實(shí)踐“三個(gè)代表”　實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”

黃永久

四川瀘州北方化學(xué)工業(yè)有限公司由原瀘州化工廠改制設(shè)立，系中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司直屬的大型火化工生產(chǎn)企業(yè)，有著70年的歷史，為我國的國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)曾經(jīng)作出過歷史性的貢獻(xiàn)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，由于體制和機(jī)制以及歷史的原因，企業(yè)遇到生存和發(fā)展的諸多困難，到1998年企業(yè)經(jīng)濟(jì)陷于低谷，虧損高達(dá)3600多萬元。面對(duì)這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，企業(yè)黨政工團(tuán)擰成一股勁，堅(jiān)持鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”和江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，圍繞保軍、轉(zhuǎn)民、解困，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的三大任務(wù)，用了三年的時(shí)間，至2001年使經(jīng)濟(jì)總量和職工收入分別翻了一番，企業(yè)轉(zhuǎn)虧為盈。乘十六大的東風(fēng)，企業(yè)在實(shí)踐“三個(gè)代表”、實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的道路上，正以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌和艱苦奮斗、奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)貫徹十六大，再創(chuàng)新業(yè)績，堅(jiān)持三步走，實(shí)現(xiàn)新跨越。

用思路解決出路把握發(fā)展方向

1998年8月，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建。當(dāng)時(shí)工廠因多年虧損、市場疲軟、資金緊張、職工信心不足以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國有企業(yè)所形成的不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的體制、機(jī)制的弊端和沉重的負(fù)擔(dān)，處于比較困難的時(shí)期。領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢，從抓信心和思路入手，在兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工中開展“形勢怎么看，企業(yè)怎么辦，大家怎么干”的大討論和以振奮精神、樹立信心為主題的思想教育活動(dòng)，統(tǒng)一了“用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，在前進(jìn)中解決職工的利益問題”的工作思路，提出了“以軍為本、以民為主、調(diào)整結(jié)構(gòu)、做大總量”四大方面的主要任務(wù)和保證措施。思路決定出路，全體員工齊心協(xié)力、艱苦奮斗，自1999年起，經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭得到有效遏制，開始步入良性循環(huán)。1999年至2001年工業(yè)產(chǎn)值每年分別比上年增長14.1％、20.5％、16.4％；銷售收入分別比上年增長20.8％、8.3％、24.8％；工業(yè)增加值分別比上年增長47.3％、24.3％、20％；職工收入比1998年翻一番。2001年10月工廠改制為公司制后，經(jīng)過形勢分析、認(rèn)真思考，確定了創(chuàng)建國內(nèi)一流、國際知名公司的發(fā)展定位和抓住軍品高新工程、軍工改革脫困、西部大開發(fā)三大機(jī)遇，圍繞做大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、實(shí)施人才戰(zhàn)略三大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)由解決生存問題向解決發(fā)展問題、由組織生產(chǎn)向經(jīng)營資產(chǎn)、由多元化向?qū)I(yè)化的三個(gè)轉(zhuǎn)移，著力提高員工、企業(yè)、核心競爭能力三個(gè)素質(zhì)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的發(fā)展思路。按照十六大全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，制定了“干好前三年，準(zhǔn)備后五年，規(guī)劃二十年，實(shí)現(xiàn)三步走，提前翻兩番，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。做到思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、狠抓落實(shí)。

用了解解決理解把握思想導(dǎo)向

企業(yè)管理的本質(zhì)在于以人為本，依靠職工辦企業(yè)是全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的重要體現(xiàn)。近幾年由于深化改革和加強(qiáng)管理以及下崗分流、再就業(yè)工程的實(shí)施，不僅涉及職工思想觀念的轉(zhuǎn)變問題，更重要的是涉及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和職工切身利益問題，沒有廣大職工的支持和參與，這些工作將一事無成。妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系成為企業(yè)必須首要考慮的問題。作為企業(yè)的黨政工團(tuán)組織始終把握思想導(dǎo)向，包括輿論導(dǎo)向、利益導(dǎo)向、管理導(dǎo)向、觀念轉(zhuǎn)變。讓職工充分理解每一項(xiàng)改革措施、管理措施、工作措施，心齊氣順地參與實(shí)施的一個(gè)重要前提就是必須充分保障職工的知情權(quán)、民主參與、民主監(jiān)督、民主管理權(quán)。以了解換取理解，最好的辦法有三個(gè)：一是堅(jiān)持思想政治工作。幾年來，黨委堅(jiān)持一個(gè)中心、三個(gè)貼近(即以當(dāng)前工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)為中心，貼近生產(chǎn)經(jīng)營、貼近工作實(shí)際、貼近職工思想)的方法在員工中開展形式多樣的形勢任務(wù)教育、思想觀念教育、政策法規(guī)教育，同時(shí)聯(lián)系實(shí)際開展有針對(duì)性的思想政治工作。二是堅(jiān)持群眾路線。凡重大決策、重要規(guī)章制度制定、涉及職工切身利益的事，在決定前先進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取意見，形成方案后再分別按行政程序和民主程序決策，這樣既解決了決策前的合理性、決策中的合法性，又解決了決策后的可行性，便于職工認(rèn)同接受并付諸實(shí)施。三是堅(jiān)持廠務(wù)公開。在廠務(wù)公開中堅(jiān)持在形式上以職代會(huì)為基本形式，輔之以簡報(bào)、公告、廠報(bào)、聲像、會(huì)議等多種方式，在內(nèi)容上注意真實(shí)性、及時(shí)性、通俗性，盡管近幾年不斷加大三項(xiàng)制度改革的力度，下崗分流1300多人，出臺(tái)了一系列從嚴(yán)治企、以德治企的規(guī)章制度和管理辦法，矛盾多、問題多，但堅(jiān)持了以上做法，無論再敏感再棘手的問題都能在廣大員工的支持下平穩(wěn)有序地推進(jìn)，取得實(shí)際效果。職工在了解中增進(jìn)了理解，在理解中自覺地實(shí)施，在實(shí)施中轉(zhuǎn)變了觀念，在觀念轉(zhuǎn)變中凝聚了力量，用凝聚的力量推動(dòng)了企業(yè)的改革和發(fā)展。

