事件

[ 宏 觀 ]

利用外資改組國企新舉措出臺

國家經貿委、財政部、國家工商總局、國家外匯管理局日前聯合發布《利用外資改組國有企業暫行規定》，此規定與此前出臺的《關于向外商轉讓上市公司國有股和法人股有關問題的通知》一并構成中國利用外資改組國企的政策體系。

近800行政審批項目被取消

國務院日前決定取消789項行政審批項目，此舉標志著中國政府各部門行政審批制度改革邁出實質性一步。決定取消的行政審批項目中，涉及經濟管理事務的有560項。

采礦權向外資開放

中國國家級礦業權拍賣股份公司——中礦聯發拍賣有限公司日前由國家工商總局批準成立并將對外商營業。這意味著外資首次可公開競買中國礦產的采礦權。將于年底掛牌的這家公司是中國首家礦業權專業拍賣公司。

金融統計規定頒布

11月7日，中國人民銀行頒布《金融統計管理規定》，對金融統計資料的管理與統計調查、金融統計資料的公布、金融統計部門的職責、統計人員的配備與職責、統計監督和統計檢查、獎勵與懲罰等作了具體規定。此規定將于12月15日起施行。

[ 保 險 ]

保險業務外匯管理加強

國家外匯管理局和中國保險監督管理委員會10月29日聯合發布《保險業務外匯管理暫行規定》，以規范保險領域的外匯收支活動，完善保險業務外匯管理。

外資保險撤出原因澄清

針對近來有關外資保險紛紛撤出中國市場的種種傳聞，中國保監會國際部主任孟昭億指出，部分外資保險公司撤出有多種原因，不能簡單說是他們不看好中國市場，單從數據上作簡單判斷是不準確的。

[ 稅 務 ]

對涉稅犯罪認定作出司法解釋

中國最高人民法院11月7日公布《關于審理偷稅抗稅刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，明確規定了偷稅、抗稅犯罪的認定和處罰，并于當天開始實施。

[ 港 臺 ]

香港特區政府任命高官

香港特區政府11月12日任命一批政府高層官員：首席政府工程師麥齊光接替盧耀楨出任路政署署長；盧耀楨出任環境運輸及工務局常任秘書長（運輸及工務）一職；首席政府工程師曹德江接替劉正光博士出任土木工程署署長，劉正光博士開始退休前休假。

香港證監會委任咨詢委員

香港財政司司長梁錦松日前委任高德柏為證券及期貨事務監察委員會（證監會）咨詢委員會委員，任期七個月，至2003年5月31日止。高現為富達基金（香港）有限公司總裁。

香港經濟體系全球最自由

香港特區政府11月12日發表新聞公報稱，香港再次獲評全球最自由經濟體系。這已是香港連續第九年獲此評價。美國傳統基金會報告確認香港有多項優勢，包括免稅港、對外來投資障礙極低、金融及銀行業務限制極少、薪金和價格干預絕少、產權觀念牢固和黑市活動少。

香港十大杰出青年評出

2002年香港“十大杰出青年”頒獎典禮11月7日舉行，香港青年商會會長陳國民等為“聯科國際”董事總經理李志剛等“十大杰出青年”稱號獲得者頒獎。 由香港青年商會主辦的“十大杰出青年選舉”已進行了30年。

“東周刊事件”震動香港

10月30日香港出版的《東周刊》于封面刊登某被虐女藝人裸照，引起社會公憤。影藝界和社會各界人士紛紛譴責《東周刊》的行徑。《東周刊》所屬英皇集團大股東楊受成表示對事件感到“十分震怒及羞愧”，并宣布《東周刊》立即停刊。《東周刊》社長、總編輯及責任編輯三人也將引咎辭職。

“三通”概念股在臺受追捧

與“三通”題材有關的股票最近在臺灣股市受到追捧，近一個月來，平均漲幅比大盤同期漲幅高出23.58％。其中，統一、燦坤、華航、美利達、裕隆等股票漲幅均超過50％。32只市場認同度較高的“三通”概念和大陸概念股平均漲幅為24.75％。

臺又一銀行在京設代表處

臺灣合作金庫銀行北京代表處11月7日在北京揭牌成立。這是繼年初彰化銀行在昆山、世華銀行在上海設立代表處后，第三家在大陸設點的臺資銀行。

[ 國際經濟 ]

美國今年首度減息

美國聯邦儲備委員會11月6日決定下調聯邦基金利率0.5個百分點，即從此前的1.75％降至1.25％。銀行貼現率從原先的1.25％降至0.75％，降幅也為0.5個百分點。這是美聯儲今年首次降低短期利率。美聯儲去年曾連續11次降息。在美國宣布減息后，香港一些銀行也宣布調低存貸款利率，其中匯豐銀行將儲蓄存款標準利率減少至0.01厘水平，即1萬港元存款一年利息只有1港元，而1萬港元以下存款則無利息。

