養(yǎng)老：歐洲的定時(shí)炸彈開(kāi)始讀秒

史志欽

位于倫敦的歐洲改革研究中心日前發(fā)表的一個(gè)研究報(bào)告指出，歐洲大陸正面臨日益嚴(yán)重的人口和養(yǎng)老金危機(jī)；它必須解決人口老化帶來(lái)的問(wèn)題，否則將面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下滑以及日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老金危機(jī)。報(bào)告結(jié)論認(rèn)為，歐洲的人口結(jié)構(gòu)變化將會(huì)改變歐盟以及世界的經(jīng)濟(jì)力量平衡。

確實(shí)，歐洲目前正經(jīng)歷著慢性爆炸，這將成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)定時(shí)炸彈。

據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，到2050年，歐洲27國(guó)人口將會(huì)以6%的速度下降，從4820萬(wàn)下降到4540萬(wàn)。那些出生率低的國(guó)家下降更大。德國(guó)目前人口約8000萬(wàn)，據(jù)德意志銀行預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)末德國(guó)將僅有2500萬(wàn)居民，“即使每年有25萬(wàn)的移民，到2100年，德國(guó)人口也將下降到5000萬(wàn)”。

一方面是出生率的下降，另一方面是壽命的延長(zhǎng)，這種趨勢(shì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和政治后果是驚人的。其中之一將是歐洲慷慨的國(guó)家福利制度緩慢地坍塌。

該制度以工資所得稅計(jì)劃為基礎(chǔ)，要求今天的工人為昨天的退休者出錢(qián)，其理論基礎(chǔ)是當(dāng)今的工人數(shù)量遠(yuǎn)多于退休人員。但過(guò)去二十幾年內(nèi)的事實(shí)遠(yuǎn)非如此。今天，在崗的工人中實(shí)際上已有35%到了退休年齡，根據(jù)目前的人口發(fā)展趨勢(shì)，到2050年，更會(huì)有75%的工人達(dá)到退休年齡。在西班牙和意大利，養(yǎng)老金領(lǐng)取者與工人之比屆時(shí)將呈現(xiàn)為1：1。

由于德國(guó)、法國(guó)和意大利的養(yǎng)老金均來(lái)自稅收，其結(jié)果勢(shì)必以高稅收來(lái)維持歐洲人習(xí)以為常的慷慨養(yǎng)老金。這一成本已超越了政府的財(cái)政資金能力。據(jù)德意志銀行估計(jì)，德國(guó)人平均將自己29%的工資交給國(guó)家用于養(yǎng)老金費(fèi)用，而意大利則接近33%?！?br>