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招商引資中的幼稚病邀

2002-04-29 00:00:00
中國經濟信息 2002年22期

功匯報會

招商引資是地方經濟發展的強大動力,然而現在許多地方領導把招商引資當成“政績工程”來做,錯位的政績觀派生出不求實際、勞民傷財為自己撈取政績的行為。這其中表現最明顯的是許多招商引資會成了邀功匯報會。

“招商會”本是一種商務貿易活動,其目的應該是項目招商、引進資金以及產品交易等。如今有些地方的招商會卻往往開成“政績發布會”,甚至開成了與上級領導及“各路諸侯”的“感情聯絡會”,各級各界領導成了主角,政績發布成了主題。至于真正落實的項目能有多少反而不在考慮之列,反正聲勢已造出去了,自己的“政績”展示出去了,“感情投資”也在無形中完成了。如此“招商會”豈會有什么“招商引資”的好效果?

引資饑渴癥

一些地方領導想通過招商引資來改變落后面貌,于是把招商引資工作當作發展經濟的重中之重,甚至作為壓倒一切的政治任務來抓,全黨、全民齊動員。落后的危機感導致的迫切心情是可以理解的,但在這種背景下招商引資,饑不擇食現象較為普遍。

全民招商令

招商引資是一個比較系統的工程,因此近年來,一些地方政府把招商引資工作當作壓倒一切的任務,全民齊動員,不管機關、企業、事業單位,不管干部、職工、工人、農民,每個單位將任務指標進行了層層量化分解,直至分攤到每個具體的個人頭上。因此,迫于壓力,有些地方的主要領導急于求成,超限度讓利于客商。

關門打狗術

投資者在一個地方投資,一看這個項目本身的質量、市場前景究竟如何(能否獲得較滿意的投資收益率),合伙人的行為選擇取向如何(是否重視和遵守交易道德);二看項目所在地的投資環境,即當地“經濟運行規則”和“信用體系”的建設水平,看政府的辦事效率、法律法規的透明度、執行過程中是否有“隨意性”以及是否公平、可信、無歧視,看合同和法律的執行能否始終如一等。真正能打動他們的是當地“規則+信用”的體系水平。而目前在一些地方,招商引資面臨的“制度缺陷”問題十分突出。這邊是優惠政策在招攬投資商,那邊卻是缺少規制,不依法辦事;這邊政府剛給了優惠政策,那邊執法部門卻層層設卡,道道受阻。許多投資商都有被“關門打狗”的深刻教訓。

如何大力提高政府的服務水平和辦事效率,切實把招商引資納入誠信的范圍和法制化的軌道,建立起全社會的市場信用體系,已成為一個國家和地區招商引資競爭力的主要標志和最終體現。

另類旅游團

當招商引資成了熱潮時,一些以招商引資為名義的骯臟事也發生了,招商引資在一些地方竟成了旅游的代名詞。一些地方官員出外招商引資不以洽談生意為主,卻以吃喝玩樂為先。

當然,我們也不否認許多官員在主觀上確實是真心想招商而并沒有借機旅游的意思,但有些地方不實事求是地審視自己的條件,不進行嚴格的可行性研究,草率從事,盲目走出去招商引資,這種做法不可取。(文 水)

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