抓住機(jī)遇 開拓創(chuàng)新 建設(shè)新盧灣

盧灣區(qū)是上海市主要中心商業(yè)區(qū)之一，區(qū)里有著淮海中路這樣具有現(xiàn)代深厚文化底蘊(yùn)的高雅商業(yè)圈，有著以花園住宅、石庫門民居為特征的中西交融的美麗建筑群，以及黨的\"一大\"會(huì)址、周公館等著名的歷史遺址和現(xiàn)代名人故居。為了順應(yīng)建設(shè)繁華高雅國際大都市中心城區(qū)的要求，盧灣區(qū)建委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，堅(jiān)持\"三個(gè)代表\"重要思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)、破解難題、乘勢而上的精神，抓緊、抓早、抓實(shí)城市建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作，基本完成了全年工作目標(biāo)\"雙過半\"的任務(wù)，為全面完成2002年工作、為盧灣區(qū)加快城市建設(shè)的步伐奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

舊區(qū)改造 扎實(shí)推進(jìn)

九十年代盧灣區(qū)在鄧小平同志南巡講話的東風(fēng)指引下，緊緊抓住機(jī)遇，依托土地批租和市政建設(shè)進(jìn)行了以成片危棚簡屋改造、商務(wù)樓宇開發(fā)為特征的大規(guī)模的舊區(qū)改造。\"十五\"期間區(qū)建委按照每年改造舊街道不少于10萬平方米的目標(biāo)，精心組織和實(shí)施新一輪舊區(qū)改造，面對(duì)十分艱巨而繁重的任務(wù)，區(qū)建委加強(qiáng)落實(shí)了各種措施來確保舊區(qū)改造的質(zhì)量。一是抓緊時(shí)機(jī)，認(rèn)真調(diào)查，積極與市有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好舊區(qū)改造地塊的認(rèn)定工作，有效地降低了這些地塊改造實(shí)施的成本。二是按照年內(nèi)北、中、南地區(qū)確定的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，抓緊做好動(dòng)遷前期各項(xiàng)手續(xù)辦理，爭取時(shí)間，及早拉開。同時(shí)協(xié)同區(qū)房地局等有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)動(dòng)遷工作，努力確保舊區(qū)改造的總體進(jìn)程。三是抓住機(jī)遇，加強(qiáng)招商，做好預(yù)備項(xiàng)目的招商引資工作，并加緊和香港新世界、新加坡國浩地產(chǎn)、臺(tái)灣時(shí)代華納等公司接觸，為舊區(qū)改造的持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。至2002年上半年，全區(qū)完成居民動(dòng)遷4564戶，拆除各類舊房20.6萬平方米，其中舊里9.3萬平方米。

市政建設(shè) 進(jìn)展順利

區(qū)建委積極配合市有關(guān)部門，加緊市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)展，至2002年上半年，已建成延中L7地下停車庫，并實(shí)施地上綠地復(fù)土植綠工作；完成了麗蒙綠地、漁陽里改造總體方案設(shè)計(jì)；編制了麗園路、淮海路西段、麗園綠地架空線入地的方案；在完成徐家匯路機(jī)動(dòng)車專用道改建前期準(zhǔn)備工作和重樂電站拆除及制造35KV電站選址工作后，又重點(diǎn)解決了多處居住小區(qū)積水突出矛盾；在市政配套工作上，我們積極協(xié)調(diào)做好太平橋110、117、海悅花園、新世界大廈等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保了工程建設(shè)順利進(jìn)行。

綠化建設(shè)持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)建一個(gè)新型城區(qū)，缺少一個(gè)健全的\"綠肺\"是不可思議的。區(qū)建委在區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以綠化建設(shè)及整治工作取得的階段性成果為契機(jī)，以長效管理為抓手，堅(jiān)持建管并舉，促使我區(qū)綠化整體水平進(jìn)一步提高。2002年上半年，已建成麗園路制造局路綠地、復(fù)興中路民防大廈綠地，總面積達(dá)7777平方米。新辟專用綠地5276平方米，更新、補(bǔ)種行道樹281株，改建蒙自路沿線、麗園新村、瞿蒙等綠地共1170平方米，提高了綠地檔次，強(qiáng)化了公共綠地的觀賞功能，同時(shí)加大對(duì)公園基礎(chǔ)設(shè)施的改建力度，積極爭創(chuàng)星級(jí)公園。

年初成功舉辦\"花之韻\"第四屆上海國際插花藝術(shù)展，參展國家和地區(qū)規(guī)模之大，超過前三屆任何一次，充分展示了盧灣都市風(fēng)貌，倡導(dǎo)了先進(jìn)文化，傳播了高雅文化藝術(shù)，豐富了社區(qū)文化藝術(shù)生活，并將高雅藝術(shù)與名品名牌相結(jié)合，把藝術(shù)與商業(yè)融為一體，對(duì)創(chuàng)造新穎商業(yè)文化，提高商業(yè)文化品味，促進(jìn)淮海路商業(yè)繁榮與發(fā)展起到了積極作用。

依法行政 強(qiáng)化管理

區(qū)建委在城區(qū)管理工作中，堅(jiān)持推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)，不斷規(guī)范和約束執(zhí)法行為，依法行使執(zhí)法權(quán)力，切實(shí)改善執(zhí)法形象，充分體現(xiàn)勤政高效和維護(hù)人民利益的宗旨。今年上半年，組織了建委直屬單位執(zhí)法人員培訓(xùn)，對(duì)綠化、市政和燈光景觀的專業(yè)執(zhí)法工作進(jìn)行了初步梳理；制定了區(qū)建委行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法，開展了執(zhí)法競賽活動(dòng)，組織了法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，使執(zhí)法力度、執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高。

同時(shí)，區(qū)建委積極貫徹整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序精神，繼續(xù)加大對(duì)全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量、安全、經(jīng)營行為等方面工作的監(jiān)督查處力度，組織開展了建筑市場勞務(wù)和承發(fā)包經(jīng)營行為專項(xiàng)檢查，采取了檢查與宣傳相結(jié)合，處理與教育相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)糾正，督促整改，對(duì)切實(shí)規(guī)范市場行為起到了積極的作用。

建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作是關(guān)鍵一環(huán)，區(qū)建委以質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)為抓手，召開區(qū)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場交流會(huì)，進(jìn)一步提高工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量整體水平，上半年評(píng)出區(qū)優(yōu)質(zhì)工程\"建設(shè)杯\"10個(gè)，其中推薦參加市優(yōu)質(zhì)工程\"白玉蘭\"獎(jiǎng)評(píng)選4個(gè)；評(píng)出區(qū)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程8個(gè)，其中推薦參加市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評(píng)選2個(gè)；申報(bào)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工地9個(gè)，市級(jí)文明工地1個(gè)，通過創(chuàng)優(yōu)工作，全面推動(dòng)了盧灣區(qū)建設(shè)工程整體質(zhì)量安全水平的提高。

2002年是盧灣區(qū)面貌實(shí)現(xiàn)新一輪大變樣的關(guān)鍵一年。區(qū)建委將繼續(xù)加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)盧灣的城市功能，繼續(xù)推進(jìn)綠化建設(shè)，不斷優(yōu)化城區(qū)的生態(tài)環(huán)境；積極探索城市管理體制、機(jī)制高效運(yùn)作的有效途徑，不斷強(qiáng)化政府管理職能的有效性和服務(wù)性，為把盧灣建成安居樂業(yè)的現(xiàn)代化新型城區(qū)作出貢獻(xiàn)。