人物榜

艾曉明：女權主義者的社會情懷

張 念

2003年中國社會的公共生活中，知識分子發揮了積極的作用，中山大學中文系教授艾曉明女士就是其中明顯的一分子。艾教授以其言論和行動，向我們顯示了公共知識分子的社會良心和道義情懷。今年4月，孫志剛事件發生在廣州，因時空的接近，艾教授首先在網上發布了犀利精彩的言論，引起公眾對生命尊嚴和生命權的關注。同時和孫志剛家屬及律師取得聯系，在校園舉辦討論會，了解事件真相，為家屬募捐，并協助弱者討回公道。作為一位女權主義者，艾教授不僅堅持可貴的人道精神，而且還從文化積弊的層面，為湖南受害女教師黃靜案的公正審理，仍在做著不懈的努力。在艾教授身上，我們看到學識和道義這些詞匯，怎樣從高貴的書面字眼變成推動文化進步的力量。除了教學，艾教授還積極和相關非贏利性公共組織合作，為在男權文化格局中“弱中之弱”的打工姐妹，提供性別文化的心理培訓、個人發展輔導等方面的服務。她的所作所為，使得知識分子對社會的“介入”，具有了更加廣闊和實際的內涵。

三博士：鼓舞了人們對法治的信心

郭宇寬

在2003年的法制建設潮流中，沒有人會忘記在孫志剛案后以普通公民身份向全國人大常委會聯名上書的3位青年知識分子，他們是畢業于北大法學院的俞江、騰彪和許志永，“三博士”幾乎在一夜之間成為為公民憲法權力鼓與呼的象征性符號。

3個致力于法理學和憲政體制研究的博士上書的內容集中于3點：一是，收容遣送制度在施行中事實上成為一些城市和部門驅趕和敲詐外來民工的工具。有違法治精神，應予廢除。

二是，《收容遣送辦法》違反了憲法規定的公民人身自由權和《立法法》的有關規定，屬于“超越權限的”和“下位法違反上位法的規定”，應予改變或撤銷。

三是，呼吁全國人大常委會盡快啟動違憲審查機制，并將審查結果及時通知建議人和媒體。

盡管他們最重要的一項呼吁，即“建立違憲審查機制”開未產生結果，但在廢除惡法方面仍然取得了眾所周知的階段性成果，這標志著公民社會力量的崛起和曾經無所不在的權力的退縮，預示從制造民意到尊重民意的時代正在來臨，也鼓舞了更多人對于法治的信心。

經過了20多年經濟改革之后，在經濟市場化，信息多元化，權力多極化的時代背景下，中國正進入一個法治至上的時代。3個剛畢業的青年教師并沒有給自己的行為貼上太多意識形態的標簽，也不以精英自許，而是以普通中國公民的身份利用自己的專業知識，以理性的方式推進社會進步。

在一個曾有“槍打出頭鳥”和“各人自掃門前雪”的傳統的國度里，3個青年面對本來可以眼不見為凈的非正義行徑，表現出了充滿愛心和關懷的心靈品格，一種難能可貴的道德敏感，并能付諸行動，以理性的方式做出常人沒有想到或者想到了也不愿意、不敢做的正義舉動。從這一意義上來講他們是當之無愧的年輕精英。

他們的追求和努力有力地說明，在商業文化日趨濃厚的當今時代，在中國新一代人身上，“民吾同胞”的人道情懷和“匹夫有責”的知識分子傳統并未斷絕，并得到了積極有效的延續。

王克勤：正氣創造價值

橡 子

1964年11月出生于甘肅永登縣一個農民家庭的王克勤，在蘭州市委機關干過文秘宣傳，在外貿進出口公司從事過商貿業務，在一家國企擔任過一年多的副廠長。1989年進入媒體。他的職業傳奇與兩件大事有關。

2000年底到2001年初，在擔任《甘肅經濟日報》記者期間，王克勤開始調查蘭州證券黑市問題，文章后來發表在《中國經濟時報》。文章這樣開頭——“一個衛星接收器、幾十臺電腦、一年更換一次法人代表與企業名稱、打一槍換一個地方——在蘭州，目前這樣的證券黑市還有近20家。陽春三月CALL來的投資人，到了秋天就被‘洗’得差不多了，這些公司便揮起巨鐮，將投資人像莊稼一樣割得干干凈凈之后又‘榨’得顆粒不剩。”

這就是持續了四五年的蘭州證券黑市。你幾乎不能想像，數萬名中小投資者，數億元血汗錢，就這樣投進了詐騙者的黑洞。他們以為自己是在炒股，其實他們是在別人精心策劃的虛擬交易系統里與詐騙者玩著單據游戲，他們的資金根本就沒有進入深滬兩市交割。

2000年12月中旬，王克勤從甘肅省的政府網站里發現了一份投訴書，反映在蘭州有多家非法股票交易場所在從事股票詐騙。他由此開始暗訪黑市、調查投資人、走訪有關部門，進行了近一個月的調查摸底，最終揭開了那些名為“投資咨詢服務公司”的黑幕。這些公司都帶有黑社會性質，背后有一大批地痞流氓，而且在一些關鍵的政府部門都有關系。蘭州證券黑市被揭露后，僅2001年一年被送進監獄的黑惡分子就達160多人。王克勤本人也經歷了許多生死劫難，有的黑社會組織懸賞500萬元要他的人頭。最終，他離開了甘肅，到北京《中國經濟時報》工作。

