南非約翰內斯堡吸引著全球的目光,聯合國可持續發展世界首腦大會從8月26日到9月4日在非洲大陸的最南端舉行。
約堡地球峰會是21世紀初規模最大的國際峰會,也是在非洲召開的最具重要性的國際會議。在大會上,可持續發展的概念已經成為被廣泛接受的共識。
首先,對大會主要文件的討論和協商很快達成一致。大會的五個主要議題是:飲水、能源、健康、農業和生物多樣性。聯合國開發計劃署官員說,大會討論的順利超出了他的預期。其次,非政府組織得以更廣泛參與。與十年前的里約大會相比,這次約堡峰會有更多的非政府機構參加,人數達三萬之多。再次,企業界對可持續發展表現出空前的積極態度。十年前,世界主要的大公司對減少二氧化碳排放和增加環保投資的要求持消極態度。在約堡地球峰會上,世界可持續發展商業理事會與綠色和平組織共同呼吁,采取堅決的行動為解決全球氣候變化制定一個國際框架。很多公司的高官來到約堡,提出環境保護方面的建議,比如:可持續礦業動議,與能源有關的可持續交通動議,在“可持續發展企業界行動”旗幟下,建立商業界的可持續發展網絡,等等。
此次地球峰會在非洲大陸舉行,具有特殊的意義。
聯合國非經委執行總干事向大會的報告中強調,非洲的可持續發展問題比世界其他地區更為突出和迫切。非洲目前是全球貧困人口最多的大陸,40%的人每日生活費用不足1美元,教育普及程度低,自然災害頻繁。大會的五個主要議題都是非洲目前需要解決的問題。非洲有14個國家常年面臨水短缺,每年有500萬公頃森林消失,遭受饑荒的人口約2億。姆貝基在開幕式致辭中指出,全球人類社會如果建立在多數人的貧困和少數人的繁榮之上,那是不可持續的。
非洲的可持續發展與全球的發展息息相關。全球熱帶雨林共有三大片,非洲熱帶雨林是其中之一(其他兩塊是南美洲熱帶雨林和亞洲熱帶雨林),這三片森林被看成是地球的肺。熱帶雨林對于生物多樣性保護、全球生態平衡極為重要,森林和林地提供人類生存所需的食物、水、藥用植物、建筑材料和燃料。非洲森林總面積約為6.5億公頃,占全球森林面積的17%。熱帶雨林處在非洲中部。為使森林資源具有可持續性,很多非洲國家都制定了保護森林資源的政策和計劃。在保護濕地方面,贊比亞、阿爾及利亞、坦桑尼亞等非洲國家與中國、阿根廷和玻利維亞一起,獲得聯合國保護和正確利用濕地獎。但是總體上,由于非洲人口的增長和保護環境資金的缺乏,農業用地和燃料需求對林地的侵蝕導致非洲的環境狀況仍然嚴重。因此,國際社會,特別是發達國家,有責任和有義務援助非洲,解決環境保護問題。近年來,非洲的嚴重自然災害,歐洲和亞洲的洪水泛濫,都與環境的惡化有關。