功底扎實方能四兩拔千斤

2003年，莆田市安全生產監督管理局被國家安監局評為全國安全生產工作先進單位。本刊記者對莆田市安全局張志宏局長進行了專訪。

記者(以下簡稱記)：您是何時正式從事安全生產工作的?

張志宏局長(以下簡稱張局長)：我當初在企業工作時就比較注重抓安全生產，注意職工的勞動保護。當任莆田市經貿委辦公室主任后，更多地接觸到安全生產管理工作，對安全生產工作有了進一步的了解。機構改革，組織安排我到莆田市安監局，從此，正式走上安全生產工作崗位。

記：請問您正式從事安全生產管理工作前后有什么不同的感受?

張局長：正式從事安全生產工作前我認為抓好安全生產綜合工作就是把安全生產工作常掛嘴邊和即時轉發有關文件。正式走上安全生產工作崗位后發現這種想法與實際工作差距很大。實際上，安全生產管理工作是要面對許多具體的、復雜的情況。僅靠轉發文件等表面工作是不夠的，要具體抓落實，這樣才能出成效，并逐步樹立起工作威性。

記：您在安全生產管理工作中，著重抓了哪些工作，有什么心得和想法?

張局長：安全生產監督管理局是安全生產綜合管理部門，不僅承擔著推動當地安全生產工作的進展，還要做好安全生產各相關部門之間的協調工作。針對這種情況，我加強與相關單位和部門的聯系，調動其工作積極性；加大宣傳力度，提高人民群眾的安全意識，形成良好的安全生產工作氛圍。莆田市安監局剛成立，人員少，工作量大，事情繁瑣。為了做好基礎工作，使安監局真正起到“四兩拔千斤”的作用。我認為首先要加強內部管理做到“四個一”：一、千方百計抓好一支隊伍。市、縣、鄉(鎮)各級都應加強安全生產管理機構的配備和隊伍建設；加強人員素質和業務的培訓。二、建立一本完整的工作臺帳。詳細記錄安全生產工作情況，建立安全隱患明細賬，掌握重大危險源、重點行業和關鍵部位的具體分布。逐漸形成電腦化管理，以便順利地開展安全生產工作。三、建立一系列的工作制度。建立安全生產基本工作制度，并逐步完善。要求相關部門和單位根據制度開展工作，強化規范管理，減少和避免工作中的失誤，逐步樹立起工作威性。四、建立一套應急救援預案。以前的應急救援預案大多是從書上或其他地區生搬硬套來的，中看不中用，而且不完善、不到位。現在我們要求各有關單位和部門都應建立一套切實可行的應急救援預案。事故發生時，盡量減少損失，確保人民生命和財產安全。其次要以宣傳發動、教育培訓、案件查處為切入點，使各有關部門和單位重視安全生產，認真落實安全生產責任制。去年，我們定期向社會發布安全生產信息，使安全生產得到全社會的關注。通過努力，得到市政府的大力支持，在評先創優等方面確實做到安全生產“一票否決”。認真抓好教育培訓工作，針對行業特點開展了10期培訓班，收到良好的效果。根據“四不放過”的原則，進行案件查處，行政處分15人、逮捕1人、通報批評6人。達到警示的目的，保證安全生產責任制的落實。同時，還根據上級的指示，狠抓專項整治、事故隱患的整改和生產環境的綜合治理，取得了一定成績，使莆田市安全生產保持相對平穩的態勢。

記：在工作中您感受最深是什么?

張局長：安全生產體制不健全，部門的設立、職能的分配嚴重交叉，配套的法律法規未頒布，使我們的工作處于兩難的境地。安全生產工作任重而道遠，當務之急應盡快理順機制，相應的法律法規盡快到位。

記：您對本雜志有什么建議和看法，能對讀者說些什么?

張局長：《安全與健康》雜志是我省宣傳安全生產的唯一陣地和喉舌，是指導全省安全生產工作的權威性綜合期刊。對做好安全生產管理工作，提高全民安全意識有重要意義。希望貴刊不斷提高辦刊質量，在內容上兼顧學術和實踐，擴大發行量，讓全省人民認知這本雜志，促進安全生產管理工作的順利開展。