富庶地區(qū)實行包產(chǎn)到戶引起的軒然大波

以家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制為特征的包產(chǎn)（干）到戶的沖擊波，20多年來一次次地沖擊著我國原已僵化了的集體經(jīng)濟模式。斗爭，失敗；失敗，再斗爭。直到1980年中發(fā)75號文件，才正式為多少年來視若異端的包產(chǎn)（干）到戶開出了第一張“通行證”。但“通行證”仍被嚴格地限制在全國貧窮落后地區(qū)使用。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，其時，全國貧窮落后地區(qū)有兩億人口，只占十億農(nóng)業(yè)人口的五分之一。縱然如此，這沖擊波也是巨浪排空，聲震神州。

然而，全國更多的五分之四的農(nóng)民命運如何？下一個沖擊波將會以什么形式表現(xiàn)出來？怎樣解決？本文向讀者介紹了一場富庶地區(qū)實行包產(chǎn)到戶引起的軒然大波，或許能說明矛盾是何等尖銳和處理之艱難。風(fēng)波和故事是作者所親歷的。

（一）

我想說的這件事，發(fā)生在1981年6月。

其時，黨中央1980年75號文件正在各地傳達學(xué)習(xí)。這個文件的英明偉大之處在于沖破重重阻力，破天荒地將毛澤東時代視若資本主義的包產(chǎn)到戶，認定為依附于社會主義集體經(jīng)濟的一種責(zé)任制形式，明確地回答了人們對于包產(chǎn)到戶的責(zé)難與質(zhì)疑，給包產(chǎn)到戶發(fā)了“通行證”，算是打開了農(nóng)村偉大改革的缺口。當時這張“通行證”的使用范圍僅限于占全國農(nóng)戶總數(shù)五分之一的貧困落后地區(qū)。因為文件說得明白，包產(chǎn)到戶是一種低級形式的責(zé)任制，是有待生產(chǎn)有了穩(wěn)定發(fā)展之后，才可以向先進的責(zé)任制過渡。這種說法，無疑是對于“先進責(zé)任制”莫大的激勵，更是對于可能滑向包產(chǎn)到戶的中間地帶注射的預(yù)防針。據(jù)統(tǒng)計，這中間地區(qū)竟占了全國農(nóng)戶的一半。

這年夏天，我因長期奔走采訪，重病纏身，領(lǐng)導(dǎo)勸我到杭州休假，我卻坐不慣，閑不下，擅自決定到浙江經(jīng)濟繁榮的農(nóng)村走走，分社記者虞運達與我同行——目標是杭嘉湖一帶。

6月的杭嘉湖平原，大地錦繡，麥收剛剛結(jié)束，稻田秧苗一片蔥綠惹人喜愛。我們到嘉興地區(qū)首先列席了在湖州市召開的全區(qū)縣委書記會議。萬萬沒有想到，貧窮地區(qū)能不能包產(chǎn)到戶的問題剛剛解決，領(lǐng)導(dǎo)層正處于穩(wěn)住中間地區(qū)的時候，有關(guān)富庶地區(qū)能不能包產(chǎn)到戶的爭論，沖破了封鎖線，在這“人間天堂”里爆發(fā)出來了。

情況是，這個地區(qū)的長興縣委根據(jù)基層干部和農(nóng)民的要求，年前在全縣范圍內(nèi)大面積推行了聯(lián)產(chǎn)到勞和包產(chǎn)到戶，農(nóng)民們歡欣鼓舞，縣委書記到會介紹經(jīng)驗，卻不意受到了地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和大多數(shù)縣委書記的責(zé)難。會議已爭辯幾天，長興縣委書記“四面受敵”、孤立無援，他專門找我們申述了自己的理由說，在他看來，人民公社集中管理的弊端甚多，20多年農(nóng)民群眾意見紛紛。長興縣與安徽為鄰，農(nóng)民受安徽影響，前兩年就要求包產(chǎn)到戶。縣委請示上級，地區(qū)、省委堅決不準，他們只好處處設(shè)防攔堵；可是，越是處處設(shè)防，越是處處被動。年前，他們終于不顧上級的指責(zé)，下決心放寬政策：“群眾包到哪里，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)到哪里”，農(nóng)民生產(chǎn)積極性大為高漲。這才懂得“民心不可違，規(guī)律不可反”。說著，他贈給我們一份總結(jié)材料，材料上說明聯(lián)產(chǎn)到勞、包產(chǎn)到戶有“十大好處”。這“十大好處”都是過去多年想解決而無法解決的“十大難題”。他說農(nóng)村工作，最重要的是解放思想，實事求是。這就是他在會議上反復(fù)闡述過的意見。