到北京后，王克勤用近半年時間，深入社會底層，先后采訪100多名出租車司機及眾多出租公司和政府相關部門，披露了北京出租車業壟斷黑幕，“富了老板，肥了官員，虧了國家，苦了司機，坑了百姓”。他的報道得到了中央領導同志的重視，并促成了北京市出租車管理體制的改革。

在王克勤看來，記者應該站在公眾和國家利益的角度來發言。但現在的記者中卻有一些“官蟲”，他們的報道是為了迎合某些官員的個人需要，為他們“數字出官”、“政績出官”搖旗吶喊，由此變成假新聞的制造者和假成績的吹鼓手；還有一種記者是“錢蟲”，誰有利益就向誰看齊，為誰吶喊。

“官蟲”和“錢蟲”都是有個人利益的，所以他們樂此不疲。但王克勤并不孤單，因為他的內心被一個記者的良知和正氣所充滿。在服務公共利益的道路上，良知創造價值，正氣創造價值。

凌志軍：誠實論政的大勇之氣

章敬平

他是《人民日報》記者，但他的影響力卻來自一系列的暢銷書；凌志軍先生以誠實的態度讓政論誠實地走進公眾，影響著那些必將影響中國未來的年輕人，他“讓新聞成為歷史，又能讓歷史像散文一樣美麗，讓政論像小說一樣動人”。

在過去的6年的時間里，他出版了7部作品：《變化：1990年至2003年中國實錄》；《成長：微軟小子的教育》；《沉浮：中國經濟改革備忘錄》；《歷史不再徘徊：人民公社在中國的興起和失敗》；《追隨智慧：中國人在微軟》；《喊：當今中國的五種聲音》(合作)；《交鋒：當代中國三次思想解放實錄》(合作)。

每一種文體的作品，都在讀者、作者和文體三者之間，存在著預設的倫理關系。對應于政論的倫理要求只有兩個字：誠實。我們認為，凌志軍做到了這一點。眾所周知，在一個說真話并不是很容易的領域，做到這一點是多么的難能可貴。他和馬立誠合作的《交鋒：當代中國三次思想解放實錄》出版后，有人對其口誅筆伐，視他為宣揚資產階級自由化的代表人物，自由派的知識分子則將他視為歌功頌德的人物。

誠實地說話，不僅需要勇氣，還需要一顆堅韌的心，一顆為信仰所支配的心。他同齡的很多新聞記者，認為新聞記者是無為的，可他卻在無為中尋找到有為。《沉浮》中的大部分文字，他在寫的時候，并沒有想到要出版。這部沒有任何現實功利色彩的私人備忘手記，讓我們感受到，一個文人，一個匹夫對國家的責任。

我們相信，過去的25年，在政論領域的寫作中，凌志軍的影響力，體現在他的政論作品對高層政要的影響上。雖然在這一點上，他比起影響了撒切爾夫人的諾貝爾經濟獎得主哈耶克，要遜色得多，但是在中國，因為一本公開出版物被高層政要請到家中座談，還是極為罕見的。當然，受他影響最多的還不是金字塔尖端的高層人物，還有可以用百萬計的中層官員、經濟界和知識界人士。最重要的是，他影響了眾多必將影響中國未來的年輕人。他用他的作品，告訴年輕人曾經的歷史是這樣的，并喻什么是無為。

凌志軍三最近出版的《成長》一書中，談到了情商。他說，人品和聰明不是一個概念。誠實是比智商更為重要的情商。我們以為，他體悟到這一“做人要比做事重要得多”，他的政論才有來源于獨立思考獨立寫作的力量。

我們不相信他所敘都無誤，所論都正確，但我們相信，他業已“盡可能地向讀者說了心里想要說的話”，最大限度地保持著誠實的大勇之我們欣賞并推崇這樣的說話方式。

姚秀榮：人大代表可以大有作為

章敬平

河南省焦作市運輸機械總廠工人，第八、第九屆全國人大代表，今年51歲的姚秀榮，當了30幾年工人，10年人大代表。她生動地向人們證明了，在中國的政治生活和民主進程中，人大代表可以大有作為。

在廠里，姚秀榮是一個工作狂，一年能干兩三年的工作，是全國和省、市勞動模范。1993年 3月，正是由于她的勞模身份，她被選為第八屆全國人大代表。當時，跟其他許多勞模代表一樣，姚秀榮的感受是：“一個工人，也能去人民大會堂坐坐了!”她沒有想到人大代表是去參政議政的，因此而當了整整3年的“啞巴代表”。然而，一旦她明白了人大代表的職責，就開始分外認真地執行自己的職責了。

從1995年起，姚秀榮獨自以及跟其他代表一起，監督過1000多起案件、事件，包括一起拖了9年的治安員毆打致死人命案，在姚秀榮長達5年的監督下，全部嫌犯被抓獲歸案，并被判以重刑。她和其他人大代表經常性地監督當地公、檢、法干警的值班酗酒、刑訊逼供、超期羈押、向證人收取“不準翻供保證金”等行為，他們還成功地阻止了一起當地政府批準的、對該地區生態環境有極大危害的稀土項目的上馬。

從當上人大代表起，姚秀榮逐漸學會了自覺維護憲法、法律的實施，并對政府及司法部門的活動進行監督。她最熟悉的是《代表法》。與她的法律素質同時成熟起來的，還有她的政治意識。在這方面她遇到了更大的阻礙。“政治”曾經是政治人物的特權，是禁止平民百姓涉入其中的。但至今仍是車間工人的姚秀榮，卻非常看重自己的參政議政權。從1995年迄今的8年問，姚秀榮接待過上萬人次的來信、來訪，除了西藏以外，全國30多個省、市自治區都曾有人向她求助，甚至包括香港和臺灣地區的商人。她家里整天門庭若市。但姚秀榮坦言自己最愿意“替無權無勢無錢的窮苦老百姓說話”，因為他們跟她來自同一階層，她要首先代表他們的利益。

