如何解決國企政工難題

鄧　科

從本質上講，國企姓社。國企的運作必須體現黨和國家一系列方針政策的要求，但國企畢竟是企業，它的運作必須體現經濟組織的特點。

基于此，國企思想政治工作正面臨經濟體制改革以及全球經濟一體化的嚴峻挑戰。這種挑戰主要表現為：

思想政治工作隊伍在縮小；政工隊伍素質在降低；經濟地位在削弱；政治待遇在降低。

與此同時，思想政治工作本身的問題也影響了政治工作的效果。

針對以上問題，應采取如下對策：

國有企業的黨組織從理論到實踐都應起到政治領導、政治核心作用。這個作用要用黨的文件、決定加以規定，要在企業權力構架中有明確的要求和規范，這樣才能保證企業黨委(書記)不坐“旁聽席”，從而發揮領導核心作用和監督保證作用，使思想政治工作按照黨中央的要求正常開展。

全面考察、選拔、使用企業黨政一把手。應該要求企業行政領導必須有一定的黨的工作經歷，企業黨委領導必須有一定的行政工作經歷，沒有這樣的經歷原則上不得提拔為黨政一把手。這樣，在“三個文明”建設中才能有共識，才能克服“一手軟，一手硬”的問題，企業的思想政治工作才能順利開展并取得成果。

確立思想政治工作在企業整體工作中的重要地位。在以經濟建設為中心、以發展為目的的大前提下，思想政治工作仍應放在國企各項工作的重要地位。江澤民同志曾經指出：“政治是經濟和其它一切工作的生命線”。在國企的實際運作中，應該確立思想政治工作的重要地位。因為，思想政治工作是為國企的發展提供觀念、方向、指導和動力。沒有思想政治工作做保證，企業的發展將會受到影響。一些國有企業由強到弱，由盛到衰，最后淘汰出局，就是很好的反面教材。

理順資金渠道，提供必要的經費支持，保證各項政工活動正常開展。思想政治工作靠抽象的理論、空洞的說教、板起臉訓人是不能奏效的，必須以多種形式的活動為載體，如：學習、座談、競賽、參觀、文化體育等主題活動。只有把正面教育與各種形式的活動結合起來，政治思想工作才能產生良好的效果。然而這些活動的開展，需要以一定的經費作保障。沒有經費的支持，思想政治工作活動的形式就極其有限，效果更談不上。比較可行的做法是：根據當年政工活動的數量與規模，核撥一定比例的政工活動經費，用于政工活動的開展，由黨委領導掌控。這從渠道上比較暢通，管理上易于操作。在實際運作中，一些企業黨委都是“擠牙膏”式地從行政那里獲得政工費用，使工作的開展很被動。

采取切實措施，克服自身軟肋，提高政工水平。要克服思想政治工作中的軟肋，在解決熱點、難點問題上取得實效。如理想與現實的反差問題，在一些企業中表現為奔小康目標與扭虧脫困、破產重組問題；“三個代表”的先進性要求與觀念行為落后的矛盾。這些重大的現實問題解決不了，思想政治工作就顯得蒼白無力。

把政治思想工作與解決職工群眾工作生活中的實際困難相結合。這是關系到思想政治工作威力與效果的十分關鍵的環節，也是檢驗一個班子是否真正實踐“三個代表”的試金石。如果我們只會給職工們講大道理，只會要求職工個人利益服從整體利益，而職工群眾反映出的實際困難不及時解決和解釋，恐怕就沒有人會對思想政治工作產生信任。胡錦濤同志在“七一”講話中強調：“群眾利益無小事。凡涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”“要堅持權為民用，情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事、堅持不懈做好事”。只有把思想政治工作與解決職工群眾實際困難相結合，才能取得良好的效果。

發揮主觀能動性，創新思想政治工作的形式、內容、手段。如：寓教于樂的形式、企業文化活動的廣泛開展、電教手段、互聯網手段的應用，都能增強思想政治工作的吸引力、感染力和效果。在內容上既可以吸取世界先進的經濟、政治、文化成果，又要結合黨中央對思想政治工作的一系列要求，更要聯系企業實際確立思想政治工作的內容和目標，把思想政治工作放在一個更廣泛的國際國內和企業發展的長遠目標來考慮，這樣才能使思想政治工作從形式、手段到內容實現與時俱進。

要穩定隊伍、提高素質。對在崗的政工人員要進行政治理論和業務技能的培訓，使其不僅能勝任工作，而且能出色地完成各項工作。要解決政工人員的待遇問題，做到與企業同類人員同工同酬，優秀政工人員應積極向領導崗位上推薦，不能讓政工部門成為只進不出或不進不出的“一潭死水”，讓政工部門的同志樹立一個信念：做好政工工作一樣有前途。