然而，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和多數(shù)縣委書記對長興縣的爭辯根本聽不進去。他們最為關(guān)注的是這個處于中間狀態(tài)的長興縣穩(wěn)住陣腳，提高一步，而不是這樣滑下去。他們嚴厲地指責(zé)長興縣的作法公然違犯了中央75號文件精神。理由是，按照75號文件，對富庶地區(qū)不僅有“不必包產(chǎn)到戶”的明文規(guī)定，還因為文件上說得明白，政策允許貧窮落后地區(qū)包產(chǎn)到戶，實屬權(quán)宜之計。更何況，從中央領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)業(yè)決策研究部門負責(zé)人，也只是說，包產(chǎn)到戶是一種適應(yīng)低水平生產(chǎn)力的責(zé)任制形式。而杭嘉湖地區(qū)多年來推行的“小段包工、定額管理”高水平責(zé)任制形式在全國也是有著聲譽的。全區(qū)不乏可供參觀學(xué)習(xí)的名牌大隊。言下之意是：“倒退，是沒有出路的！”

正當會上爭論得不可開交、長興縣委書記大有支撐不住的時候，會外忽傳來石破天驚的消息，說是本地區(qū)首屈一指的名牌大隊——號稱“百萬富翁”的湖州市苕南公社新華大隊，不顧領(lǐng)導(dǎo)“勸告”，公然改弦易轍，也推行起聯(lián)產(chǎn)到勞、包產(chǎn)到戶來了。頓時，會議嘩然，反應(yīng)之強烈，遠遠超過對長興縣的批判。我們意識到此舉的嚴重挑戰(zhàn)意味。為了探尋究竟，我們兩人又匆匆趕赴新華大隊。

（二）

新華大隊離湖州市不遠，臨出發(fā)前，我們趕緊了解情況。

據(jù)介紹，這個新華大隊規(guī)模很大，有27個生產(chǎn)隊，953戶人家，3700多人。近幾年來，糧食畝產(chǎn)高達1600斤上下，多種經(jīng)營門路又廣。全大隊擁有固定資產(chǎn)已達112萬元，生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金52萬元。平均每個社員一年從集體分配收入高達290元。介紹人還說，嘉興地區(qū)目前推行“小段包工、定額管理”的社員已達百分之八十。他們大多是向新華大隊這樣的大隊學(xué)的經(jīng)驗，今年，全省、全地區(qū)正要組織其它地區(qū)的社隊到新華大隊學(xué)習(xí)呢！

然而，如此眾望所歸的新華大隊為什么要選擇被告誡為“低水平”的責(zé)任制呢？有的說是盲從，有的說是起哄。一時說什么的都有。我們?nèi)舨皇怯H臨現(xiàn)場，單憑中央文件精神推理、衡量，恐怕也難以弄清事實真相。

原來，這個大隊選擇聯(lián)產(chǎn)到勞、包產(chǎn)到戶，一非盲從，二非起哄，而是確屬干部群眾的普遍要求。我們來到新華大隊這天，適逢五六個生產(chǎn)隊正在給社員分田。我們親眼看到，在秧苗齊膝的稻田里，三五成群的社員，在隊長、會計的帶領(lǐng)下，丈量田畝，插標記，大家都顯得十分高興。據(jù)了解，一個月來，這個大隊27個生產(chǎn)隊中，已有23個小隊陸續(xù)實行了水田聯(lián)產(chǎn)到勞責(zé)任制。剩下4個隊，心為之動，不過他們還準備看一看再說，誰也沒有勉強過他們，全新華大隊到處一片寬松氣氛。