事實上，姚秀榮向人們證明了，來自底層的人大代表可以是政府與底層民眾溝通的—個強壯的通道，是將雙方聯系起來的一根堅韌的紐帶，也是督促政府及執法部門不斷完善職責的不可或缺的力量。

10年代表生涯，已在姚秀榮身上形成難以磨滅的人大代表氣質。即使在落選后，仍然有來自全國各地的人找姚秀榮中訴問題，姚秀榮也會通過其他人大代表，通過黨委、紀檢部門等渠道反映他們的問題。

每個人大代表都代表著一方百姓，都承載著他們的信任和囑托，在10年代表生涯中，姚秀榮精彩地完成了自己的使命。

袁岳：讓民調進入公共領域

郭宇寬

作為一家獨立民意調研機構的領導人，袁岳先生在民意調查的道路上，以科學的方式推動了民意的表達，讓分散的民間意見和草根聲音變成聽得見的公共聲音，從而影響了中國諸多層次的決策者。

袁岳的工作讓我們看到：民意并不僅僅由特殊的組織來確定和代表。他的努力喻示世人中國民眾有真實表達意見的可能；民意不是可以簡單表達、艾更、包裝和曲解的，民意路線較之精英路線，雖然其政策制定的成本高，但執行成本要低得多。

我們應該感謝這個成長于蘇北的紳士一樣的中年男人。他是將科學的專業技術手段運用到中國民意搜集行為中的先行者的代表。在經歷相當漫長的商業困厄后，袁岳告訴我們：民意研究不是單純的研究行動，還要有一系列專門的測量、溝通和分析技術。他用科學的力量，給了我們獨立檢驗民意的機會，并回答了我們原先模糊的諸多問題：什么是民意?民意可否計量?民意到底是否可以探測?民意是否先進?民意可否形成主流?

袁岳對民意的貢獻，在于他的商業行為極大地貼近了公眾利益。在缺乏財團支持的民調領域，他的貢獻首先是也必須是一個商人的貢獻。這個研習了7年法律，在司法部任職5年的理想主義青年，用商業的方式，把民意調查帶進了公眾領域。過去，間接民主是中國民意調查的主要方式，雖然有著“通過國家機關反映的意見就是老百姓的意見”的完美的假定，但是我們沒法確認少數領導或者一些機關反映的意見，究竟在多大程度上體現了老百姓的意見。今天，我們依然有理由假定，即使出于良好的政治意愿的安排，真正的鑒定結論應該基于受到這些安排和影響的民眾的切身感受。感謝袁岳和他的同行，為我們打開了一扇洞悉民意真偽的窗口，迎來了穿越暗箱的光亮。

一個人的力量，不可能照亮每一個角落。袁岳的貢獻，還在于他的努力預熱了中國的民意調查事業。1992年自司法部下海的袁岳和他的零點調查公司，啟動了中國的獨立民意測評。以他們為代表的獨立民意調研機構，已經在包括社會政策、社會難題、國際關系、居民愿望和需要、人民生活質量、投資者評價等等廣泛的領域，展開頻率越來越高的民意研究。民意調查或者民意測驗，已成為越來越多的決策者，從大公司CEO到政黨領袖不可忽視的決策參考工具。

我們在對袁岳的成績表示艷羨的今天，不要忽視了一個單身漢昨天所經歷的困頓、彷徨和不確定，我們要向這個在搜集民意的途路中經受心靈歷煉的人致敬。

朱永新：最具人文氣質的市長

張哲誠

“我要呼吁全人類，重視尊重生命的倫理。”

整整半個世紀過去了，圣徒般的史懷哲在1952年接受諾貝爾和平獎時發表的這句演說，至今仍振聾發聵。

在中國眾多的市長中間，人文情懷深厚的蘇州副市長朱永新正是基于同樣一種理念，在多年的從政道路上一直熱衷并醉心于“新教育實驗”，現已初見成效。可以說，朱永新正努力實踐的，并非一般意義上的仕途理想，而是學者的理想。

醉心“新教育實驗”，醉心教育理想，并非僅因為自己是研究教育的學者，也并非因為自己主管教育。透過歷史的眼光，長久以來一直探問社會人心的發展、人類文明演進的朱永新，深切感到在萬眾一心發展經濟、人文精神的教育嚴重缺失、人文關懷嚴重匱乏的當下，人心的異化、社會的失衡以及城市的病態繁榮。正是源自于這種“社會良心”深處的憂慮，朱永新一直在大力倡導關注人文精神的培養，倡導民族精神的變革。

朱永新堅信讀書是文化傳承惟一最有效的途徑，他歷時6年，用心良苦地為大中小學生及教師推薦了400多種閱讀書目。而未來“書香校園”的重要特征，就是能夠推進師生閱讀。他深信，一個民族的精神境界往往取決于這個民族的閱讀水平，一個人進學校不等于接受教育，只有讀書才是接受教育。

作為一名城市的經營者和規劃者，朱永新也在著力維護和營造城市的人文生態氛圍，推動市民的“文化自覺”。因為他深信，只有當其領導者和市民有了充分的“文化自覺”，這個城市才真正是有靈魂的城市。對于目前城市領導者往往只重經濟不重人文的現象，他認為主要源自干部任免、考核中“對上負責”的機制，對此他也提出過尖銳的批評。他認為干部更應該“對民述職”，應建立暢通的民意監督管道。

