發表在《西藏研究》2000年第三期上的《2000年西藏經濟走勢分析》由西藏社會科學院經濟形勢分析課題組撰寫。文章認為西藏經濟自“九五”以來,連續四年高于全國的平均發展速度,對加快西藏經濟發展、提高人民生活水平和維護社會政治局勢的穩定無疑是一個有力的保證。然而,從宏觀角度分析全區經濟,當前存在著以下幾個不容忽視的問題:第一,靠投資拉動經濟增長的速度逐年遞減。這說明單純靠投資拉動經濟增長的方式不可能保持經濟的持續增長與發展,必須從西藏全區發展的實際需要、技術和基礎條件的實際情況來合理確定投資規模及投資結構,才能發揮投資的效益,從而保持經濟協調快速地發展。第二,產業結構調整的步伐依然緩慢,如果長期不改變工業化水平低的局面,不加快第二產業的發展,將嚴重制約第一產業和第三產業的發展,最終將影響整個國民經濟的快速、健康、協調地發展。第三,融資渠道狹窄,投資主體單一化嚴重。
對2000年經濟運行的基本態勢分析,文章預計2000年全區國民經濟運行的結果將大體上為:
● 總量及產業指標。預計國內生產總值(GDP)將達116億元,增長率為10%左右,其中,第一產業增加值增長率為2.7%;第二產業增加值增長率為13%;第三產業增加值增長率為19%。
● 全社會固定資產投資。預計總投資規模將達69億元,增長率為20%。
● 價格。預計商品零售價格指數上漲率為3%,居民消費價格指數上漲率在4%以內,投資品價格指數上漲率為1.6%。
● 居民收入與消費。農牧民人均年純收入將達1380元,增長率為9%左右;城鎮居民人均可支配收入為6580元,增長率為10%。全區社會消費品零售總額預計將完成41億元,較1999年增長9.5%。
● 地方財政。預計將實現財政收入5.4億元,增長率為22%左右。
● 金融。全區金融運行仍將保持平穩態勢,預計年末區內金融機構各項存款余額將達到158億元,增長率為20%;貸款余額為78億元,增長5%左右。
● 勞動就業。預計城鎮登記失業率在3.5%以內。從以上預測可以看出,隨著國內通貨緊縮趨勢的扭轉和西部大開發戰略的實施,西藏區內經濟增長經歷了上一年的短暫調整后將轉而步入持續上升的通道,但是結構調整的壓力依然非常大。
由此文章提出了宏觀調控政策建議。主要有:1、當前要加緊進行參與國家西部大開發的規劃設計工作。2、在財政金融政策方面,西藏應當認真貫徹落實中央繼續實施積極財政政策的各項措施,并執行適度從寬的金融政策。3、加大農業投入,努力推進農業結構調整,提高農業增長的效益和農牧民的收入水平。4、繼續深化投資體制改革,健全國有資產投資約束機制。5、在經濟開發與開放中,繼續以市場為導向推進產業結構調整,加快產業結構轉換升級的步伐。