為維護民族權益竭盡心力

北京市西城區民族宗教辦公室主任白林，是一位熱心民族團結進步活動并卓有建樹的好帶頭人。他1994年開始從事民族工作，1999年擔任民族宗教辦公室主要領導，始終以高度的政治責任感，把全部精力和滿腔熱情都投入到西城區的民族團結進步事業中。西城區民族宗教辦公室1999年被國務院授予全國民族團結模范單位，2001年被國家民委評為全國民委系統“三五”普法先進單位。辦公室連續8年被北京市民委、市宗教局評為民族宗教工作先進單位，連續兩年被西城區政府評為目標管理督察考核優秀單位，他本人也連續多年受到組織部門的嘉獎。

西城區是首都中心城區之一，有45個民族，42000多少數民族人口。隨著改革開放的深入，民族團結、社會穩定工作面臨新的機遇和挑戰，建設與發展都系于民族團結的良好政治環境。為此，白林同志深感責任重大。他緊緊依靠廣大干部群眾勇于開拓進取，以清晰的思路，果決的行動，熱忱的態度，殷實的成效，不斷開創著西城區民族工作的新局面，使西城區民族團結進步創建活動保持了強勁的勢頭。

為全社會重視民族工作奮戰在宣傳一線

為從根本上形成全區上下重視民族工作的氛圍，白林主任認為提高全區干部群眾的民族團結意識是當務之急。他首先從宣傳民族政策入手，與干部一起開展了廣泛深入的民族政策和民族知識宣傳教育。幾年來，他親自到街道辦事處、飲副食公司及所屬基層門店、區委區政府機關、中小學校、文化衛生系統、區委黨校、民主黨派等部門，為社區居民、干部、教師、學生、群眾、職工和知識分子宣講馬克思主義民族觀宗教觀和黨的民族政策常識60余場、10000余人次。他的宣講經驗性強，理論聯系實際，生動、形象、深入淺出，激發了大家學習民族宗教知識的熱情。許多單位紛紛邀請白主任講課，他每次都認真準備，把最新的民族工作情況和政策帶給群眾。他常說：“對廣大干部群眾進行民族政策、法規、知識的宣傳，是民族工作部門永恒的工作主題。”

他和宣傳、統戰部門在區內宣傳媒體《西城報》上，開辟了民族宗教政策知識專欄，逐期登載民族知識，進一步擴大了民族政策宣傳面。他主持和籌劃的大型圖文并茂的民族團結和民族工作巡展，在西城區掀起了民族知識的學習高潮，使群眾從多視角進一步了解了民族宗教政策和西城區的民族狀況，通過廣泛的宣傳，全區違反民族政策的現象明顯減少。在2002年北京市民族知識電視大獎賽中，西城區代表隊一舉奪得第一名。

民族宗教工作必須依靠群眾的力量共同來做，民族宗教工作說到底是做人的工作，而做好人的工作必須爭取各級領導的重視和支持，廣交朋友，凝聚人心。為此，白林以“三個代表”重要思想為指導，在各種場合宣傳民族工作的重要性。他年年都爭取區委在區中心組學習時安排民族政策課，使各級領導不斷加深認識。2000年，區人大評議西城區落實少數民族權益保障法的工作，他向人大代表全面介紹了少數民族權益保障法的內容及落實情況，并借此機會廣泛宣傳民族政策和相關知識。市、區人大代表、政協委員在歷次視察中，也都高度評價西城區的民族工作和白林主任的負責精神。

在白林同志的努力下，區委區政府對民族工作給予高度重視，在財政上給予民族宗教工作保障，行政經費年年遞增；區民族宗教領導小組經常研究全區的民族團結和社會穩定工作。區政府從2002年開始，將民宗辦列入區政府常務會固定成員單位，民族宗教部門有更多的機會參與西城區重大問題的研究與決策。由白林提出的“放開清真牛羊肉供應、清真網點布局、德外清真寺改擴建”等建議納入政府文件，得到實施，民宗辦黨支部也被區委組織部批準改為黨組編制，從而較大地提升了民族宗教部門的工作地位。

在白林主任倡議下，區四套班子領導與民族宗教界上層人士建立了聯系制度，親自處理民族宗教人士關注的熱點、難點問題，如在宣內大街改造工作中，原區委書記王長連專門召開會議，就天主教南堂周邊環境整治工作，聽取傅鐵山主教意見。呂錫文區長就德外清真寺改建工作召開協調會研究，決定由區財政出資500萬元，對清真寺進行改造修繕。區政協主席張世俊主持清真網點現狀調研，合理規劃清真網點布局。區四套班子主要領導還全部參加了西城區第一個民族社區——三里河民族團結社區的成立儀式，現場幫助社區解決實際問題，形成了對民族工作的強大力持。

為維護少數民族權益竭盡心力

白林主任的工作特點是思路清晰，大局意識強。他注重發展民族教育，動員社會力量辦民族學校，呼吁增加對民族教育的投入，改善了民族學校的辦學條件。他研究少數民族財會中專班的辦學，研究民族幼兒園的遷建工作，親自查看幼兒園新址，協調各方面建起了辦園條件一流的民族幼兒園。他與教育部門一起，在原安德路中學的基礎上籌備成立西城區民族中學，填補了西城區無民族中學的歷史空白。他圍繞德外危改，協助有關單位提出民族團結小學的復建方案。在他的不懈努力下，目前西城區已形成了由民族幼兒園、民族小學、民族中學、少數民族大專班構成的完整的民族教育體系。他頻繁深入民族小學、中學、幼兒園了解民族教育情況，講課、做輔導、提要求，并為民族教育優秀教師和“三好”學生設立獎勵基金，鼓勵辦好民族教育。他與少年宮“青少年民族團結教育基地”主辦“向陽花”全國部分省市少年宮少數民族兒童舞蹈展演，支持各學校開展民族團結教育。在他的努力下，全區130多所中小學校普遍開展了民族團結教育活動，成為全市民族團結教育的典型。他帶領導干部和教師支援貧困地區民族教育，加強首都與少數民族地區的聯系、進一步提高了學生的民族團結意識。