在中共十六大提出“人的全面發展”這一歷史性進步的感召下，朱永新再次大膽倡導：“人的發展才是硬道理”，應該把“以經濟建設為中心”改為“以人的發展為中心”。

俞可平：推進“增量民主”與善治

于幾希

他有本書，名叫《曾量民主與善治》“增量民主”，這是個很新鮮的概念，它包含著這樣的一種理解：民主不是一蹴而就的，也不可裹足不前，應一點一點向前拱進。

他在著作中這樣寫道：“這種改革和民主建設，必須在原有的基礎上有新的突破，形成一種新的增長，是對存量的增加。這種新的增量，不是對存量的簡單數量增長，而是性質上的突破。它不僅具有法學意義上的合法性，更重要的是具有政治學意義上的合法性 (legatimateness)，即對于社會進步和公共利益而言具有正當性，并為絕大多數公民所自覺認同。”

他在鼓動著增量的民主，亦在實踐著自己的思想。今年8月，他主事的“中國政府創新研究中心”在北京大學成立，并宣布將每年給中國地方政府的創新行為頒獎。

民間的學術機構給政府評獎，這在中國是一個意味深長的新聞。

其實早在2002年3月18日，首屆地方政府創新獎就已在京頒發，但俞可平刻意低調，沒有請媒體參與。但世界銀行行長沃爾芬森卻了解到這次評獎活動，并專門給俞寫信，稱此事令他“改變了對中國的看法，從中看到了中國的希望和世界的希望”。

為什么要給地方政府創新評獎?俞稱，直接誘因是看到以前都是政府自己給自己評獎——或者由上級評下級，或者由此部門評彼部門。但是，黨政機關僅有自我評價是不夠的，這些改革與創新活動還應當接受人民群眾的評價，并且由第三者而不是由黨政機關自己來組織這樣的評價。

道理很簡單，同一批人既做決策者又做執行者，再讓他們反饋政策的執行績效，能保證信息不失真嗎?”俞這樣解釋中國政府創新研究中心的合理性和必要性。

俞1959年7月生于浙江，獲北京大學國際政治系博士學位，還擔任中共中央編譯局副局長、中央編譯局比較政治與經濟研究中心主任等職，同時兼任北京大學、中國人民大學、復旦大學等多所大學的兼職教授。主要著作包括《權利政治與公益政治》、《當代中國政治體制》、《中國公民社會的興起與治理的變遷》等。

在官員中，他像位學者；在眾多學者群落中，他又多少更接近實際政治一些——這也就是媒體格外關注他，而他也甚少接受傳媒采訪的原因。而我們要頒獎給他的理由也正在于：中國需要這樣一方面篤實研著，一方面以穩健姿態、專業精神主動介入現實政治的學者，只有這樣的官員和知識分子逐漸多起來，中國的公民社會和善治才有實現的希

曹志洪：科學家的謙卑吶喊

章敬平

科學家曹志洪先生，在GDP崇拜甚器塵上的當下，對長三角魚米之鄉的消失發出嗟嘆和呼吁。他以科學的研究，寓言般地啟示我們，GDP這一類指標是片面的，真正的“財富”應該同時包括物質資本和自然資本。

我們注意到，過去的一年內，曹志洪在不停呼吁奔走。他和他的同事一起約見媒體對話官員，通過中國科學院上書中央高層和國務院，呼吁和強調水稻田對長三角可持續發展的重要意義。他們疾呼，按照目前的經濟發展速度，20年以后蘇州農村將沒有農田。曹苦口婆心地說，稻田一旦被破壞，恢復起來是很難的。即使我們現在糧食有剩余，基本農田也不該無限制地占用，更不能破壞，這是長三角人生存的底線。憂慮稻田減少的曹志洪和他的同事周健民，呼吁盡快控制蘇南稻田銳減的局面。他說，無論從生態保護的角度，還是考慮到糧食安全，蘇南和長江三角洲的稻田都不能再減少了。

我們還觀察到，逼近退休年齡的曹志洪原本不愿在媒體中拋頭露面。他是一個低調的人，一個信奉“中庸”人生哲學的人，他害怕曝光在媒體和公眾當中，他不愿意提自己，他總是更多地提到他的合作者周健民。他是一個不諳世俗社會話語方式的人，或者說他是一個不會說話的人，盡管他是教授，是中國科學院的首席科學家。他始終擔心外界誤解他是反對中國制造業，反對中國成為“世界工廠”。他出身于浙江窮苦人家，是中共的工作隊給了他讀書成材的機會，他的身上有經歷政治運動后的些許猶豫，他的身上很少意氣風發的科學家姿態。他之所以勇敢地走向輿論前臺，為了公眾利益說了少數人或許覺得不合時宜的話，是因為他的科學哲學最終戰勝了他的人生哲學。相對于新派官員們的演講藝術，他的表達顯得平白，甚至于笨拙。但我們為他的喋喋不休式的執著而感動。

曹志洪回答我們什么是大科學家的時候，闡述了他對“大”的理解：不但是科學權威，還是追求真理的人。他說，他這一生說過違心的話，但在科學研究上，他是坦誠的，他從沒有因為政治需要說違反科學精神的話。從這個意義上說，我們認為他是一個大科學家，盡管他連院士都不是。

牛文元：“可持續發展”的呼喚人

于幾希

“可持續發展”這5個字在今日中國，之所以能家喻戶曉，要記首功的是牛文元——他現任中國科學院可持續發展戰略組組長、首席科學家，多年來一直主持中國科學院《可持續發展戰略國家報告》(每年一部，全國人大代表和全國政協委員人手一冊，各省、部、委以上負責同志人手一冊)。但上個世紀，這5個字在中國不少地方官的耳里，仍屬無關痛癢之辭。

在今年“兩會”上，牛文元再次發出了震聾發聵的盛世危言：“1949年至今的50余年問，中國已進行了5次全國人口普查和兩次國土資源普查，但生態環境的全國性普查尚未實現零的突破。我國生態環境在不斷惡化，但到底惡化到什么程度?如此重大問題，直到目前竟然沒有一個權威的說法!”

