公安部集中推出三十項便民利民措施

為了切實為人民群眾生產(chǎn)生活提供更加便利的服務(wù)，維護廣大人民群眾的利益，公安部在深入開展調(diào)查研究、廣泛征求人民群眾和社會各界意見的基礎(chǔ)上，決定在戶籍管理、交通管理、出入境管理、消防管理等四個方面，陸續(xù)實行三十項便民利民措施。

一、戶籍管理

（一）到西部地區(qū)工作的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，可以根據(jù)本人意愿，將戶口遷到工作地區(qū)，也可以遷回原籍。

（二）到西部地區(qū)投資、興辦實業(yè)的人員以及西部開發(fā)建設(shè)所需要的各類人才，可以不遷戶口，戶口遷入西部地區(qū)的，如果今后返回原遷出地工作、生活，也可以將戶口遷回原遷出地。

（三）在大、中城市落戶的高中級專門人才到小城鎮(zhèn)或者農(nóng)村工作的，可以不遷戶口。

（四）考取普通高等學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生，入學(xué)時可以自愿選擇是否辦理戶口遷移手續(xù)。

（五）新出生嬰兒的常住戶口登記，隨父隨母自愿選擇。

（六）取消出國、出境1年以上的人員注銷戶口的規(guī)定（在國外、境外定居的除外）。

（七）取消被判處徒刑、被決定勞動教養(yǎng)的人員注銷戶口的規(guī)定。

二、交通管理

（八）考領(lǐng)小型汽車駕駛證的人員年齡上限由現(xiàn)行的60周歲放寬到70周歲。持有小型汽車準駕車型駕駛證的人員超過70周歲的，每年審驗1次駕駛證，并進行身體檢查，符合駕駛條件的，可以繼續(xù)駕駛。

（九）現(xiàn)役軍人、武裝警察憑軍人、武裝警察身份證件和團以上單位出具的有關(guān)證明，可以申請考領(lǐng)地方駕駛證。

（十）增加小型自動擋載客汽車準駕車型，允許考領(lǐng)小型、微型自動擋載客汽車駕駛證。

（十一）允許左下肢殘疾的人員考領(lǐng)小型、微型自動擋載客汽車駕駛證。

（十二）取消駕駛證丟失登報聲明和30天后補領(lǐng)的規(guī)定，對申請補領(lǐng)的，48小時內(nèi)補發(fā)。

（十三）暫住人員申請考領(lǐng)駕駛證的，由向其戶籍所在地的書面發(fā)函查詢改為網(wǎng)上核對，及時辦理。

（十四）駕駛證有效期滿換證和審驗業(yè)務(wù)，由地級車管所下放到具備聯(lián)網(wǎng)條件的縣級車管所辦理。

（十五）試行縣級車管所辦理汽車牌證業(yè)務(wù)；試行交警中隊辦理四輪農(nóng)用運輸車、三輪農(nóng)用運輸車、普通摩托車、輕便摩托車和拖拉機等車輛牌證業(yè)務(wù)。

（十六）車管所在具備條件的車輛交易市場，設(shè)置辦理車輛牌證業(yè)務(wù)的窗口。

（十七）從注冊登記之日起6年內(nèi)，小型、微型非營運載客汽車的檢驗由1年1次改為2年1次。

（十八）凡海關(guān)進口的車輛和通過國家汽車生產(chǎn)主管部門審查的國產(chǎn)小型、微型載客汽車，在辦理新車注冊登記時一律免上檢測線檢測，并不收取上線檢測費用。

（十九）縮短進口車數(shù)據(jù)通報周期，提高國產(chǎn)車公告?zhèn)鬟f速度，使進口車和新公告的國產(chǎn)車等待辦理車輛牌證的時間，由原來的1個月減少到48小時。

（二十）所有車輛號牌號碼實行電腦公開自動選號，并可以選擇2次。

（二十一）申請辦理車輛轉(zhuǎn)籍，部分登記事項不夠規(guī)范的，由轉(zhuǎn)入地車管所負責更正，不得退檔；需要核對有關(guān)情況的，由兩地車管所內(nèi)部協(xié)調(diào)。

（二十二）簡化車輛注冊登記程序，不讓群眾在檢測場和車管所之間多次往返。

（二十三）在互聯(lián)網(wǎng)上建立交通管理信息主頁，方便群眾上網(wǎng)查閱辦理車輛牌證的有關(guān)規(guī)定及考試模擬題庫，下載、使用有關(guān)表格及填寫式樣。

（二十四）群眾可以自愿選擇有資質(zhì)并在車管所備案的中介機構(gòu)，代辦各種車輛牌證業(yè)務(wù)。開辦發(fā)牌發(fā)證郵寄、速遞業(yè)務(wù)，供群眾自愿選擇。推行辦理車輛牌證“一站式”服務(wù)。

三、出入境管理

（二十五）居民憑身份證、戶口簿按需申領(lǐng)護照的范圍，今年內(nèi)由上海、南京等25個大中城市擴大到100個大中城市，達到全國大中城市總數(shù)的1/3。

（二十六）在實行按需申領(lǐng)護照的大中城市，除規(guī)定的國家工作人員外，居民申請辦理《往來港澳通行證》、《大陸居民往來臺灣通行證》的，免交工作單位或者公安派出所的意見。

（二十七）自今年7月28日開始，廣東省中山、東莞、江門、佛山市居民個人赴香港、澳門旅游的，可以憑本人身份證、戶口簿，申請辦理《往來港澳通行證》及訪問簽注，簽注有效期為3個月，分1次和2次往返有效，每次在港澳地區(qū)停留時間不超過7天，申請次數(shù)不受限制。申請人領(lǐng)取通行證件后，可自行往來港澳地區(qū)。今年9月1日擴大到北京市、上海市和廣東省廣州、深圳、珠海市，2004年5月1日廣東省擴大到全省。

（二十八）往來港澳商務(wù)簽注的申請范圍，由原來的具有獨立法人資格的內(nèi)地企業(yè)的員工，擴大到內(nèi)地個體工商戶和在港澳地區(qū)注冊的企業(yè)的員工。

（二十九）對外國留學(xué)生簽發(fā)與其在華學(xué)習(xí)相同期限的居留證，不再逐年辦理延期手續(xù)。

四、消防管理

（三十）推廣在互聯(lián)網(wǎng)上申報和受理消防行政審批業(yè)務(wù)。在公安消防部門的受理窗口、互聯(lián)網(wǎng)站和電話語音咨詢系統(tǒng)中公布消防行政審批結(jié)果。

上述三十項便民利民措施，其中，第一至七項和第二十九、第三十項措施，由8月7日起實行；第八至十八項、第二十至二十二項、第二十四項和第二十八項措施，于9月1日起實行；第二十五至二十七項措施，已經(jīng)有明確的實行時間；第十九項、第二十三項措施，于2004年1月1日起實行。