淺談企業安全教育

隨著我國用工制度的改革，大量的農民工涌向中小企業，這些人員文化程度不高，流動性大。與此同時，國有企業工人崗位調換頻繁，導致企業安全教育難度大，工作量大。相當部分的企業根本沒辦法實現完整的“三級安全教育”或者“三級教育”內容和方式陳舊，由于安全生產意識教育與安全生產知識、技能的教育不到位，導致企業員工的安全素質差，“三違現象”時常發生，安全隱患大量存在。企業安全生產教育是企業安全生產管理的基礎，基礎不牢，直接影響到安全生產工作的開展。如何做好企業的安全生產教育，筆者淺談以下幾個觀點。

一、做好安全教育的基礎工作。

1、樹立安全教育為先的思想。企業主要領導要把安全生產教育工作，作為貫徹落實“安全第一，預防為主”方針的首要任務來抓，樹立“安全工作，教育為先”的思想。企業的安全教育工作要有制度、有布置、有檢查、有落實，并綜合運用行政、經濟等手段，加強基層安全教育力度。

2、建立健全職工全員安全教育制度，嚴格按制度進行教育對象的登記、培訓、考核、發證的資料存檔工作。堅決做到：不經培訓者或考(試)核不合格者、沒有持安全教育合格證者(特殊作業崗位)，不準上崗工作。

3、結合全員實際情況，編制企業年度安全教育計劃，每個季度應當有教育的重點，每個月要有明確的教育內容，計劃要有針對性，并隨著企業安全生產的特點，適時修改、變更或補充。

4、安全教育培訓大綱、培訓教材和培訓師資要相對穩定、確保教學質量和教育時間。

二、抓好新人員的“三級”安全教育。

安全生產貫穿整個生產勞動過程始終，而“三級”安全教育是安全教育的開端。必須對新入廠人員按程序進行嚴格的“三級”安全教育培訓，考核不合格者要進行再教育，直至合格為止。

“三級”安全教育的程序是：新職工入廠向勞動人事部門報到，領取三級安全教育卡，接受安全技術部門組織的廠級安全教育；考試(核)合格后，攜帶教育卡到車間，接受車間主任或安全員組織的車間一級安全教育；考核合格后，攜帶教育卡到班組，班組長及安全員繼續對有關人員進行安全教育，考核合格后，把“三級”教育卡交廠安全技術部門存檔，由安全技術部門發給安全操作合格證，并領取勞動防護用品后持證上崗。

“三級”安全教育的主要內容是：

1、廠一級安全教育。(1)組織學習國家有關安全生產方針政策、法規法律及有關行業安全規程規定，講解勞動保護的意義、任務、內容及基本要求。(2)了解本企業的安全生產情況，如企業生產特點，設備分布、性能和注意事項、主要危險源及其發生事故的危害；企業相關安全生產防護知識和安全常識；企業的安全生產組織機構即安全生產規章制度等；企業安全生產的經驗和教訓，結合同行業常見事故案例進行剖析講解，闡明傷亡事故的原因即事故處理程序等。(3)提出安全生產要求。要求員工在生產勞動過程中努力學習安全技術、操作規程，經常參加安全生產經驗交流和事故分析以及安全檢查活動，遵守操作規程和勞動紀律，徹底杜絕違章作業行為，正確使用勞動保護用品等。

2、車間一級安全教育。車間一級的安全教育由車間主任或安監人員負責。各車間根據生產特點和設備運行狀態，重點防范的危險源和危險區域，進行本級安全生產教育。(1)介紹車間生產特點、性質。如：車間人員組成，安全生產組織及活動情況；車間主要工種及作業安全要求；危險區域、特種作業場所，有毒有害崗位情況；安全生產規章制度和勞動保護用品穿戴要求及注意事項；事故多發部位、原因及相應的特殊規定和安全要求；車間常見事故并對典型事故案例進行剖析；車間安全生產、文明生產的經驗、問題及對策等等。(2)根據車間崗位特點介紹安全技術基礎知識。(3)學習車間各項安全生產和文明生產制度。

3、班組一級安全教育。班組是企業安全生產的前沿“陣地”，操作人員的日常活動和設備都在班組，班組安全生產教育的重點是崗位安全基礎教育、安全操作方法和崗位生產技能。主要由班組長、安全員負責或請師傅傳授。(1)介紹本班組生產概括、特點、范圍、作業環境、設備狀況和消防設施等，結合典型事故案例，分析可能發生傷害事故的各種危險因素和隱患部位。(2)講解本崗位使用的機械設備、工器具的性能，防護裝置的作用和使用方法、工種安全操作規程和崗位責任及有關安全注意事項；學習班組安全活動內容及作業場所的安全檢查和交接班制度；教育員工發現事故隱患或發生事故時，應及時報告有關人員，并掌握一定的處理險情能力。(3)講解正確使用勞動用品及其保管方法和文明生產的要求。(4)安全生產操作示范。重點講解安全操作要領，結合實際，告訴員工哪些操作是危險的、違反操作規程的以及將導致的嚴重后果。

三、積極開展企業安全文化建設

市場經濟的特點給人們的思維方式、行為方式和價值取向有著新的影響和變化，給企業的安全工作提出了新的課題和要求。安全工作不僅是企業經濟效益提高的基礎，也是企業精神文明建設的重要組成部分。更重要的是改革、發展、穩定的必要條件。在不斷深化改革的進程中，安全工作應超越就安全講安全的管理模式，應扭轉安全就是事故與非事故矛盾的狹隘認識，應站在安全文化的高度上來認識，并全面開展安全文化建設。

近年來倡導的企業安全文化建設，為安全教育形式多樣提供了有效的體裁。生動活潑的知識競賽、漫畫、警句、歌曲、小品、謎語等多種寓教于樂的安全活動克服了單純說教形式，不僅增強了企業的凝聚力，塑造了良好的企業形象，也提高了職工的安全文化素質，提高了職工自我保護、自我約束、自我激勵的意識。因此，在抓好“三級”安全教育的同時應積極開展企業文化建設，只有靠以“人為本”的安全文化建設，才能激發勞動者自律安全的自發性和主動性，才能提高每個人的安全文化素質，才能糾正人的不安全行為，增強人的自我保護意識和能力，達到最佳水平的安全結果，從而使企業實現持續穩定的安全生產。