電視廣告的“割肉之災”

嚴　姍

廣電總局嚴厲整頓電視廣告泛濫，各地方電視臺對策花樣百出。行政手段是否重蹈舊轍，未為可知

被無恥的插播廣告折磨的電視觀眾們有望獲得安慰。9月15日，新華社全文刊發了國家廣電總局關于《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），這是迄今為止關于廣播電視播放廣告的效力最高、規定最完整的管理辦法。廣電總局第一次以總局令的形式對廣播電視廣告的內容、播放總量、廣告插播、播放監管等進行全面的規范。

《暫行辦法》規定：各播出機構的每套節目中，每天播放廣告的總量不得超過節目播出總量的20%；在19點至21點的黃金時間，電視廣告總量不得超過15%，在這一時間內所播放的電視劇中間不得插播廣告；在其他時間播放電視劇時，每集中間允許插播一次廣告，插播時間不得超過2分30秒。《辦法》還同時規定，各轉播、傳輸機構，不得以任何形式插播自行組織的廣告。

廣電總局社會管理司副司長任謙接受《經濟》雜志采訪時說：“規范廣告市場，提高廣告價值的含金量是廣電總局推出新的廣告管理規定的初衷。”

據任謙說，目前地方電視臺一味追求廣告量的增加，根據央視索福瑞的監控顯示，一般電視臺廣告是節目總量的20％，有些比較嚴重的地區達到了30％，西安就曾經發生過忍無可忍的觀眾起訴電視臺的事件。

無節制的增加廣告的播出時間，使得廣告價值大大縮水，單位時間價值下降，一些地方電臺廣告甚至出現1折現象。……