政治體制改革由“人才制度”做起
人事與人才制度改革將成為中國政治體制改革核心。中國將從政治文明建設(shè)的高度,推進(jìn)人事與人才制度改革。人才資源是中國的第一資源,這是5月23日中共中央政治局會議作出的判斷,主持會議的是總書記胡錦濤。人才問題因而成為SARS疫情初步告控后,中共高層集體研究的第一個重大戰(zhàn)略問題。
據(jù)官方媒體報道,此次會議將人才工作列為新階段全面建設(shè)小康社會的“緊迫任務(wù)”,提出要創(chuàng)新人才工作機(jī)制,“把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來”,并認(rèn)為人才問題是“關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題”,要堅持“黨管人才”。
今天中國擁有的科技人才的絕對數(shù)量并不少,甚至可能是世界第一的。但,在這種絕對數(shù)量增長的背后,卻是較低的專利與科技產(chǎn)出量,高級人才的供應(yīng)仍然嚴(yán)重不足,這使贏得“世界工廠”稱號的中國,至今仍是依靠廉價勞動力而非高科技附加值來維系其制造業(yè)的競爭力優(yōu)勢。讓中國感到頭痛的還有人才外流的問題。隨著跨國公司紛紛進(jìn)駐中國,越來越多的高級人才離開了他們原來在國內(nèi)的崗位。這使得許多科研單位變得“空殼化”。
中國傳統(tǒng)的人事管理是依靠行政單位和組織體系,進(jìn)行自上而下的選拔和任命。這樣做的好處是形成黨對于人才的有力控制,但弊端則是,人們習(xí)慣于眼睛向上,聽命于領(lǐng)導(dǎo)和上級,謹(jǐn)小慎微和過度服從壓制了他們的能動性,對于冒犯上司或犯錯誤的擔(dān)心壓抑了他們的創(chuàng)造欲。檔案制度、戶籍制度尤其成為制約人才資源在全社會范圍內(nèi)合理配置的瓶頸。
中央領(lǐng)導(dǎo)早已清醒地認(rèn)識到,國際人才競爭的背后是制度競爭,許多政治體制中暴露的問題正是源于干部人事制度的弊端,因此,干部人事與人才制度改革將成為政治體制改革核心。而人事與人才制度改革,必然帶來政治體制的深層轉(zhuǎn)變。
年華似水
星期天,幾個老同學(xué)聚會,個個嘆息不已。第一個說:“我家的房子太小了,三口人只住著二十平方米,我愁得頭發(fā)全白了。”
第二個說:“幾十年過去了,我的工作一直不順心,而且我一直與頂頭上司搞不好關(guān)系,這不,我氣得一口牙全掉光了。”
第三個說:“你們這算什么?我這幾十年全用來結(jié)婚離婚了,打一次離婚官司我老一回,我的腰現(xiàn)在都直不起來了。”
第四個說:“你們都比我好多了,去年,我的女兒死了。今年,我老伴又走了。我現(xiàn)在有心臟病、胃病、腎病......這不,我的臉上已經(jīng)全是皺紋了。”
老王說:“我是最幸運(yùn)的,我的房子一直很寬綽,我的工作一直很理想,我與上司的關(guān)系很好,我的老伴對我一百一,我的家庭成員個個身體健康,我不愁,不氣,不急。可你們看,我也與你們一樣老掉了。”
一本雜志
早上,辦公室副主任小宗一上班就接到單位劉局長打過來的電話。劉局長問他辦公室有沒有訂一本叫《體育天地》的雜志,如果有的話,讓他把最近的第三期送過去,他要在上面查一篇文章。
小宗知道,平時劉局長安排工作都是找辦公室侯主任的,很少直接找他。這次讓他找這本雜志,是不是意味著什么?他猛然想起侯主任就要退休了,單位正在挑選一人來接替侯主任的工作。劉局長這時安排他做一些事情,是不是暗示要提拔他了?小宗一下子變得興奮起來。他在電話里討好似地媚笑著:“局長,我這給您找來。”
放下電話,小宗把辦公室所訂的報刊雜志全都搬了出來,一本一本地翻尋著。這本雜志是上海一家雜志社出版的,上面刊登的全是關(guān)于體育方面的信息以及足球彩票中獎號碼。劉局長有個習(xí)慣,以前總讓侯主任幫他剪輯雜志上一些關(guān)于國家政策方針方面的理論文章。讓他找這本雜志,一定也是相中了雜志里面的某一篇文章了。
他找了半天,沒有找到。他又跑到其他部門,一個部門接一個部門地打聽,終于打聽到后勤老馬那兒有這本雜志。他來到老馬那兒,說要借用一下第三期的《體育天地》。老馬聽了,抱歉地說,雜志已經(jīng)被他上廁所時用掉許多了,只剩下后面幾頁,全是中獎號碼。小宗聽了,很覺遺憾。他又來到街上的報亭處,想買一個,可是那本第三期的《體育天地》恰好賣完了。
回到辦公室,他不由感到有些灰心。難道局長讓他干的第一件事,就辦不成?,那局長一下不就把他的能力看扁了?于是,他急忙去火車站買了一張到上海的票,連夜趕到上海,第二天一大早又坐火車趕了回來。
回到單位,他把雜志給劉局長送了過去。局長見他拿了一本嶄新的雜志給他,笑著說:“我愛人上個月買了幾張足球彩票,說中獎號碼登在這上面,讓我上班路過報亭時給她買一本,我隨口問了你一句,沒想到你那兒還真有,謝謝你了。”
他感到很失落,隨后又感到一下子輕松了許多。