全球競爭力最新報告公布

世界經濟論壇11月12日公布了2002年～2003年度全球競爭力報告，美國排名第一，重新成為最具競爭力的國家。中國在全球競爭力排名中從上一年度的第39名上升到第33名。排名前10位的國家和地區依次為美國、芬蘭、臺灣、新加坡、瑞典、瑞士、澳大利亞、加拿大、挪威和丹麥。

外資大舉撤離日本

日本財務省11月11日發表“內外證券投資狀況”，統計表明，近幾個月來，日本出現資金大逃亡現象，外國資金大舉撤離日本，日本資金也紛紛流向海外市場，僅9月份，從日本證券市場上流出去的資金就高達48936億日元。導致資金大量流出日本的主要原因是日本經濟長期低迷，股指一再更新19年來的最低點。股價的暴跌又加速了資金的外流。

[ 重要會議 ]

東盟中日韓領導金邊聚會

11月2日～4日，第六次東盟與中日韓（10＋3）領導人會議和東盟與中國（10＋1）領導人會議、大湄公河次區域領導人會議、第八次東盟首腦會議先后在柬埔寨首都金邊舉行，中國國務院總理朱杌代表中國政府出席了會議。

世界會計師大會在港舉行

11月18日至21日，具有會計界“奧林匹克盛事”之稱的世界會計師大會第16屆大會在香港舉行。這也是該會首次在中國土地上舉行，72個國家和地區的4000名代表與會。中國國務院總理朱杌主持了開幕典禮。

華盛頓舉辦《財富》論壇年會

2002年《財富》全球論壇年會11月11日在華盛頓開幕，與會的各國公司首腦和政府官員就全球企業界面臨的新問題展開討論。此次年會主題是“領導者的力量：把握新的現實”。與會者就近一年半以來出現的諸如如何推動經濟增長、改善公司管理和國土安全等問題進行討論。論壇還舉行了中國公司首腦圓桌會議。

[ 時 政 ]

朱小華受賄案終審

北京市高級人民法院11月1日對朱小華受賄案作出終審裁定，駁回其上訴請求，維持一審判決，以受賄罪判處朱小華有期徒刑15年，并處沒收個人全部財產。

中國首次橫斷長江三峽

中國11月6日成功實施了三峽工程導流明渠截流，使萬里長江在著名的三峽地區被全部截斷，“截斷巫山云雨”的暢想變為現實，“高峽出平湖”奇景將初步展現，三峽工程歷經10年奮戰即將進入收獲期。全國人大常委會委員長李鵬出席了截流儀式，并指出“自古以來，‘水治則國治”。

美共和黨中期選舉獲勝

美國共和黨在11月5日舉行的中期選舉中獲得了國會參眾兩院的控制權。輿論認為，共和黨的勝利得益于布什在“9·11”事件后獲得的高支持率和他為共和黨競選的不遺余力。這一勝利將有助于布什政府在國會推動被擱置的一系列計劃，并為2004年總統選舉打下堅實基礎。

聯合國通過對伊新決議

聯合國安理會于11月8日一致表決通過了美英提交的關于伊拉克武器核查問題的決議草案，這項決議立即成為安理會第1441號決議。決議強化了對伊拉克大規模殺傷性武器的核查，并指出，如果伊拉克再不執行決議，將面臨“嚴重后果”。11月13日，伊拉克政府宣布愿意履行聯合國決議。

以色列宣布提前大選

以色列總理沙龍11月5日宣布，他將辭去總理職務并將于90天內舉行大選。以色列工黨10月30日宣布退出聯合政府，使沙龍政府在議會只剩下55個席位。為獲得超過半數即60個以上席位，沙龍與在議會中具有七個席位的“以色列家園－國家聯盟”進行了長時間的討價還價，但終未能達成協議，沙龍被迫辭職，并宣布提前舉行大選。

韓總統兩子因經濟問題被判刑

韓國漢城地方法院11月11日宣布，韓國總統金大中的小兒子金弘杰因接受賄賂和逃稅被判處兩年徒刑，緩期三年執行，并被處以2億韓元（1200韓元合1美元）的罰款。金大中的次子金弘業也因涉嫌受賄和逃稅于前不久被漢城地方法院判處三年零六個月的徒刑，并被處以5億韓元的罰款。此前，金大中曾數次發表講話，就其兩個兒子的問題向國民道歉。