中國制造誰來升級

勞動和社會保障部日前發(fā)布的第二季度供求狀況信息表明，在統(tǒng)計的81個城市中求人倍率約為0．74，即約4個求職者競逐3個崗位。而就在勞動力總量供大于求的同時，勞動力市場出現(xiàn)技術工人需求大于供給的局面，具有中、高級技術職稱的技術工人尤其供不應求。

據介紹，本季度各技術等級的求人倍率均大于1，其中求人倍率最大的是中級專業(yè)技術職務，求人倍率為1．31，其次是職業(yè)資格三級（高級技能）和職業(yè)資格二級（技師），其求人倍率是1．13。

這是一個耐人尋味的對比：我國制造業(yè)雖已名列世界第四，但總體規(guī)模僅相當于一些發(fā)達國家的五分之一，承接的基本上是國際分工中的勞動密集部分，增值有限，效益較低……

這是一種耐人尋味的現(xiàn)象：同樣的配件，國內企業(yè)組裝的手表卻達不到瑞士產品的質量；國內組裝的汽車與原裝車還是有差距……

在日趨激烈的國際競爭大勢前，這種差距向我們提出一個嚴峻的問題：“中國制造”，誰來升級？

“不是設計問題，是制造問題”

近日在京召開的全國職業(yè)教育工作會議上，有兩個故事引起代表們的極大興趣：我國的火箭技術是世界一流的，但20世紀90年代幾次發(fā)射失敗，主要原因不是設計問題，而是制造問題。原來是火箭發(fā)動機的焊接點承受不了上天后的高壓，是技師研究解決了這個難題，從而保證了衛(wèi)星成功上天。我國正負電子對撞機的研制成功是世界級尖端技術的突破，其譜儀線圈為世界最大的線圈之一，在許多科研單位無法制作的情況下，也是由工人技師大膽創(chuàng)新，在短時間內將其制作成功的。

以上的故事提醒我們：加快科技進步和創(chuàng)新，離不開一大批高素質的科技和管理人才，同樣離不開千百萬應用型的技術人員、管理人員和操作型的技術工人。技術工人尤如產業(yè)鏈條上的連接鈕：發(fā)展高技術產業(yè)和新興產業(yè)，需要大量高素質的技術工人；用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，需要職工提高技術水平和掌握新的技能；用信息化帶動工業(yè)化，提高整個國民經濟的現(xiàn)代化水平，更需要加快培養(yǎng)掌握計算機技術和機電一體化復合技能的現(xiàn)代技工。

“有米”難尋“巧婦”

我們不能不面對一個現(xiàn)實：“中國制造”，缺乏大批的升級者。

杭州汽輪機廠需要260名數控技工，參加十多場招聘會，月薪提到6000元，還招不到合適人選……這種現(xiàn)象在全國屢見不鮮。當我們滿懷信心地突破了企業(yè)競爭發(fā)展的一個“瓶頸”——引進先進技術、先進設備，卻又遇到了新的問題——誰來合格地運用這些技術和設備。

顯然，許多企業(yè)競爭面臨的難題已經不是“巧婦難為無米之炊”，而是“有米”難尋“巧婦”！這決不是危言聳聽。目前全國僅數控機床的操作工就短缺60萬人。我國高級技工占技工總數的比例只有3．5％，與發(fā)達國家40％的比例相差甚遠。武漢、太原、沈陽、重慶等產業(yè)工人集中的城市，企業(yè)都不同程度地存在技工“斷層”現(xiàn)象。廣州對80家企業(yè)的專項調查表明，真正受過正規(guī)職業(yè)教育和培訓的技術工人只有27．7％。

形勢逼人時不我待

上海最近做的一項職工素質調查顯示：高級技工僅占0．9％，中級技工占45％，這很難適應上海經濟發(fā)展的需要。同樣，在我國各類企業(yè)中，大批新增勞動力未經任何職業(yè)教育和培訓就上崗操作，這部分人要占到新增勞動力總數的30％。

一方面是我們落后的技術水平，一方面是形勢的迫切呼喚。隨著科學技術的突飛猛進，全球范圍的產業(yè)結構調整正在加速進行，國際產業(yè)分工正在“重新洗牌”，發(fā)達國家的一些制造業(yè)加快向外部轉移。這是我們的機遇。但我們也要看到，目前轉移過來的大都是來料加工和裝配等工序，加工深度不高，真正技術含量高的并不多。要在全球產業(yè)結構調整中占據有利地位，必須大力加強職業(yè)教育和培訓，迅速提高勞動者的綜合素質，學習新知識，掌握新技能，實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置。