在對領導班子的測評中,經常遇到這種情況,班子成員自身的能力、水平都較高,但班子的整體效能卻不強。班子內部不協調,成員間各唱各的調,互相爭權不支持,互相猜疑不信任,互相發難不尊重,互相推諉不配合。結果是內耗不斷,影響工作也影響群眾情緒。因此,提高領導班子的整體效能,應該是各級組織必須注意的問題。
l.切實把領導班子的團結擺在重要位置。江澤民同志指出:“團結出凝聚力、出戰斗力、出新的生產力”。一個同心協力的領導群體所產生的領導力量和整體效能,大于每個領導成員個人能力之和。在班子建設中,要樹立領導干部能團結人也是才的觀點——不僅懂技術、精通業務是才,能團結人也是才而且是大才。領導干部不僅要以德服人,也要學習和掌握團結協調藝術,能調動各方面的積極性。每個領導班子成員都要時刻想到自己肩上的責任和義務,講黨性、顧大局、講奉獻、守紀律,把維護班子的團結放在重要位置。要堅持做到大事講原則,有了問題,出了差錯勇于開展批評與自我批評,達到既要分清是非又要團結同志的目的;對于一些小是小非,即無明顯原則性又難以分清誰是誰非的問題,則采取含糊處理方法——多講諒解、信任和支持。領導同志間要提倡換位思考。黨政主要領導要自覺做團結的模范:一是要堅持按領導科學辦事,分清層次,明確跨度,真心實意地尊重別人;二是胸懷寬廣、大度,能容人。同時注意及時協調解決領導班子團結和建設中出現的矛盾和問題。在領導班子建設的實踐中,出現一些問題和碰撞,這是正?,F象。出現問題不必大驚小怪,重要的是及時做好協調工作,解決問題,以避免同志之間因小的誤會結成疙瘩、形成隔閡。對班子成員間的不同意見,要有溝通渠道,要有釋放的渠道、方法和途徑。沒有平時的溝通,就難免總爆發,造成大的損失。解決矛盾、加強協調的一個重要方法,是在認真準備的基礎上開好民主生活會。但是也要切忌只靠民主生活會,事事都要民主生活會上見。能通過談心溝通解決的問題,就不要搬到民主生活會上去。切實把搞好領導班子團結作為充分發揮領導班子整體效能的基礎。
2.不斷提高領導班子的整體素質。領導班子是一個整體,整體的效能是個人特長和個性的互補,是個人能力和水平的有機組合,其合力應大于個人能力的簡單相加。整體功能應該具有其成員在獨立狀態下所沒有的新值。要達到以上要求,就必須提高領導班子的整體素質和每個成員的素質。否則班子的群體優勢就難以發揮。從健全學習制度和考核制度入手,加強對實踐經驗的總結,有針對性地做好提高領導班子素質工作。這既要注意解決班子建設中的共性問題,又要注意解決班子自身存在的個性問題。衡量一個領導班子整體素質高低和是否成熟的一條很重要的標志,就是看自我協調和解決自身問題和矛盾的能力。有了問題就要靠上級解決的班子,不能適應形勢發展的需要。提高領導班子的整體素質,重點要放在鍛煉和提高按照實際情況創新工作,較好地解決和處理自身問題和矛盾的能力上。衡量領導班子成員個人素質高低有許多方面,角色意識是非常重要的一條。社會學告訴我們,社會上的每一個人都處于一定的角色位置,同一個人在不同的地方還扮演不同的角色。如果缺乏角色意識,就會造成混亂和笑話。在領導班子中也是這樣,要該唱主角的時候能唱主角,該唱配角的時候唱好配角。該唱主角時不能唱主角,就會失職;該唱配角時不甘于配角,就會越位,就會影響班子的工作秩序和正常運轉。一個領導干部素質高和成熟的一條重要標志,就是有正確的角色意識,能適應角色要求,勝任自己的角色。否則,就會引起混亂,影響領導班子的團結和建設。所以,提高領導班子成員的個人素質要緊緊圍繞增強角色意識,適應角色要求來進行。下大力提高領導班子的整體素質是充分發揮領導班子整體效能的關鍵。
3.建立必要的制度,使領導班子建設有章可循。領導班子建立和完善各種制度,可以使班子的工作、活動有所依據,有所遵循,進入規范有序狀態,它的功能在于指導班子的工作和活動,調節班子內部關系,使領導班子的運行更加符合自身的規律。如果沒有相應的制度來指導和規范,再好的設想也難以落實。所以,在加強班子建設中,必須堅持從實際出發,有針對性地制定有關制度和規定,使班子成員有所遵循,廣大群眾便于監督,促進領導班子的團結和建設,密切干群關系,推進單位整體工作的發展。建立必要的制度,做到制度化、規范化,是充分發揮領導班子整體效能的保證。
充分發揮領導班子的整體效能,應注意克服兩種不良傾向:一是“一個人說了算”,忽視班子整體效能;二是班子中某些成員缺乏對班子整體負責的精神,特別是擔風險的精神,因此,要鼓勵班子中的每個成員,按照崗位責任制和任期目標責任制的要求,最大限度地發揮自己的才能和優勢。在班子內部要造就一種民主、團結、和諧的氣氛,既有利于充分發揮每個成員的優勢和主觀能動性,又強調顧全大局,有利于充分發揮班于的整體效能。
(作者單位:沈陽工業學院)
責任編輯 侯琦