退耕還林還是還草?江河流域如何協調治理?西部大開發中怎樣保證經濟與環境的和諧發展?……只有摸清中國生態環境“家底”，才能為解決環境問題提供依據和支撐。可惜這本債，中國已誤了太多年!

傾心于中國生態保護的牛文元亦是“綠色GDP'’的極力鼓吹者。多年來，在各種場合，他多次預言，中國將催生新型國民核算體系一一綠色GDP，這應該成為今后考核領導干部的一個重要指標體系。所謂綠色GDP＝傳統GDP一(自然部分的虛數十人文部分的虛數)，這應該成為今后考察領導干部的一個重要指標體系。他還相關地提出了度量新型工業化5項指標，包括單位GDP消耗的能源，單位GDP消耗的水資源，單位GDP消耗的原材料，單位GDP釋放的污染物數量和全員勞動生產率。

今年的十六屆三中全會，提出了“五統籌”，即中國經濟體制改革今后應重點統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展。牛文元多年盛侶的觀點終于得到了最高決策層的呼應。

莫忘記了這位老教授多年來一以貫之的努力：在1992年地球高峰會議 (巴西里約環發大會)之前，在中國首創了環境與可持續發展研究室；1994年，出版了中國第一本可持續發展理論專著《持續發展導論》，2001年對“國家現代化”問題提出一套全新理論體系，被國外學術界稱為“牛氏指標”，同年，受聯合國邀請，與其他39名國際科學家一道，為全球起草“新千年生態評價”的奠基文本。

2003年以來，在城市協調建設、社會穩定預警系統、水資源和管理等關系民生的諸多重大領域，我們仍不時可以聽到這位科學家冷靜、容智、充滿憂患感的諍言、建言。

劉麗英：在零和博弈之中

章敬平

無論哪個時代，只有極少數幾個人方可真正留下自己的姓名。我們認為，如果數百年后，有黃仁宇那樣的史家描述我們正在經歷的時代的話，劉麗英應該是一個有名有姓的人。

我們認為，劉麗英女士用不屈，維護著任何一個時代都必須著力維護的清明吏治。因擔任江青案的審判員而出名的她，在24年辦大案的紀檢生涯中，護衛著她關于清明吏治的理想。我們現在可以明確知道的是：她是查辦第一個正省級官員倪獻策案件的負責人，她是查辦江蘇無錫鄧斌非法集資案的負責人；她負責查辦了哈爾濱國貿城總經理張廷浦案，她負責查辦了河北省國稅局局長李真案，她負責查辦了沈陽市“慕馬大案”——在腐敗與反腐敗的零和博弈中，她讓貪蠹們被撤職、開除黨籍、開除公職，被送進監獄甚至被送上斷頭臺。同時，我們注意到，反腐敗中勝出的她，平了公憤卻結下私怨，受到境內外的諸多誣告、誹謗和陷害。而她只是請求擦凈潑向她的污水，而沒有在打造清明吏治的事業上，表現出絲毫退縮。

我們認為，劉麗英女士以正直，秉持了任何一個官員都必須秉持的操守。公正無私，不循私情，這不僅是硬性法規對執法官員的剛性要求，也是我們這個社會需要遵守的柔性的道德底線。劉麗英說她有兩件事迄今難忘：一個與她相識40年的故人，因接受了好處，便充任政治掮客，替腐敗分子馬向東說情，讓她“網開一面”、“手下留情”，她想不明白，一個老同志的靈魂和晚節，怎么會在一點既得利益面前扭曲成這樣!但她明白，她不可能讓這個目的得逞。另一件事是，有個被害人的哥哥，因擔心司法機關不能秉公執法，為引起上級對此案的關注，竟無中生有說她的兒子與此有染。劉麗英并沒有因此而轄私報復。這個古稀老人用正直護衛著我們須臾難離的倫理規范。

我們認為，劉麗英女士還用堅毅，護佑了中國普通民眾樸素的道德信仰。依理，反腐敗不是劉麗英一個人的事，反腐敗的功績，也不應該記在她一個人的名下。但，她在重大腐敗案件中贏得的鐵娘子的名聲，確實在很大程度上，滿足了普通民眾“善有善報惡有惡報”的道德訴求和公平期待。當一個個貪蠹被法辦，中國的百姓們甚至在“習慣性思維”的驅使下，張冠李戴，把別人或集體的工作成果讓她“獨享”。廈門、湛江走私案不是她辦的，而不知情的人們卻記在她的賬上。這是生活在一個信息不對稱的社會里的百姓，對一個“清官”的情感過剩的褒獎。

我們了解到，劉麗英女士在贏得民心的同時，也做出了巨大的犧牲。她曾意味深長地說，紀檢監察官員有“四苦”，尤難克服的是“心靈痛苦”，只能靠信念的堅定和胸懷的博大去消弭。中紀委24年，雖然她曾做過兩次大手術，平日依舊是上班最早、下班最晚的人。實行的也是固定的“兩點一線”制，即從家里去單位上班，再從單位下班回家，基本上沒有其他社交活動，更談不上去吃請。從沈陽來北京20多年了，退休前有10年沒有去過王府井大街，更不知道那兒的“步行街”是什么模樣。我們的心隱隱作痛，在我們的社會中，為什么一個監察官就注定會失去一個普通人的日常快樂。