我們問：是誰組織領(lǐng)導(dǎo)你們推行聯(lián)產(chǎn)到勞的？回答是他們大隊的原支部書記、浙江省人大代表沈阿鼎。因他辦事干練，不久前已被擢升為苕南公社黨委書記，他是一位熟悉農(nóng)村情況又深思熟慮的干部，一切聯(lián)產(chǎn)到勞的政策問題、操作問題，他都作了細致的比較和深入的研究。

我因想到多年來農(nóng)村干部行政命令的惡習(xí)，便問：是下令推行的嗎？回答說，不，不！沈阿鼎的民主作風(fēng)極好，從準備工作到正式宣布推行聯(lián)產(chǎn)到勞的那一天，他一再承諾：新華大隊這條聯(lián)產(chǎn)到勞的汽船是要起航了，不過選擇什么樣的責(zé)任制，完全是各個小隊的民主權(quán)利。各小隊凡愿掛靠者歡迎來掛，不愿者絕不勉強。

又問：聯(lián)產(chǎn)到勞有什么好處？小隊干部爭先恐后、熱情地說：聯(lián)產(chǎn)到了勞，經(jīng)營權(quán)歸勞動者，把過去集中勞動的活兒下放給社員分頭去干，多少年來令人頭疼的不好解決的派活兒難、驗活兒難、驗肥定級難的各種矛盾全都迎刃而解了。你們看，社員一旦定了地段田塊，生產(chǎn)有了自主權(quán)，根本用不著隊長派活兒催活兒，稻田的豐產(chǎn)溝自動加深了，雜草早早拔掉了。精耕細作，機動靈活。為了多積肥，晚上還加班加點去撈河泥呢！由于勞動效率大為提高，不少農(nóng)戶還騰出人手擴大了家庭副業(yè)門路，增加收入。

然而，經(jīng)過我們深入了解，聯(lián)產(chǎn)到勞還不是社員們的最終選擇。大隊長謝春林告訴我們，他們在一個小隊民意測驗摸底，那“底牌”竟然是百分之九十五的社員都主張一步到位，直接采取包產(chǎn)到戶或包干到戶的責(zé)任制。他們認為，這兩種責(zé)任制，辦法都簡便，利益最直接，農(nóng)民最放心。不過大家怕上級出面干涉，才先走了與包產(chǎn)到戶相差無幾的這一步棋。

為什么要這樣做呢？回答說：現(xiàn)在中央是放寬政策，群眾要求放寬政策，就是中間環(huán)節(jié)不許，形成了喇叭褲。我們要打官司，打到中央就能贏，打到省上就得輸。這些話真是一針見血。可見基層干部群眾都知道喇叭褲卡在了哪里，同時也表現(xiàn)了江南水鄉(xiāng)文化發(fā)達地區(qū)農(nóng)民看問題的精細和機智。

可是，有誰能夠想到，縱然行事如此小心謹慎，這顆杭嘉湖平原上的“明星”隊，在我們走后的第二天突然被它的上級領(lǐng)導(dǎo)以一道命令嚴加封鎖，宣布一切來此的參觀活動全部取締，仿佛一下子從“天堂”掉入了見不得人的“地獄”似的。這便是一個先進大隊在農(nóng)村改革中的不幸遭遇。

以后的日子怎么過，他們?nèi)缱槡郑荒艿却鴻?quán)力的發(fā)落。

（三）

“解放思想，實事求是”。這是世紀偉人、總設(shè)計師鄧小平的名言。也是真理標準討論和十一屆三中全會賦予全國億萬人們，也賦予新聞工作者的思想武器。一種時代的責(zé)任感，要求我們將眼前發(fā)生的這一切毫無隱瞞地反映給中央決策層。在我看來，新華社記者有責(zé)任反映人民的呼聲，卻無權(quán)向中央封鎖消息，特別是這些與中央決策有著重大分歧的事實。

