng)：第一股歪風(fēng)是形式主義。江澤民在關(guān)于改進(jìn)黨的作風(fēng)的講話中就指出，現(xiàn)在在黨的工作作風(fēng)方面存在的問題，群眾反映最大的兩個(gè)問題，其中一個(gè)就是形式主義。他說形式主義的要害是只圖虛名，不務(wù)實(shí)效。這種風(fēng)氣如果不糾正，不僅會(huì)導(dǎo)致黨的路線方針政策無法落實(shí)，而且必然會(huì)出亂子，甚至出大亂子。第二股歪風(fēng)是官僚主義。江澤民在關(guān)于改進(jìn)黨的作風(fēng)的講話中指出的第二個(gè)大問題，就是官僚主義。他說官僚主義作風(fēng)，要害是脫離群眾、做官當(dāng)老爺。在一些地方和部門，有的干部無所用心，有的作威作福、欺壓群眾，引起了廣大干部和群眾的強(qiáng)烈不滿。第三股歪風(fēng)就是腐敗風(fēng)。這已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的最大威脅。更為嚴(yán)重的是，現(xiàn)在不僅僅是個(gè)人犯罪，而是已經(jīng)發(fā)展到集體犯罪、行業(yè)犯罪，而且還有各種隱性腐敗。在延安時(shí)期，毛澤東就提出走出歷史周期率的問題，他認(rèn)為運(yùn)用民主就可以走出“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”的歷史周期率。但是，經(jīng)過50多年的實(shí)踐，現(xiàn)在看來，如果不加以警覺，不采取行之有效的防范措施，我們?nèi)匀挥械胫芷诼实奈ｋU(xiǎn)，即失去執(zhí)政資格的危險(xiǎn)。

那么，在新的世紀(jì)怎么盡快剎住這幾股歪風(fēng)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)呢？我認(rèn)為必須以三個(gè)代表的精神為指導(dǎo)，從以下幾個(gè)方面采取切實(shí)有效的措施：首先，應(yīng)該采取切實(shí)措施和辦法加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，提高廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，使廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立為人民服務(wù)的思想。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以身作則，在這方面做出榜樣。其三，盡快建立切實(shí)有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員特別是各級(jí)干部的管理和監(jiān)督。要盡快加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、財(cái)產(chǎn)監(jiān)督等方面的監(jiān)督，從各方面遏制幾股歪風(fēng)的蔓延。其四，對(duì)違法亂紀(jì)現(xiàn)象的處理要加重，而且不管牽涉到誰，都應(yīng)一查到底，嚴(yán)懲不貸。其五，加快高度集中統(tǒng)一的政治經(jīng)濟(jì)體制特別是干部人事制度的改革，從制度上根除歪風(fēng)產(chǎn)生的根源，保證優(yōu)良作風(fēng)的保持和發(fā)揚(yáng)。

現(xiàn)在很多人對(duì)剎住形式主義、官僚主義特別是腐敗的歪風(fēng)，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)缺乏信心，認(rèn)為已無藥可救，我認(rèn)為是缺乏根據(jù)的。中國(guó)共產(chǎn)黨剛成立的時(shí)候，只有50多人，可是經(jīng)過20多年的奮斗，就發(fā)展到400多萬黨員，領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了三座大山，建立了新中國(guó)。在建國(guó)初期，又迅速滌蕩了舊社會(huì)的污泥濁水，使中國(guó)的面貌煥然一新。這充分地說明，中國(guó)共產(chǎn)黨是有生命力的，是有能力的。這樣的黨，只要下決心，沒有解決不了的問題。因此，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體黨員的共同努力下，我相信幾股歪風(fēng)會(huì)逐步剎住，黨的三大優(yōu)良作風(fēng)一定會(huì)發(fā)揚(yáng)光大。

(作者：中共中央黨校教授，博士生導(dǎo)師，黨史教研部主任)■