用創(chuàng)新解決創(chuàng)效把握經(jīng)濟(jì)走向

幾年來，我們堅(jiān)持大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。在技術(shù)創(chuàng)新上堅(jiān)持軍民品在研制一代、生產(chǎn)一代、預(yù)研一代的同時(shí)，著力在探索一代上下大功夫，以不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)和技術(shù)含量以及適應(yīng)市場的能力。近幾年品牌產(chǎn)品雙五牌硝化棉、甲基纖維素等主干民品由于技術(shù)創(chuàng)新、細(xì)分品號(hào)，實(shí)現(xiàn)了不低于25％遞增的產(chǎn)銷量，經(jīng)濟(jì)總量去年、今年、明年擬每年遞增一個(gè)億，實(shí)現(xiàn)三年翻一番。軍品研制堅(jiān)持了技術(shù)創(chuàng)新，確立了重點(diǎn)保軍企業(yè)的定位。在機(jī)制創(chuàng)新上于2001年成功地進(jìn)行了公司制改造，按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，初步規(guī)范了法人治理結(jié)構(gòu)和母子公司體制。在精干軍品主體、放開民品經(jīng)營的同時(shí)，進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)多元化改革，采取引進(jìn)來、走出去的方式，5個(gè)主干民品分別同民營經(jīng)濟(jì)、自然人經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)合資合作，改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)和市場整合，努力追求規(guī)模、效益最大化，已初見成效。在勞動(dòng)、人事、分配上實(shí)行全員合同化管理、招聘制和績效掛鉤工資制，建立和完善以效益和貢獻(xiàn)為核心的新型分配制度。在管理創(chuàng)新上，按“四化”和“三講”的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員采用競聘、招聘和自評(píng)、互評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)的方法加強(qiáng)班子建設(shè)和個(gè)人素質(zhì)的提高，用激勵(lì)、約束、監(jiān)督機(jī)制激活兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的積極性。同時(shí)在全體員工中建立全員風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。公司制改革后，重點(diǎn)在投資決策管理、資產(chǎn)管理、發(fā)展戰(zhàn)略管理、目標(biāo)管理、對(duì)標(biāo)管理、預(yù)決算管理、資金管理上進(jìn)行規(guī)范。通過抓基層、抓基礎(chǔ)、抓班組，進(jìn)行基礎(chǔ)管理整頓，確保安全、質(zhì)量、效益的提高，日常管理中注意突出重點(diǎn)。在2000年初步遏制住經(jīng)濟(jì)下滑的基礎(chǔ)上，針對(duì)2001年和2002年軍民品生產(chǎn)經(jīng)營和重點(diǎn)工作的特點(diǎn)，分別提出打好改革、產(chǎn)銷、工程、扭虧四大攻堅(jiān)戰(zhàn)和以爭創(chuàng)新業(yè)績、迎接十六大為主線，實(shí)現(xiàn)軍品高新工程、軍工改革脫困、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、安全質(zhì)量穩(wěn)定四個(gè)確保和后續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備的工作目標(biāo)，各項(xiàng)工作收到實(shí)效，2001年一舉扭虧，2002年盈利1000萬元，職工收入較三年前翻一番，經(jīng)營業(yè)績和職工收入躍居行業(yè)榜首，成功地處理好了速度與效益、當(dāng)期經(jīng)營與長遠(yuǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長與職工收入以及改革發(fā)展穩(wěn)定、保軍轉(zhuǎn)民解困幾個(gè)關(guān)系。企業(yè)黨組織分別被四川省委、四川省國防科工辦黨委表彰為先進(jìn)基層黨組織，工會(huì)被全總表彰為模范職工之家，團(tuán)委被評(píng)為四川省五四紅旗團(tuán)委，企業(yè)在實(shí)踐“三代表”、實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。■

（作者系瀘州北方化學(xué)工業(yè)有限公司董事長、黨委書記）

（責(zé)任編輯：羅志榮）