我們深信，十一屆三中全會以來，黨的農(nóng)村政策出發(fā)點全部是為了調(diào)動群眾積極性的。可是實行的結(jié)果何以南轅而北轍，還是發(fā)生了束縛和壓抑群眾積極性的事件？這不能不歸之于套在人們身上的歷史枷鎖。

歷史，不要說前進一步，有時邁出半步也非常艱難。據(jù)說，中央75號文件能夠給包產(chǎn)到戶解凍，允許在貧窮落后地區(qū)推行，還是全國省、市、自治區(qū)的一把手經(jīng)過激烈的爭論，有了鄧小平一言九鼎表態(tài)之后才得以出臺的；同時也因為有許多像江浙這樣一、二類地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)反對這種做法，他們雖則作了半步退讓，卻又不肯再退讓半步，會議在形成文件時不得不作了某些妥協(xié)與折衷。這只能說是歷史的局限性。

但農(nóng)民群眾出于自身利益的價值取向和一些領(lǐng)導(dǎo)維護“方向”、“路線”的價值取向究竟是不同的。這種不同所產(chǎn)生的尖銳的矛盾考驗著各級干部，也考驗著記者的素質(zhì)。我想，若是將包產(chǎn)到戶始終限制在貧困的地區(qū)，充其量只能救活全國五分之一的農(nóng)村經(jīng)濟，若是將政策再放寬一步，在全國所有地區(qū)開禁，允許農(nóng)民自由選擇他們所喜歡的責(zé)任制，八億農(nóng)民，那該爆發(fā)出多么大的威力！而此后的歷史證明，這巨大的威力，便是上千億斤的糧食增產(chǎn)，從而緩解了幾十年來困擾城鄉(xiāng)人民的吃飯問題，上億的勞動力被解放了出來。

我由于遏制不住內(nèi)心的激動，一份“內(nèi)參”很快出手。導(dǎo)語的第一句話便是旗幟鮮明地向中央報喜：“杭嘉湖著名的高產(chǎn)富隊——湖州市苕南公社新華大隊不顧領(lǐng)導(dǎo)‘勸告’，普遍推行了水田聯(lián)產(chǎn)到勞責(zé)任制”。我相信，這是黨中央樂于知道的來自農(nóng)村第一線的重大新聞。我在內(nèi)參上預(yù)言，“實踐將證明，像江南這種大部分還是手工勞動的‘繡花農(nóng)業(yè)’可能包產(chǎn)到戶以后，會繡得更好呢！”隨后，一不作、二不休，我又給總社國內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)追寫了《浙江農(nóng)村一些地區(qū)農(nóng)村工作動態(tài)》的匯報信。進一步鋪開寫了一路走訪的所見所聞。主要是農(nóng)民普遍要求推進聯(lián)產(chǎn)到勞、包產(chǎn)到戶的強烈愿望，與縣以上干部顧慮多端橫加阻攔的行為形成的各種尖銳矛盾。我說，這些見聞都是坐在京城機關(guān)辦公桌前看文件、讀報紙無法看到的。

為了強調(diào)這件事情的重要性，我在這份《動態(tài)》中進一步加上了自己對新華大隊的評點：一是新華大隊的民意測驗結(jié)果，已根本打破了（中央75號文件）各種責(zé)任制要分三類地區(qū)的（框框）設(shè)想。二是只要農(nóng)村大量還是手工勞動，繡花農(nóng)業(yè)，包產(chǎn)到戶的呼聲就會不斷地從各地農(nóng)村發(fā)出來。這就是說：農(nóng)業(yè)，最適合于聯(lián)產(chǎn)家庭經(jīng)營；包產(chǎn)到戶，不僅是治窮的權(quán)宜之計，而且是致富的長久良策，是農(nóng)村改革的大勢所趨；人民公社實行的僵化的“行政命令”，必須徹底改革，政府應(yīng)當將選擇責(zé)任制的自主權(quán)交給基層、交給農(nóng)民。