李金華：為國家財產看門

楊婷婷

年初在政府換屆中連任國家審計署審計長的李金華做完審計報告后好評如潮，該報告不僅是國家審計工作卓有成效的有力證明，也可視為當今真話系列的閱讀珍品。

今年6月，李金華代表國務院向全國人大常委會作匯報工作，披露建設銀行和農業發展銀行嚴重違規違法經營事實，包括隱瞞收入、私設金庫等等，報告目前國內金融腐敗和國有資產監管問題。該審計報告在社會上引起極大反響，媒體稱之“審計風暴”。

今年審計報告引起社會前所未有的關注，一個很重要原因是今年審計報告首次向社會公開，而并非往年的審計報告乏善可陳。事實上，早在1999年，李金華作的國家審計報告已經備受激賞，當時人大常委會部分委員給予“多年來最好的一個審計報告”的高度評價。回顧這份審計經典之作，是反以往審計籠統、溫和的發端，其中對中央預算執行和各地部門的具體問題進行了直接披露，如“水利部弄虛作假、動用財政資金辦公司、建樓堂管所，天津里縣國稅局虛開增值稅發票，截留和侵吞國家稅款”等。從中可見，審計報告審計對象不再限于基層，而是國務院的某些權力部門。

李金華解釋審計職能時用了“國家財產的‘看門狗’”的形象譬喻，這是他從10多年審計生旅中提煉出來的通俗表達。時年60的李金華畢業于中央財經金融學院金融專業，研究生學歷，并有著深厚的審計工作資歷。1998年李金華出任國家審計署審計長后，接連查處數宗大要案。廣為人知的如當年全年清查糧食系統違規違紀問題，1999年審計三峽移民資金和移民建鎮資金，曝光擠占挪用現象， 2002年審計12戶中央管理的骨干企業，查出原中國電子進出口總公司總經理歐陽忠謀等人違規犯罪行為等。國家審計署成為國內反腐一支舉足輕重的力量。

值得一書的是，李金華主政期間，審計工作重點經過了從收入檢查——收入和支出檢查并舉——支出審計為主的變化過程。這意味著，國家審計機關第一審計對象是財政，將冷眼旁觀財政如何管理和使用納稅人的錢。李金華將審計的意義理解為審計結果公布，讓社會輿論共同發揮監督之職，其本質即為促進政府行為公開透明的法治行動。由此可知長驅直入傳統政府管理神秘的云霧領域，為制度反腐之必需。

于建榮：為農民自治創造空間

趙 義

2003年，于建嶸博士在三農問題上的研究成果不僅在專業人士當中廣為流傳，甚至得到了新的領導集體的重視。胡錦濤總書記到湖南視察工作的初衷之一，據說就和于建嶸博士《岳村政治》一書有關。

于博士的研究首先是建立在扎實的實地調查基礎上。為了研究，籍貫就是湖南衡陽的于建嶸在自己的家鄉進行了幾年的調查和跟蹤研究。這種扎實的實證調查研究是國內諸多社會科學所十分缺乏的，這也使得于博士的研究成果在魚龍混雜、數量龐雜的三農問題研究論著中顯得格外珍貴。更重要的是，建立在實證基礎上的研究結論更能贏得人們認真對待。于博士提醒關心三農問題的人士，農村地區面臨的是一種社會政治危機，原有的治理結構已經蛻化，因此三農問題不僅僅是一個如何增加農民收入的問題，從長遠來看，也不是依靠國家施行“仁政”就可以解決的。由此，于對農村地區已經涌現的大批“維權代表”做了客觀評價。他的研究告訴人們，這批“維權代表”的組織能力和威信超出了一般人的估計。當然，這些人在他的眼中并不是消極和破壞性的力量，而是預示著農村需要一種新的治理機制。這種治理機制的核心就是讓農民自己組織起來，“維權代表”在其中可以找到合適的位置，從而成為一股服務于農民、于國于民都有利的力量。顯然，他的研究成果也提醒了最高決策層：農村地區發生的一些干群沖突，不是或不僅僅是地方政府眼中的壞分子——維權代表鼓動的結果，而是預示著——種治理性危機，靠壓制維權代表或者處罰一些胡作非為的地方干部只能收一時之功。

前不久結束的中央經濟工作會議再次強調農村工作是全黨工作的重中之重。為了化解農村的危機，決策層目前的政策主要集中在：稅費改革、減免稅負(取消農業特產稅等)、清除農村勞動力向城市轉移的各種障礙、鼓勵各種經濟性協會的成長等等。一些省份正在極力推行搞通并鄉鎮或壓縮鄉鎮冗余干部隊伍的工作。這一切無疑都將為農民自治組織的成長創造空間。

蔣彥永：生命至上，不計榮辱

趙 義

歷史是無法假設的，但回顧非典時，人們還是不得不問：假如沒有年逾古稀的老軍醫蔣彥永，我們將會怎么樣?更多的犧牲將是一個可能的后果。在解釋自己向境外媒體披露北京非典感染真相的動機時，蔣彥永也說：“不這樣做，中國可能會多感染很多人，是要死人的。”這是醫者對生命的悲憫情懷的自然流露。并且，這種情懷和非典一樣超越了國界。頗具諷刺意味的是，當時有很多方面對蔣彥永何以如此受到輿論關注，感到不可理解和十分不耐煩，直到以人為本、協調發展的口號成了今天的新潮流。

