事件

證券

新股配售重新啟動

中國證監會5月21日公布《關于向二級市場投資者配售新股有關問題的補充通知》。通知說，鑒于恢復向二級市場投資者配售新股的技術準備已完成，決定恢復向二級市場投資者配售新股的發行方式。

重大重組審核工作程序公布

中國證監會近日公布《股票發行審核委員會重大重組審核工作委員會工作程序》，這意味著上市公司重大購買、出售、置換資產審核工作的透明度將大為增加。工作程序規定了重大重組審核工作委員會的召集方式、審核程序、投票規則以及公司重組方案被否決后的處理辦法。

證券民事侵權賠償實施

中國證監會日前出具行政處罰決定書，認定銀廣夏公司連續四年虛構利潤等違規事實。同時，銀廣夏還將對2001年及以往年度財務報告進行糾正。按照有關規定，證監會出具這一行政處罰決定，意味著中國證券民事侵權賠償案件的受理進入實施階段。

兩項期貨管理辦法將發布

中國證監會期貨監管部副主任葉春和日前表示，《期貨交易所管理辦法》和《期貨經紀公司管理辦法》已經完成修訂工作，即將發布。證監會還將積極推動《期貨交易管理暫行條例》的修訂工作，并配合全國人大做好制定《期貨法》的調研準備工作。

項懷誠否認制定國有股減持計劃

在日前“APEC金融與發展項目2002年度論壇”上，針對記者有關提問，財政部部長項懷誠否認了“國有股減持計劃重新開始討論”的傳聞。他說，目前，財政部沒有這樣的計劃。一些經濟學家曾提出國有股減持計劃應該繼續，但這只是他們個人的觀點，并不代表政府的意見。

股指期貨目前不具備推出條件

中國證監會期貨部表示，5月29日有關媒體刊發的關于股指期貨準備就緒的報道有誤。根據《證券法》等有關法律法規的規定，目前股指期貨還不具備推出條件，近期不可能推出。開發股指期貨新品種，必須經過多個部門，多方論證，并修改相應的法律法規后，才具備推出的基本條件。

法院受理“中科創業”案

被業內稱為中國證券史上頭號證券大案的“中科創業”操縱股價案件已被法院受理。“中科創業”事件是去年震動中國股票市場的一起證券大案，其案情內幕重重?！爸锌苿摌I”（原代碼0048，升位后為000048，現已更名為“康達爾”）股價在2000年年末時突然暴跌，接連10個跌停，嚴重影響到股票市場的正常秩序。因有關機構涉嫌操縱中科創業股價，中國證監會在去年1月進行立案稽查(參見本刊2001年2月號封面文章《莊家呂梁》)。

現經檢察機關初步偵查表明，“中科創業”案件共涉及資金約54億元，股票操縱者呂新建（即“莊家”呂梁）和朱煥良（大戶）經合謀，用一系列手法，通過1500多個股東賬戶，控制了中科創業股票流通盤55.36％倉位，進行股價操縱交易。

北京市第二中級人民法院表示，該院近日已經開始受理北京市檢察院第二分院提起公訴的這起案件。檢察機關認為，丁福根、董沛霖、龐博、何寧一、李蕓、邊軍勇等人利用上海華亞實業發展公司、杭州華亞實業公司等名義操縱證券交易價格，獲取不正當利益，情節嚴重，其行為已分別構成操縱證券交易價格罪。據了解，呂新建和朱煥良目前下落不明。司法機關將另案處理這二人。

法院目前已向各被告人送達了起訴書副本，各被告人均表示已委托了律師。此案有望于6月正式開庭審理。

時政

印巴戰爭一觸即發

巴基斯坦總統穆沙拉夫5月27日發表電視講話時表示，印巴兩國目前的局勢十分緊張，有爆發戰爭的危險。自5月13日發生印度軍營遇襲案以來，印巴兩國局勢再度升溫，據悉，巴基斯坦方面已經在邊境地區部署了約100萬人的部隊。巴基斯坦還在近日成功試射了兩枚中程導彈。巴稱這是例行試射，與印巴緊張局勢無關，但外界擔心此舉會對印巴局勢產生不利影響。

中國民航總局局長易人

中國民航總局5月20日召開干部大會，中共中央組織部副部長孫曉群宣布了中央決定：楊元元任中國民用航空總局局長、黨委書記。孫曉群說，劉劍鋒同志已超過任職年齡界限，這次民航總局局長的調整，是正常的新老交替。楊元元長期在民航工作，1999年出任民航總局副局長。