新華社處理“內(nèi)參”稿件的編輯室，歷來負有向中央反映重大情況和問題的使命。思想解放的程度常常影響著選稿的尺度。有時，編輯部心存疑慮、怕犯錯誤，便往往以“拿不準”為由將這類與中央文件相左的稿件棄之不用。這就會使中央聽不到實際生活的吶喊聲音。值得慶幸的是真理標準討論之后，我們國內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)以及內(nèi)參編輯室的編輯們思想大大解放。這兩份“內(nèi)參”并未因有“犯上”之嫌被編輯部扣壓，反而以事關(guān)重大于7月下旬和8月上旬分別以“動態(tài)清樣”上送中央決策層領(lǐng)導(dǎo)。其中，《動態(tài)》一稿又刊登了供縣委書記以上的干部閱讀的“大內(nèi)參”。這一下，全國縣以上的領(lǐng)導(dǎo)都看到了，影響所至，遍及全國；擁護和反對者都有，而反對之烈，以浙江為甚。

首先，是新華大隊因“內(nèi)參”而受到浙江省高層領(lǐng)導(dǎo)的追查。

追查什么？無非是追查北京來的新華社記者有什么背景，采訪的言行，以及對新華大隊有什么影響，準備算賬。我有什么背景？我不過是個普通新華社記者而已！是主張農(nóng)民有權(quán)選擇任何責(zé)任制的自由，只要是他們真心喜歡的，我為什么要對新華大隊施加什么影響，反而是新華大隊給了我莫大的教育。這些我都不擔心，我所擔心的倒是怕連累了新華大隊的干部。他們?nèi)羰潜蛔凡榈綄κ∥I(lǐng)導(dǎo)的批評與不敬之語，不知會受到什么樣的災(zāi)難！

接著，受到追查的是浙江分社虞云達同志。分社受總社、省委雙重領(lǐng)導(dǎo)。他本人就在杭州，身處險境。幸而《動態(tài)》這份內(nèi)參上他沒有署名，調(diào)查人將追查的矛頭對準了我。所提問題有種種，無非是有無捏造事實、歪曲新華大隊干部和群眾談話原意的地方。虞云達一一如實對答。總之，一句話，內(nèi)參稿件是總社來的記者寫的，總社記者全然聽不懂嘉興話，一切活動都由他陪同翻譯，內(nèi)參上講的全是真情實話。

接著，便有浙江全省在縣以上機關(guān)廣泛開展的批判新華社記者內(nèi)參之舉。此事，我本毫無所知，只因忽有一天接到浙江幾位素不相識的干部來信，才使我感到事態(tài)嚴重。不過，來信人認為，新華社的內(nèi)參并沒有錯，講的都是真話，是浙江許多干部都想講卻不敢講的真話。在有組織的大批判中，他們縣上，有一些人就因支持新華社內(nèi)參的觀點，便被排斥，掛職下放，以示懲罰。來信人還要我復(fù)信為他們評評理。問，他們該怎么辦？來信人所在的縣，我并未去采訪過。若是當真，想必還有其他縣的一批干部遭到整肅。權(quán)力之濫用，我們在各地采訪時多有所聞。

再后，更為嚴重的是，在這年10月中央召開的全國農(nóng)村工作會議上，參加會議的浙江省一位領(lǐng)導(dǎo)對新華社記者的《浙江動態(tài)》內(nèi)參公開興師問罪，進行指責(zé)。這個指責(zé)，摘要刊登在會議《華東組第4期簡報》上。簡報上聲稱：“我們（指浙江省領(lǐng)導(dǎo)）認為中央75號文件提出的因地制宜、分類指導(dǎo)的方針是完全正確的”，其用意十分明顯，即新華社記者內(nèi)參是反對中央這個方針的，是錯誤的。此事若在過去，我必變成“反黨分子”無疑。簡報還進一步指責(zé)內(nèi)參上群眾對浙江省領(lǐng)導(dǎo)的批評——即“在農(nóng)村改革中是層層設(shè)防、節(jié)節(jié)敗退、處處輸理、不符合實際情況”，說記者摘引這樣的批評，“至少是不公正的”，等等。