我們無意樹立一個孤膽英雄，這對蔣彥永先生來說可能也是不合適和苛刻的。但這樣的英雄毫無疑問卻是我們應該歌頌的對象。在這一點上，可以說是“環球同此涼熱”，沒有社會制度、人種、文化的差別。比如，當美國面臨著恐怖主義日益嚴峻的挑戰時，她的流行文化中最喜歡塑造的就是在最后一秒到來之際，解決掉爆炸裝置的某位男士或女士。不一樣的地方也許：在于，我們對蔣彥永的感情會復雜得多，至少，在他的勇氣面前，人們應當感到羞愧。設身處地想一想，沒有人會公開地、毫無掩飾地說 l+1＝3。如果僅僅把蔣彥永的“敵人”看作是如此簡單的謊言，那就低估了這個“敵人”。謊言背后是某種政治文化，某種看待社會問題的思維，甚至某種利益。列寧早就拆穿過人類歷史上的一個秘密：利益比幾何公理要頑強得多。試問，有誰敢有勇氣說，自己身上沒有這種思維的影子，沒有為了一己的利益(權力，也包括財富)甚至鼓噪過、渲染過這種文化?我們的是非標準遠沒有那么清晰，這是轉型社會之痛。但是，至少我們可以向我們的后代滿懷自豪地講述蔣彥永的故事，這是一筆會讓后代對我們心存敬意的財富。

蔣彥永不會得到公開褒獎，至少到今天為止沒有。不過，這一點也沒有什么要緊，因為我們的社會已經日益多元化。令人欣喜的是，新一屆領導集體積極倡導以人為本、尊重生命、負責任、協調發展的理念，已經引起了廣泛的共鳴。非典疫情損害了我們的國際形象，但我們的領導人已經成功地彌補了這和形象。在非典之外，我們還面臨著嚴重性也不亞于它的許多社會問題的挑戰，最新的例子就是艾滋病。國家主席胡錦濤出訪澳大利亞期間，專門和當地的艾滋病研究所討論合作的事情。國務院總理溫家寶在出訪美國之前，專門到醫院看望了艾滋病患者。這些舉動對國內民眾、對國際社會的信心都是一個極大的鼓舞。蔣彥永式人物也必將得到越來越多的尊重和理解。駱淇椿等：首善之都的公民形象

郭宇寬

從1 992年上半年的房地產熱開始，北京市一夜之間涌現了大量以“實施總體規劃”、“危房改造”、“改善首都形象”為名義的房地產開發公司，有的公司直接隸屬區政府和各級房管局。在這一過程中，一些部門違反法律制定地方文件，聯合開發商利用“規章”和“通知”大搞圈地運動。北京在1993—1994年間出現批地熱，一些個人和團體相互勾結，無償或廉價獲取土地，轉手牟取暴利。個別政府部門也在利益驅動下喪失了原則，以文件代替國家法律，隨意變更劃撥土地用途，造成國家土地受益流失，公民土地使用權被無償剝奪，同時巨額城鎮拆遷費被截留流向不明。北京甚至出臺了違背《憲法》和《立法法》的《京高法106號文件》，指示下級人民法院不得受理公民圍繞拆遷的起訴。

面對這一合法權益被侵害的事實，一群北京居民沒有采取過激行動，沒有簡單罵街，而是冷靜地坐下來研究法律，他們中最優秀的代表便有駱淇椿、鳳曉年、賈則戌、喬均芬、王毅青、劉洪坤、臧林。當他們充分研究法律以后，相信個別披著制服的干部和個別政府部門的野蠻粗暴行為并不能代表中央，代表政府，代表法律。于是他們自發組織起來，以勇氣和奉獻精神義務擔任起著名的“北京市萬人訴訟”代表，并苦心勸說周圍的人相信政府，相信法律，顧全大局，不要采取過激行為。他們不顧一些勢力的恐嚇、威脅甚至收買，堅持在法律允許的范圍內日復一日地向人大，向紀委，向中央反映問題，同時向責任部門的不作為提出起訴。在這一過程中，他們展現出高度的克制、自律和大局觀。他們的努力引起了社會各界和中央領導的高度重視，終于換來了回報。2003年國務院發出《關于認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》，指出各級地方政府“必須嚴格按照房地產市場評估價格確定拆遷補償金額，并實行相應的監督管理制度”，并作出《關于暫停審批各類開發區的緊急通知》，國土資源部發布“封殺令”：“政績工程”和“形象工程”一律不報批用地；建設部發出《貫徹城市房屋拆遷管理條例》的通知，加強對拆遷安置補償資金的監管，建設部領導做出指示，“房地產和拆遷腐敗必須嚴格查處”；北京市政府也充分認識到問題的嚴重性，2003年9月2日終于頒布丁王岐山親筆簽署的北京市人民政府第135號令，依法糾正了回避公民國有土地使用權的原《北京市實施<城市房屋拆遷管理條例>細則》，明確在第八條規定“轉讓房屋時，該房屋占用范圍的國有土地使用權需同時轉讓”。21世紀初的北京，一群中國公民用自己的身體力行，示范了公民面對個別部門機關盜用國家名義推行惡行時理性而又優雅的不合作姿態。他們沒有在漫長的申訴過程中一系列的阻撓與打擊面前變得冷嘲，這種態度背后是對國家的熱愛與忠誠。他們付出的精力和遭受的壓力，已遠遠超越了個人利益的范疇，他們的勇氣和自律精神體現出高貴的公民尊嚴和不屈的法治信念。

