中印經(jīng)貿(mào)：走向健康競爭

瓦杰帕伊的訪華，將更加敞開中印經(jīng)貿(mào)往來的大門?

今年以來，印度政府高層多次向中國做出示好姿態(tài)，與此相適應(yīng)，中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速攀升。

拋棄前嫌，著眼合作

中印兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系受外交關(guān)系影響很大，與其同起同落。2002年1月中國總理朱 基訪印為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入新活力。2002年3月，中國東方航空公司開通了北京/上海至新德里的直航，拉近了兩個(gè)國家的距離。2002年12月，兩國簽署了旅游協(xié)議，增加了人員的往來和交流。今年，中印就相互提供比最惠國稅率更優(yōu)惠的關(guān)稅待遇達(dá)成協(xié)議。隨著兩國外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的改善，雙邊貿(mào)易額增長很快，1990年時(shí)僅為4100萬美元，到2002年則超過了49億美元。今年第一季度，形勢更是喜人，雙邊貿(mào)易額達(dá)16.6億美元，同比增長77.8%，其中印度對華出口達(dá)9.47億美元，同比增長119.2%。

不斷擴(kuò)大的雙邊貿(mào)易往來增進(jìn)了中印雙方的相互了解，中國產(chǎn)品深受印度消費(fèi)者的喜愛。于2002年11月在新德里舉行的第22屆印度國際貿(mào)易博覽會(huì)上，中國的參展團(tuán)占了博覽會(huì)上40%的展廳。無論是燈具還是玩具，洗衣機(jī)還是照相機(jī)，價(jià)格平均比印度的便宜20%~40%，質(zhì)量還都不錯(cuò)，印度消費(fèi)者愛不釋手，贊不絕口。一位做摩托車生意的印度商人說：“同印度相比，中國機(jī)動(dòng)車的價(jià)格極具競爭力。中國機(jī)動(dòng)車的安全性也越來越高，你已經(jīng)能夠看到中國電子商品涌入印度市場了。”在今年2月舉行的印度國際工程技術(shù)博覽會(huì)上，中國派出了80多家公司參展，這是中國向他國派出的最大商務(wù)代表團(tuán)。印度是一個(gè)巨大的市場，中國制造商積極在那里尋找機(jī)會(huì)。

中國良好的基礎(chǔ)設(shè)施、日趨完善的外資政策法規(guī)和創(chuàng)業(yè)流程為中印兩國高新技術(shù)合作提供了良好的創(chuàng)業(yè)平臺。在朱 基總理的促進(jìn)下，2002年成為印度軟件公司的“拓展中國年”，以塔塔咨詢公司、信息系統(tǒng)技術(shù)公司為代表的一大批軟件公司瞄準(zhǔn)中國利潤豐厚的電信、銀行和制造業(yè)軟件市場，紛紛到中國建立開發(fā)中心，不僅大撈中國市場上的定單，還將中國作為印度進(jìn)入日本等第三國市場的跳板。印度的一些制造企業(yè)也不甘心錯(cuò)失良機(jī)，紛紛到中國來“淘金”。為印度企業(yè)到中國牽線搭橋的印度產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)高級負(fù)責(zé)人稱，已有超過50家公司準(zhǔn)備到中國投資，即使在非典時(shí)期，這一名單每天也在增加。

拓展周邊，印度戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

中印兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系在近兩年發(fā)展較快，與印度領(lǐng)導(dǎo)人觀念的轉(zhuǎn)變有密切關(guān)系。去年11月5日在柬埔寨舉行的東盟首腦會(huì)議上，與中國領(lǐng)導(dǎo)人相比，瓦杰帕伊感覺受了冷落，也受了刺激：中國正在對亞洲產(chǎn)生巨大影響，印度已被遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。如果不奮起直追，兩國差距將越拉越大。回國后，瓦杰帕伊開始重視“中國通”的意見：承認(rèn)中國崛起，淡化歷史問題；停止宣傳“中國威脅”論，確立兩國“健康競爭”(或“和平競爭”)的關(guān)系；責(zé)令有關(guān)部門借鑒中國經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)，要求政府官員統(tǒng)一口徑，部長們不得隨意發(fā)表“冒犯性言論”；推動(dòng)中印關(guān)系朝“友好合作、睦鄰互惠”方向發(fā)展。在瓦杰帕伊思想的指導(dǎo)下，連最狂熱的“中國威脅論”叫囂者印國防部長費(fèi)爾南德斯也明確表示，要加強(qiáng)中印經(jīng)貿(mào)合作，并發(fā)表了不少客觀評價(jià)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的言論。印度高層對華態(tài)度的改變，迎來了兩國經(jīng)貿(mào)合作的新時(shí)期。