我想，這位領(lǐng)導(dǎo)一定是未曾到新華大隊作過調(diào)查，也一定會后悔過早地拋出了這份簡報。因為，這次全國農(nóng)村工作會議開到最后，中央根據(jù)一年來農(nóng)村改革的新實踐和群眾的愿望，當然也包括新華大隊的實踐和愿望，從根本上否定了75號文件所提出的“因地制宜、分類指導(dǎo)”的方針。

（四）

人民群眾的實踐，最公正無私而又威嚴無比，它既不貶低卑賤者的真知，也不袒護位居要津者的偏見。1982年元旦，中央1號文件出臺震動了全國，文件主要之點在于正式為包產(chǎn)到戶正名。文件正大光明地宣布：包括包產(chǎn)到戶、包干到戶的各種責(zé)任制，都是社會主義集體經(jīng)濟的責(zé)任制。并強調(diào)指出：這種家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的運用，“可以恰當?shù)貐f(xié)調(diào)集體利益與個人利益，并使集體統(tǒng)一經(jīng)營和勞動者自主經(jīng)營兩個積極性同時得到發(fā)揮”。

這就是說，貧窮地區(qū)、富庶地區(qū)，各類地區(qū)實行任何一種責(zé)任制都合理合法，農(nóng)民有選擇的自由，無可非議。而最能發(fā)揮集體和勞動者兩種積極性的，是包產(chǎn)（干）到戶等家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。

學(xué)習(xí)了這個文件，我為新華大隊高興，也為與新華大隊有相同遭遇的大隊而高興，我自己也長長地舒了一口氣。

實踐，再經(jīng)過了一年，1983年元旦，中央第二個1號文件出臺。文件高度贊揚了包產(chǎn)（干）到戶的責(zé)任制。認為這種家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，不僅是社會主義集體經(jīng)濟的責(zé)任制，而且是“馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國實踐的新發(fā)展”，“是在黨領(lǐng)導(dǎo)下我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉”。真是高屋建瓴，勢如破竹。

很顯然，這既是黨中央對八億農(nóng)民20多年坎坷而偉大實踐給予的充分肯定，又是對神州大地發(fā)生歷史巨變的高度概括。其所以如此，一方面是因為家庭聯(lián)產(chǎn)承包制風(fēng)起云涌，已占到全國農(nóng)戶總數(shù)70%以上，農(nóng)民勞動熱情為幾十年來所未有，以糧棉油為主的各種農(nóng)產(chǎn)品，連年創(chuàng)造了歷史最高水平；另一方面，還因為家庭聯(lián)產(chǎn)承包制又創(chuàng)造了一種條件，數(shù)以百萬計的承包大戶（那時叫專業(yè)戶和重點戶）紛紛破土而出，他們改善經(jīng)營管理，發(fā)揮技術(shù)專長，已成為推動我國農(nóng)村“從自給半自給經(jīng)濟向較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的一支重要力量”。

然而，由于幾十年來集體化模式思維定向的頑固抵抗，當?shù)谝慌鷮I(yè)戶、重點戶破土而出時，困難也如寒流陣陣襲來，有些領(lǐng)導(dǎo)驚呼此舉是資本主義泛濫，對他們進行了多方刁難與摧殘。1982年，我奉命以新華社評論員名義撰寫評述：《專業(yè)戶、重點戶——農(nóng)村走向?qū)I(yè)化社會化的好形式》，到1983年底，全國農(nóng)村專業(yè)戶、重點戶蓬蓬勃勃向前發(fā)展迅速，突破了千萬戶，農(nóng)民企業(yè)家也開始出現(xiàn)了。而適應(yīng)這種歷史巨變的形勢，產(chǎn)前產(chǎn)后的社會化服務(wù)也發(fā)展起來了。