鐘南山：勇氣與智慧的化身

謝奕秋

俗話說“藝高人膽大”，鐘南山院士能在非典一役中建立奇勛，與他強健的體魄與扎實的學術功底密不可分。

鐘南山20歲時曾作為北京醫學院代表，在北京市高校運動會中摘取 400米跑的桂冠，這時他才上大三。之后他就被拉去田徑集訓，3年后在首屆全運會上破了400米跨欄的全國記錄，后來還獲得北京市10項全能亞軍。知情者說，由于廣州呼吸疾病研究所收治的是廣州地區病情最重的非典病人，鐘南山自己也差點感染，但他在家里躺了幾天就沒事出來了。

但是，鐘南山的學業也因田徑集訓而耽擱。“文革”期間，他下放到山東乳山參加“四清”運動，36歲時才被調到廣州市第四人民醫院當一名普通醫生。在那里，一次誤診給了他很深的刺激。1979年，他通過公費出國留學考試赴英進修，這段經歷改變了他的人生。回國后，他被授予首批國家級有突出貢獻專家稱號，1985年后被指定為中央領導保健醫生，受聘為世界衛生組織醫學顧問、國際胸科協會特別會員。

在抗擊非典的戰場上，67歲的鐘院士曾一次連續38小時救治患者。比這更需要勇氣的，是他否定了我國病毒形態學的首席科學家洪濤院士代表衛生部所屬國家疾病預防控制中心所作出的關于“典型衣原體是非典型肺炎病因”的觀點，并呼吁廣東衛生行政部門與世界衛生組織合作。

而體現他智慧的，是他逐步摸索出一套行之有效的激素療法，大大提高了危重病人的成功搶救率，降低了死亡率。這套方案后來被多家醫院所采用，成為通用的救治方案。最近，針對北京、香港 SARS康復者陸續出現骨壞死后遺癥的問題，鐘南山表示，救治SARS病人使用皮質激素必須合理，時機、劑量必須適合，療程須妥善把握，不能長期使用，也不是使用越早越好。

對于SARS病毒是基因武器的傳言，鐘南山認為缺乏證據，不足為信。但他又肯定了最近關于黃種人比白種人易感染SARS的研究，指出它有一定的種族學根據。

高耀潔：人間的天使

石 破

高耀潔今年77歲，是治療婦科腫瘤病的專家。退休后，她投入到宣傳預防艾滋病和救助艾滋孤兒活動中，是在這個領域享譽全世界的社會活動人士。

1996年4月，高耀潔接診了河南第一名艾滋病病人。這名婦女兩年前在手術中因輸血感染了艾滋病病毒，所輸的血來自血庫。這令高耀潔非常震驚：我們的血液不安全，不知道還有多少人會受到艾滋病毒的感染?

高耀潔從此開始了長達7年的預防艾滋病宣傳教育工作。她用工資和稿費編印了艾滋病教育的簡報和小冊子，在學校、鄉村、公共場所發放，并動員媒體參與，提醒人們關注艾滋病的存在和關心艾滋病人。

每當高耀潔聽說河南哪個村子有艾滋病人，她都要去義診、送藥、送錢、搞宣傳，為此花費了十幾萬元。她經常要擠八九個小時的長途汽車，下車時，雙腳腫得不能走路，雙腿疼得無法站立。

在疫區，高耀潔看到過正吊在房梁上、已經斷氣的女艾滋病人及抱著死者哭泣的孩子，看到過年輕的母親和雙胞胎女兒都感染了艾滋病病毒而無言相對的場面。她哽咽著說：“太慘了，太可憐了，我再也不想看到這場面了!”她當了幾十年醫生，從來沒有哭過，直到她看到這些艾滋病人。

至今，高耀潔已接觸過200多名艾滋病患者及上千名感染者，收到過艾滋病患者及家屬的3000多封來信。幾乎每個月都有艾滋病人去高耀潔的家里找她，在她家里吃飯，接受她的安慰和資助。在河南的艾滋病感染者及病人中，高耀潔是知名度最高的人。有人為了掩蓋當地疫情而把她驅趕到縣境之外，不讓她再進。為此，高耀潔常于黎明之前，從另一條道路潛入疫區。

2001年，美國的非贏利組織“全球衛生理事會”將本年度的“喬納森·曼恩衛生及人權獎”授給高耀潔，以表揚她自1990年代以來孤軍奮戰對抗艾滋病所作出的貢獻。在頒獎典禮上，由曼恩的女兒親自介紹高耀潔的工作，當她講列“從高醫生的身上看到先父的影子”時，流下了淚水。

在宣傳預防艾滋病這個領域，高耀潔甚至也是個出色的記者。她比任何一位記者跑過的疫區都多、比任何一位記者接觸到的病人及感染者都多、比任何一位記者所撰寫的揭露艾滋疫情、宣傳防治知識的文章都多。她說：“我深信我做的事情是對的，相信大家也會這么想。這個問題再也瞞不下去了，必須面對。”

2001年元月，高耀潔將自己的工作重心轉移到救助艾滋孤兒身上。至今，河南省已有100多名艾滋孤兒得到了高耀潔的救助，她并呼吁全社會關心、救助這些無辜的孩子。

高耀潔醫生以70多歲的高齡，在極少資源的情況下，以勇氣和正直在河南省的窮困地區展開了只有一名婦女從事的防艾宣傳及救助艾滋孤兒活動，努力遏制艾滋病蔓延，嘉惠人群，其行為可歌可泣。共從事的工作對中國大陸乃至全球都有示范的意義，正如聯合國秘書長安南所說，高耀潔醫生這樣的婦女，是“值得仿效的榜樣”。