中國沒搶日本人的飯碗

近年來，在日本有一種很流行的說法，說中國的經濟發(fā)展，特別是中國制造業(yè)的發(fā)展嚴重影響了日本社會的就業(yè)水平。這種“中國搶飯碗說”不僅在民間、輿論中流行，連嚴肅的學者也深信不疑。在最近召開的一次國際研討會上，“日本勞動研究機構”的專家就明確提出了這樣的觀點。

日本目前的確面臨比較嚴重的就業(yè)問題。最新資料顯示，2002年日本的社會失業(yè)率達5.5％，為日本過去30年來的最高點，甚至超過了20世紀70年代初期“石油危機”時的社會失業(yè)率水平。日本是一個具有與其他國家不同社會文化傳統的國家。其特有的“官民協調體制”、“勞資協調體制”可在一定程度上減輕社會的失業(yè)壓力。因此5.5％的失業(yè)率對日本來說的確是一個較高的失業(yè)率水平。要知道在80年代末期，日本還是一個勞動力缺乏的國家。

這里需要討論的問題是，日本的失業(yè)率高漲是否是中國人，或者說中國的經濟發(fā)展造成的。

相當多的日本人認為，日本大量的制造業(yè)企業(yè)正在把生產基地轉移到海外，其中相當多是轉移到了中國。不僅如此，傳統上日本大企業(yè)和中小企業(yè)的關系是一種稱為“下請制”的關系，中小企業(yè)自己沒有開拓市場的能力，只能依靠承接大企業(yè)定單存活。大企業(yè)生產基地轉移到海外，其零配件的采購也就轉移到了海外。由此造成了日本的“產業(yè)空心化”現象和日本的失業(yè)率高漲。

日本的確存在著“產業(yè)空心化”的現象。但把這種現象歸咎于中國經濟、中國制造業(yè)的發(fā)展則是沒道理的。這種說法其實是“中國威脅論”的日本版。

先說，中國的就業(yè)是否真的受惠于日本制造業(yè)向中國的轉移。根據中國國家統計局公布的數據，在1995年到2001年期間，中國制造業(yè)中的就業(yè)總人數從9803萬人下降為8083萬人，減少1720萬人，降幅為17.55％；其中同期國有制造業(yè)的就業(yè)總人數從3326萬人下降為1194萬人，減少2133萬人，降幅為64.10％！而1995年到2001年，中國城鎮(zhèn)就業(yè)人員總數從19093萬人增長到了23940萬人，增長4847萬人，增幅為25.39％。顯而易見，中國過去幾年就業(yè)崗位的增長沒有受惠于制造業(yè)。即或按照日本專家的資料，目前在華“日系”企業(yè)雇員不過58萬人。這個數字只占中國過去6年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的1.20％，占目前中國城鎮(zhèn)就業(yè)總人數的0.24％。要知道在1995年到2001年間，中國的載客汽車從1995年的418萬輛增長到了2001年的994萬輛，載貨汽車從585萬輛增長到765萬輛。“日系”企業(yè)所提供的就業(yè)崗位不過相當于中國出租車、貨運汽車駕駛員就業(yè)崗位增加數的幾十分之一。

再說，日本失業(yè)率的高漲是否是因為從中國買了太多的東西。在1995到2001年間，中國對日出口總額從284.67億美元上升為449.58億美元，升幅為57.93％；但與此同時，中國從日進口總額也從290.05億美元上升為427.97億美元，升幅為47.55％。就是說，中國也同樣沒有少從日本買東西。特別值得指出的是，目前日本從中國進口的商品總額只占日本國內生產總值的1％。至少到目前為止，中國商品對日本經濟的影響微不足道。

最值得說的是，在華日資企業(yè)生產的產品打算賣到哪里去。眾所周知，中國是目前世界上潛力最大的市場。可以日本競爭力最強大的汽車產業(yè)為例。近年來，日本汽車企業(yè)大幅調整了對華投資的戰(zhàn)略。最近一段時期來，中國汽車產業(yè)中發(fā)生的并購、擴張事件大多和日資企業(yè)擴大在華投資有關。從本田與“廣汽”的合作，到以豐田參與為背景的“一汽”收購“天汽”，到北京宣布要在2004年擁有15萬輛“威馳”轎車生產能力，日本的汽車制造業(yè)清楚無誤地是瞄準中國本土的汽車市場而來，而絕沒打算在中國生產銷往日本的汽車。2002年，中國的汽車生產與銷售均可預期增長30％以上。這是一個讓全世界汽車生產廠家垂涎不已的一個增長速度。2001年，中國的汽車保有量是1800萬輛。專家估計，10年或者略長一點的時間內中國的汽車保有量將達到一億輛。這意味著中國未來10年平均每年得賣出1300萬輛汽車。而目前全世界的汽車生產能力不過5400萬輛。就是說，即或日本企業(yè)在華投資為中國帶來了一定的就業(yè)崗位，那這個就業(yè)崗位的增加也是以中國市場的急劇擴張為依托的，是中國自身的需求增量帶來的。根本不存在中國制造業(yè)“搶誰的飯碗”的問題。

當然，還有一個日本專家不好意思說的問題，那就是對第三國市場的競爭。這個問題其實真的不需多說。中國已經是世界貿易組織的正式成員。在第三國市場上，我們共同公平地按“游戲規(guī)則”參與就是。WTO從沒規(guī)定哪一國的市場只能是誰的“飯碗”。

最近日本財務省發(fā)表的“日中經貿關系研究報告”有個比較理性的說法。這個報告認為，日本制造業(yè)向海外轉移是產業(yè)結構調整所致；日企投資中國實際上促進了日本產業(yè)結構的調整；從中國進口的商品對日本經濟產生的影響有限。是理性的認識。