李長春說一切束縛文化發(fā)展的規(guī)定都要改變
今年5月30日至6月4日,中共中央政治局常委李長春在吉林省考察工作。他在強(qiáng)調(diào)再接再厲一鼓作氣,奪取防治疫病和經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙勝利的同時,就發(fā)展中國社會主義文化提出“三個一切”的明確要求。
李長春指出,現(xiàn)在是中國社會主義文化最繁榮的時期,隨著人民生活水平的提高,全方位對外開放格局的出現(xiàn),世界高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,文化賴以生存和發(fā)展的體制環(huán)境發(fā)生了重大變化,實(shí)踐呼喚改革,時代要求改革,基層渴望改革。
李長春強(qiáng)調(diào),文化發(fā)展必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,一切妨礙文化發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛文化發(fā)展的做法與規(guī)定都要改變,一切影響文化發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。要充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的作用,充分調(diào)動全社會的力量,充分發(fā)揮廣大文藝工作者的積極性與創(chuàng)造性,創(chuàng)作和生產(chǎn)更多群眾喜聞樂見的精神文化產(chǎn)品,滿足群眾日益增長的精神文化需求。
中國大陸民眾存在十大營養(yǎng)問題肥胖居榜首
根據(jù)《大眾醫(yī)學(xué)》雜志一項(xiàng)營養(yǎng)問題報告指出,中國內(nèi)地十大營養(yǎng)問題包括肥胖、營養(yǎng)與心腦血管病、營養(yǎng)與糖尿病、營養(yǎng)與高血脂癥、熱量過剩、缺鐵、中小學(xué)生的營養(yǎng)問題、營養(yǎng)與腫瘤、膳食纖維不足等。
根據(jù)中新社報道,營養(yǎng)學(xué)家認(rèn)為,常吃速食餐、挑食偏食和食物油膩是導(dǎo)致上述十大問題的三大主因。而要解決這些營養(yǎng)問題的對策是加強(qiáng)營養(yǎng)教育和宣傳、制定營養(yǎng)政策和干預(yù)措施,重視平衡膳食。
報道并引述中國營養(yǎng)學(xué)會理事長葛可佑建議,如要改善營養(yǎng)健康狀況,民眾必須堅持多項(xiàng)原則:調(diào)整膳食結(jié)構(gòu),合理攝取營養(yǎng)、適當(dāng)強(qiáng)化普遍缺乏的營養(yǎng)素、針對性地采用營養(yǎng)素補(bǔ)充劑。
黃河斷流原因查明 今后發(fā)生斷流頻率將會增高
據(jù)《光明日報》報道,由于全球氣候變化,自20世紀(jì)50年代以來,黃河源區(qū)的水均衡處于負(fù)均衡狀態(tài),只有豐水年份才出現(xiàn)正均衡。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,干旱化趨勢加劇,大量中小型湖、塘干涸,草場大面積退化和荒漠化,沼澤濕地失水嚴(yán)重,一些外流湖變?yōu)閮?nèi)陸湖,生態(tài)環(huán)境退化。此外,多年凍土層出現(xiàn)萎縮,引起凍結(jié)層疏干;開采砂金對河谷平原區(qū)含水層結(jié)構(gòu)徹底破壞,切斷了地表水對地下水系統(tǒng)的補(bǔ)給;過度放牧對草場植被破壞,造成草場退化,源區(qū)水源涵養(yǎng)能力降低,造成地下水補(bǔ)給量減少,區(qū)域地下水位下降,使得黃河源區(qū)水環(huán)境惡化。
黃河源區(qū)黃河斷流是內(nèi)、外力地質(zhì)作用的結(jié)果,一是青藏高原隆升河流侵蝕下切作用強(qiáng)烈,引起區(qū)域地下水位下降,地下水含水系統(tǒng)遭受破壞,濕地、湖泊縮減,造成水資源調(diào)蓄能力降低,當(dāng)冬季地下水調(diào)節(jié)量不足以維持徑流時,出現(xiàn)斷流;二是植被退化,土壤涵養(yǎng)水分能力降低;三是氣候原因,冬季極低溫造成河流“連體凍”式斷流。今后黃河發(fā)生斷流的頻率將會增高。
黃河源區(qū)黃河斷流原因的查明,對黃河源區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理以及對當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展等都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。