蜀道易 產業熱 天地新

1992年1月3日，成都市政府發出23號令《成都市城鎮國有土地使用權出讓和轉讓管理辦法》，放開了成都房地產開發的審批權力。短短的一年時間里，成都的房地產開發企業就從28家猛增到300多家，1993年又增加到近700家，迄今已有上千家。2001年，成都房產投資額達到170.76億元，這一數字是1992年房產起步之初的近10倍；在成都城鎮居民人均生活消費結構中，居住消費所占的比重從1990年的0.8％上升到2001年的10.8％；2001年在成都城市居民家庭人均消費性支出中，用于住房部分的約為353.35元；2001年成都市全年GDP總值1491億元，其中房地產業對GDP的貢獻就達到了總量的24.3％，而房地產業本身在GDP中所占的直接比重為3.6％；2001年，成都人均住宅居住面積為12平方米。目前，成都的房地產業呈現以下特點：

個人購房普遍化。10年前個人購房的數量微不足道，而今90％以上的都是個人購房。成都市個人購房普遍化與成都市積極推進住房制度改革有很大關系。1994年國務院43號文件《國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》下發后，成都市全面推進了城鎮房改。1995年，名流花園、交大花園、中央花園在城市西南方位競相推出，低價位的樓盤讓不少居民實現了買房的愿望，創造了3個月賣斷近4000萬元房子的樓市神話。1998年3月31日，《成都市人民政府關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》出臺，該文規定：“1998年12月31日，全市城鎮停止住房實物分配；從1999年1月1日起，逐步實行住房分配貨幣化……”，標志著成都市實行住房分配貨幣化已進入實質性階段。

購房方式層次化。1998年7月3日，國務院頒布23號文件《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》，確立了高收入家庭購買或租住市場價商品房，中低收入家庭購買經濟適用住房，最低收入家庭申請廉租住房的新的住房供應體系；擴大了個人住房貸款的發放范圍，適當放寬了貸款期限。1999年5月1日，成都《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》和《城市廉租住房管理辦法》同時實施；2000年1月15日，首批50住房困難戶喜獲廉租住房，初步建立起成都廉租住房供應體系。1999年9月21日，中國人民銀行決定延長個人住房貸款期各商業銀行個人住房貸款的最長期限由現行的20年延長到30年，利率最高水平由現行年利率6.3315％降為5.58％；1998年，隨著福利性分房的取消和銀行啟動個人購房按揭，很快改變了房地產業開發和購買的結構，以至凡是有正常收入的人，都有可能通過按揭政策，通過金融杠桿而實現自己的購理想房夢。

房地產業商品化。住房制度的改革，使得房地產開發模式由過去的面對單位轉向現在的面對個人，極大地促進了房地產市場的商品化、規范化和科學化。從1999年開始，成都市政府和房地產交易中心就開始定期、定點舉辦春秋或春夏兩季房交會。建設部、科技部于2001年、2002年分別在成都會展中心舉行的規?？涨暗拇笮妥〗粫⒆〔?，對成都的房地產業商品化起到了重大的促進作用。隨著商品房市場化趨勢的日益突出，房交會在市民心目中的地位越來越重要，備受關注，以2001年成都住博會為例，就有6萬市民涌向展會自主選房購房。每次房交會，成都市市政府都會不失時機地推出購房優惠政策，在2002年的住博會上，市政府又制定并出臺了一套優惠于民的長期普惠政策，同時也借房交會之機向市民展出了成都城市建設的規劃藍圖，受到了市民的一致肯定和好評。

產業開發市場化。2002年5月9日，國土資源部頒布了第11號令《招標拍賣、掛牌出讓國有土地使用權規定》，7月1日后，所有經營性土地全部實行拍賣、招標、掛牌。2002年8月12日，成都市人民政府發表公告，最新《成都市土地級別與基準地價》公布施行。這一新標準按工業、住宅、商業3種用途，對成都市土地級別與基準地價進行大幅度調整，進一步規范了土地買賣市場。外商、民營、股份制等各種成分進入房地產業，擺脫了以前單一的、帶有計劃經濟色彩的房地產開發，形成了產業開發市場化的競爭格局。

行業競爭專業化。10年來，成都的房地產業開發不僅自身迅速地向著商品開發、規模開發、精細開發等多個專業流派延伸，而且還引導著像裝飾裝修、家具等行業朝著規?；?、精品化、現代化方向發展。如位于成都北門物流基地中心的富森·美家居綜合市場就是一個集專業批發、配送、儲存、運輸、信息、金融服務為一體的大型現代化的裝飾材料專業市場，其占地1000畝，賣場面積達58萬平方米，總投資4億元人民幣。由于場內經營戶80％以上為生產廠家，直接與廠家見面，不僅減少了中間環節，還大大降低了成本，備受消費者和商家的歡迎。目前，僅成都裝飾裝修行業一年創造的產值就已超過50個億。成都房地產業開發也帶動了家具業的發展，2002年10月18日，投資上億元、占地300畝、建筑面積達30萬平方米的金府家具城開始營業，這標志著西南地區的家具市場規模又登上了一個新的臺階，市場格局也將隨之而發生改變。成都房地產開發還有力促進了汽車行業的發展，據最新的全國城市調查顯示，成都的汽車擁有量已經排到全國第二。