“服務(wù)公司到門口，寡婦種地也不愁”。這是浙江農(nóng)村水電、農(nóng)機、植保、科技等部門轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)建的一種新的機制。虞云達有一次來京談農(nóng)村報道，帶來了諸如此類的許多好消息。他高興地說，現(xiàn)在浙江省領(lǐng)導(dǎo)的思想也大大解放了。頭年，省委第一書記鐵瑛還專門視察了苕南公社的新華大隊，向曾經(jīng)受到壓制的新華大隊表示了歉意，還頗有風(fēng)趣地告訴那里的基層干部說：“現(xiàn)在，你們告狀打官司，官司打到中央能贏，打到省上照樣能贏！”

我又想到了當年百萬富翁新華大隊那一組內(nèi)參所記錄的農(nóng)民命運，想到了浙江省各個縣類似新華大隊為改革所受到的壓制，以及全國各地貧窮線以外千千萬萬農(nóng)民為實行包產(chǎn)到戶所遇到的艱難處境。

我特別想到了包產(chǎn)到戶的全部發(fā)展史。

包產(chǎn)到戶興起于1956年，那時，高級社剛剛成立，浙江省永嘉縣委的農(nóng)業(yè)書記李云河在調(diào)查研究中及早發(fā)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)社大鍋飯的弊端，成功地試辦了包產(chǎn)到戶這種生產(chǎn)責(zé)任制。由于增產(chǎn)效果顯著，經(jīng)驗成套，溫州全地區(qū)一千多個農(nóng)業(yè)社群起效仿，興高采烈地推廣了永嘉的辦法。不料最高領(lǐng)導(dǎo)視其為資本主義單干，頃刻之間禍從天降，這個剛出世的“新生嬰兒”即被扼殺。“大躍進”失誤后，饑餓遍布全國，包產(chǎn)到戶再度從安徽興起，全國有兩億人口地區(qū)推行，一兩年間，不知救活了多少人的生命！但形勢剛剛好轉(zhuǎn)，階級斗爭的弦又繃緊了，包產(chǎn)到戶再度被當作資本主義對社會主義的猖狂進攻受到摧殘。到十年動亂期間，摧殘之酷烈，歷史上少有。全國因包產(chǎn)到戶前后累及的干部群眾總數(shù)達400多萬之眾。挨批判的、被撤職的、開除公職的、開除黨籍的、勞教的、坐牢的、乃至獻出生命的，上自國家最高層的領(lǐng)袖人物，下至農(nóng)村最基層的干部和農(nóng)民群眾，什么樣的苦楚都受盡了。通往包產(chǎn)到戶之路，成了人人談“包”色變、不敢涉足的禁區(qū)。

包產(chǎn)到戶第三次興起于十年動亂結(jié)束。農(nóng)業(yè)瀕臨破產(chǎn)之際，“死灰”又一次在各地復(fù)燃。幸而有真理標準的討論，有十一屆三中全會的召開，有萬里在安徽對包產(chǎn)到戶堅定的支持和成功的推廣，更有幸者，是一代偉人鄧小平多次的表態(tài)肯定，使全黨的認識逐漸統(tǒng)一。這才使農(nóng)村改革一浪超過一浪地向前發(fā)展，終于沖破了20多年人為形成的積重難返的重重障礙，這才使得八億農(nóng)民的偉大生產(chǎn)力得到了解放。這期間，一波三折，前后竟用去了27年的時間。

人們常說，中國社會主義農(nóng)村改革是一部應(yīng)當用大字書寫的輝煌歷史。回顧包產(chǎn)到戶的艱難曲折的歷程，還應(yīng)當補充說，中國社會主義農(nóng)村改革也是黨內(nèi)黨外成千上萬為民請命的干部和億萬農(nóng)民歷盡艱難一次又一次的不屈不撓的奮斗史。（本文作者為新華社高級記者）（責(zé)任編輯 致 中）