俄美削減進攻性戰略力量

5月24日，俄羅斯總統普京和來訪的美國總統布什簽署了俄美關于削減進攻性戰略力量條約和俄美關于新型戰略關系的聯合宣言等文件。條約規定，2012年12月31日前，每一方的戰略核彈頭的總數量不超過1700至2200枚，每一方在規定的數量內自行決定本國進攻性戰略武器的構成。

其它

保險法（修正案）通過

5月22日，國務院第59次常務會議討論并原則通過了《中華人民共和國保險法修正案(草案)》?！吨腥A人民共和國保險法》1995年10月起實施，其修正案經修改后，由國務院提請全國人大常委會審議。

住房公積金監督管理需加強

5月16日至18日，國務院在京召開全國住房公積金工作會議。國務院副總理溫家寶在會議上指出，住房公積金管理的基本原則是“住房公積金管理委員會決策，住房公積金管理中心運作，銀行專戶儲存，財政監督”。

國家科研項目成果歸承擔者

國家科技部5月20日發布消息：除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益，研究成果及其形成的知識產權國家授予項目承擔單位。項目承擔單位可以依法自主決定實施、許可他人實施、轉讓、作價入股等，并取得相應收益。過去這類項目的成果一直強調歸國家所有。

上網服務營業場所作專項清理

自5月10日至10月1日，文化部將在中國所有互聯網上網服務營業場所進行專項清理行動。文化部為此出臺了《關于加強網絡文化市場的通知》，對規范“網吧”等互聯網上網服務營業場所、遏制有害信息的網絡傳播等作出進一步規定。

國債

首只30年期國債發行

5月23日，中國財政部招標發行的中國首只30年期記賬式國債中標利率為2.9％，顯著低于3.6％的招標上限。本期國債為固定利率附息債，利息每半年支付一次；發行總額為260億元人民幣，其中基本承銷額為55億元，招標額205億元。

國債柜臺交易6月啟動

工、農、中、建四家國有銀行于6月3日開始在北京和上海的網點為投資者辦理國債柜臺交易的開戶手續。銀行國債柜臺交易的第一個品種，將是財政部于6月第一周在銀行間市場發行的七年期固定利率國債。

460億記賬式國債將發

中國財政部決定在全國銀行間債券市場發行2002年記賬式(6期)七年期固定利率附息國債。此次發行總額為460億元人民幣，為柜臺交易記賬式國債，利息每年支付一次，票面利率由全國銀行間債券市場國債承銷團成員投標確定，6月3日招標，6月6日開始發行并計息，6月12日發行結束。

國家計委嚴查國債項目

5月21日，國家計委有關負責人說，國家計委已經派出八個檢查組，分赴14個省、區、市，對國債項目的質量、工程進度和國債投資使用情況進行全面檢查，確保大部分國債項目年內建成。檢查中一旦發現問題，國家計委將配合有關職能部門嚴肅查處，決不姑息。

銀行

央行查處大額不良貸款責任人

5月16日，中國人民銀行宣布，對四家國有商業銀行在大額貸款管理中有違規行為的114名工作人員進行處理。

商業銀行信息披露有新規

5月16日，中國人民銀行公布《商業銀行信息披露暫行辦法》，規定商業銀行必須披露以下主要信息：財務會計報告、各類風險管理狀況、公司治理信息、年度重大事項。

貸款利率浮動幅度逐步擴大

5月20日，中國人民銀行有關負責人指出，為適應當前經濟和金融形勢的變化，鼓勵商業銀行積極貸款營銷的積極性，下一階段將進一步擴大貸款利率浮動幅度。

加強中小企業金融服務

5月15日，中國人民銀行有關負責人指出，人民銀行將繼續引導和督促商業銀行在防范和化解金融風險的同時，加大信貸結構調整的力度，改變貸款向大城市、大企業、上市公司過分集中的狀況，加強對中小企業的金融服務。

信息披露與國有商銀上市無關

中國人民銀行管理司司長王華慶日前表示，今后3年到5年，國有商業銀行改革將是金融工作的重點。但央行要求商業銀行進行信息披露，并不是國有商業銀行上市前的準備舉措。

外部資本十年來首購澳門銀行

經澳門金融管理局批準，香港華人有限公司旗下的榮惠集團日前以1．9億澳門元的資金，購下了澳門葡資富利銀行85％的股權。這是外部資本十年來首次在澳門進行銀行業的收購，收購的股份為12．75萬股，收購價比富利銀行2001年底時1．485億澳門元的資產凈值高出28％。

宏觀

美國第一季度經濟增長5．6％

美國商務部5月24日公布報告，今年第一季度美國的實際國內生產總值按年率計算增長了5.6％，比一個月前公布的最初統計低0.2個百分點，但仍為近兩年來增長速度最快的一個季度。