他注重發展民族經濟，大力推進清真網點建設，爭取市區政府支持，改善了清真企業的經營條件，防止了清真網點下滑。在大規模城市改造拆遷過程中，他與有關部門研究確保老字號清真飯莊遷址后迅速恢復經營，并保持原有特色，使傳統清真飲食文化不因外界影響而萎縮，體現了貫徹“三個代表”為少數民族群眾辦實事的精神。他帶領干部狠抓清真市場的監督管理，嚴格標準，首批確認了6家清真食品規范柜臺，對一線干部職工進行民族政策培訓，檢查大型菜市場和規范化清真專柜專店的經營情況，邀請人大代表、政協委員視察，確保了清真市場規范化經營，維護了少數民族的利益。他善于把握民族政策，敢于開拓市場，開展清真食品推介活動，挖掘民族產品的發展潛力，加快了清真食品市場的發展步伐。他重視發展民族體育工作，與有關同志整理推廣了多項民族傳統體育項目，使許多學校把民族傳統體育項目編入教學計劃，使學生們在增強體質的同時接受了民族傳統文化的熏陶。在第六屆全國民族傳統體育運動會上，他作為隊長與西城區中幡表演隊隊員吃住在一起，組織隊員進行了艱苦的訓練，給隊員以無微不至的關懷，該項目獲得表演項目一等獎，他本人獲優秀個人獎。

為創建團結和諧穩定的社會環境敢為人先

民族團結和社會穩定工作任務繁重，白林總是站在第一線，帶領干部化解了許多影響穩定的因素，保證了西城區建設的順利進行。在德外危改建設中，為避免發生民族矛盾，他把工作做到前面，經區政府同意使民宗辦進入拆遷領導小組，參與政策的制定。針對回族群眾反映集中的問題進行解釋，征求意見，在1000多戶回族住戶動遷過程中，沒有發生重大矛盾糾紛和不穩定因素，同時較好地解決了拆遷時涉及的回民墳地、宗教房產補償及其他民族宗教方面的問題。

德外地區拆遷工作開始后，許多商業網點撤消，給一些還沒有搬走的回族群眾造成生活上的困難。白林主任看在眼里，急在心頭，馬上找區商業協助解決，迅速安排人員在德外清真寺門前設立臨時清真牛羊肉供應點，保證了回族群眾的副食和牛羊肉供應。

他善于與民族宗教人士廣交朋友，在他們中有很高的威信，經常與各個年齡層次的少數民族代表人士誠懇談心，幫助他們解決工作、生活中的困難。2002年牛街個別人違反規定私自辦伊斯蘭教經學班，招收未成年學生參加。為配合宣武區工作，白林親自帶領人員連續4晝夜到參與人員的家中做深入的思想工作，使當事者停止了違法行為。在他和大家的共同努力下，西城區民族宗教界多年來保持了穩定的態勢，從未出現過因民族矛盾引發的群體鬧事。

為新時期社區民族工作創出經驗

2002年白林根據市民委關于開展社區民族工作的總體部署，協調街道、社區等多方面力量開展創建民族團結社區的工作，提出“以社區為陣地，以組織為基礎，以活動促團結，不斷推進民族團結創建活動”工作思路和“以點帶面，分步實施，逐步推廣”的具體實施意見，帶隊深入各街道和社區進行調查研究，廣泛征求意見，掌握了大量一手資料。

經區政府同意，區民宗辦將北京市民族宗教工作重點街道月壇街道的三里河社區確定為“西城區民族工作試點社區”。2002年7月，舉行了全市第一個民族團結社區——“三里河民族團結社區”的命名揭牌儀式。

社區成立后，白林主任積極培植這塊民族團結的沃土，親自為社區干部和群眾講解民族政策、法規，參加社區會議，與社區工作人員共同研究民族團結創建工作，現場解決問題，引導社區工作人員提高認識、縷清思路、創造性地開展工作。為社區聯系設立清真小吃專賣點，方便少數民族群眾生活，體現出社區以人為本的服務宗旨。

為了更好地發揮社區的人才優勢，他支持社區組織成立了“少數民族志愿者隊伍”，舉辦了一系列便民利民服務，并帶領民宗辦全體黨員為社區義務勞動，得到小區居民群眾的歡迎，取得了良好的社會效益。

他還對社區老居民進行耐心引導，使他們逐步認識到過去那些不文明的行為已經不適應今天的環境，必須與時代同行，才能展示新時期文明社區人們的精神狀態。在他的引導下，人們都主動關心小區建設、參與小區管理，有的還成為社區班子成員，社區從硬件環境到人們的精神狀態都發生了根本的變化。平等、團結、互助的社會主義新型民族關系已經成為社區人的共同理念。現在他又和大家一起開始籌劃西城區另一片多民族聚居區——德外民族團結社區的創建藍圖。

白林主任還十分重視民族宗教干部隊伍建設，配合組織人事部門制定了培養少數民族干部的5年規劃，在機構改革中協調促成各基層單位保留專兼職民族宗教干部，為3個重點街道配備了少數民族中層干部。民族宗教辦公室增加了行政編制，民族工作干部的政治業務素質都得到了提高，9名干部中有兩名正在攻讀研究生學位，兩名在讀大學本科，5人完成了電子政務的學習培訓，辦公室硬件設施完備，基本實現了電子信息辦公目標，為西城區的民族工作提供了良好的條件。