當(dāng)然，印度改變對華政策還與印度調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)。長期以來，印度一直認(rèn)為，與美捆綁發(fā)展是實(shí)現(xiàn)其大國戰(zhàn)略的捷徑。但9.11后的美國經(jīng)濟(jì)形勢粉碎了印度的夢想：美國經(jīng)濟(jì)增長趨緩、振興乏力使印度軟件業(yè)遭受重創(chuàng)。2001年，印軟件出口增長率首次下降到29%(此前一直保持在50%以上的高增長)。隨著美國將更多資金投向戰(zhàn)后伊拉克，美國在印渴望的“神圣三項(xiàng)”(即核電、空間、以超級計(jì)算機(jī)為代表的商用技術(shù))轉(zhuǎn)讓上遲遲不開禁，都打消了印度依靠美國的戰(zhàn)略幻想。印度轉(zhuǎn)而拓展周邊，重視亞太。印度認(rèn)為改善對華關(guān)系非常重要：不僅有利于營造穩(wěn)定的周邊環(huán)境，減少龐大的軍費(fèi)預(yù)算，而且還可減少印“東向”戰(zhàn)略的阻力，實(shí)現(xiàn)印度打造“東盟+4”的夢想，最終達(dá)到平衡大國勢力、成為“世界六極之一”的目的。

印度加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分享中國經(jīng)濟(jì)增長的“紅利”，也是印度調(diào)整對華戰(zhàn)略的重要原因。印度人民黨上臺伊始，狂熱地?cái)U(kuò)軍備戰(zhàn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面卻表現(xiàn)欠佳：除了軟件業(yè)一支獨(dú)秀，其他產(chǎn)業(yè)萬馬齊喑，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，經(jīng)濟(jì)增長率下降到4%~5%，貧困率高達(dá)26.1%。為了挽回這種頹勢，印度人民黨政府在“十五”(2002年至2007年)計(jì)劃中提出“十五”期間經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到8%、2020年邁入發(fā)達(dá)國家行列的宏偉目標(biāo)。可以說，印度的“十五計(jì)劃”是向中國“取經(jīng)”的典范，它提出了加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)外資、擴(kuò)大對外技術(shù)合作、增加出口的政策目標(biāo)。同時(shí)，印度還不忘分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“紅利”：一方面鼓勵(lì)本國企業(yè)到中國去開發(fā)市場，另一方面逐步放松對中國企業(yè)在印開展經(jīng)貿(mào)合作和承包工程的限制，“輸入競爭”，給國內(nèi)企業(yè)帶來壓力，實(shí)現(xiàn)快速增長。

此外，印度調(diào)整對華關(guān)系是積極呼應(yīng)我國發(fā)展兩國關(guān)系經(jīng)貿(mào)先行政策的結(jié)果。以前，中印兩國搞外交走不出領(lǐng)土、西藏、錫金、軍品貿(mào)易等老問題，擺不脫1962年戰(zhàn)爭的陰影，這些都直接影響了兩國經(jīng)貿(mào)的開展和擴(kuò)大。中印就“互不構(gòu)成威脅”達(dá)成共識后，印度還與中國就“擱置爭議、經(jīng)貿(mào)先行”達(dá)成共識。正如一位印度官員所說，與中國發(fā)展和改善關(guān)系，一次只抓一個(gè)問題比較好，首先需要集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，走以經(jīng)促政之路，待利益共同點(diǎn)增多后，解決老問題就會(huì)順利很多。

合作互補(bǔ)，大有可為

中印均為發(fā)展中國家，國情相似，在發(fā)展道路上有很多共識，在建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的過程中有許多共同利益要求。但長期以來，由于歷史問題的制約，兩國經(jīng)貿(mào)無論從絕對數(shù)量來看還是相對數(shù)量來看都非常小。目前，我國與印度的貿(mào)易額只占我貿(mào)易總量的1%左右，印度從我國進(jìn)口只占其進(jìn)口總額的4.28%，出口占2.73%。這與世界上兩個(gè)發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體極不相稱。中國是“世界工廠”，印度是“世界辦公室”；中國的硬件是亞洲第一，印度則是軟件的第一；中國的基礎(chǔ)設(shè)施良好，印度卻有世界級的人力資源和管理經(jīng)驗(yàn)，中印兩國的合作和互補(bǔ)大有可為。好在這種合作已經(jīng)開始，今年第一季度，雙邊貿(mào)易出現(xiàn)喜人形勢。如以目前速度推進(jìn)，不出2005年，兩國即可實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易100億美元的目標(biāo)。一些預(yù)測還認(rèn)為，4~5年后，印度對中國的軟件出口可達(dá)40~50億美元。未來中國將取代美國，成為印度最大的出口目的地。

當(dāng)然，中印兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展不可能一帆風(fēng)順。印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后中國10至15年，國內(nèi)生產(chǎn)總值不到中國的一半，外貿(mào)總額和外匯儲備為中國的1/5，吸收外國直接投資為中國的1/10。從發(fā)展趨勢來看，兩國差距會(huì)進(jìn)一步拉大。雖然中國現(xiàn)在沒有、將來也不會(huì)視印度為威脅，但是印度長期以來一直視中國為其戰(zhàn)略競爭對手，疑華心理嚴(yán)重。印度在2001年4月取消對中國的進(jìn)口數(shù)量限制后，工商政界大呼小叫，說什么中國將以商品為“炮彈”，對印發(fā)動(dòng)第二次“入侵”，因而屢屢對中國廉價(jià)商品使用反傾銷措施。印度的100個(gè)反傾銷案例中，有一半是針對中國的。印度軟件公司進(jìn)入中國后，多建立獨(dú)資企業(yè)或分公司，不想與中國分享其技術(shù)。這些心理上的障礙都在一定程度上影響或制約著兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系在深度和廣度上的發(fā)展。▲