植棉黃金年擴(kuò)種應(yīng)慎重

眼下春播時節(jié)，農(nóng)民朋友最關(guān)心的是怎樣種好今年的棉花。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所和全國優(yōu)質(zhì)棉基地科技服務(wù)項目課題組日前完成的“中國棉花生產(chǎn)景氣報告”顯示：2003年中國棉花生產(chǎn)景氣指數(shù)達(dá)到1989年以來的最大值，是中國棉花生產(chǎn)的黃金年。

棉花專家毛樹春介紹說，中國棉花生產(chǎn)景氣指數(shù)是一種揭示棉花生產(chǎn)走勢的前瞻性指標(biāo)，用于預(yù)測和決策。景氣指數(shù)值大，表示生產(chǎn)勢旺，種植規(guī)模宜擴(kuò)大；景氣指數(shù)值小，說明生產(chǎn)勢弱，種植規(guī)模宜縮減。今年1月，農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)棉基地科技服務(wù)項目組組織全國11個科研機(jī)構(gòu)，在14個產(chǎn)棉省、區(qū)進(jìn)行了定點定戶的全程調(diào)查。研究結(jié)果得出，與2002年全國5880萬畝棉花種植數(shù)據(jù)相比，今年棉花面積將擴(kuò)大到7440萬畝，提高21.7％。

今年棉田面積變化的顯著特點是，西北內(nèi)陸棉區(qū)面積擴(kuò)大意向最為明顯，同比增加27.2％。黃河流域棉區(qū)增加22.4％。專家分析說，擴(kuò)大植棉意向的主要原因是棉價上升，入世后棉花產(chǎn)銷形勢好，以及近兩年市場出現(xiàn)的供不應(yīng)求現(xiàn)象。

此項報告還強(qiáng)調(diào)了科學(xué)植棉的重要性：一是必須以全面提高棉花質(zhì)量為重點，提高“高等級”優(yōu)質(zhì)商品棉比例。二是大力推廣雜交棉和抗蟲棉品種，克服棉花品種“多亂雜”的布局，實現(xiàn)一地一個品種，以優(yōu)質(zhì)取勝。三是推廣應(yīng)用棉花栽培模式化和規(guī)范化技術(shù)，在實現(xiàn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)上確保增效、增收。四是穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用棉，實行“訂單農(nóng)業(yè)”，以減低市場風(fēng)險。五是要搞好棉花生產(chǎn)信息的采集、加工、診斷和發(fā)布，為棉花產(chǎn)前信息化、產(chǎn)中科學(xué)化和產(chǎn)后市場化提供全方位服務(wù)。

今年國內(nèi)企業(yè)將獨享1400億政府采購大餐

參與政府采購立法決策的全國人大財經(jīng)委經(jīng)濟(jì)法案室主任朱少平日前向有關(guān)部門和企業(yè)公開透露，全國政府采購的規(guī)模已經(jīng)超過了1000億元人民幣，今年可望突破1400億元。朱少平認(rèn)為，至少在今后兩三年內(nèi)，國內(nèi)企業(yè)還將獨享政府采購大餐，切莫掉以輕心。

據(jù)介紹，根據(jù)統(tǒng)計，最近幾年政府采購的市場規(guī)模每年絕對值增加額都在百億元以上，巨大的增長額度表明政府采購目前處在迅速發(fā)展階段。據(jù)預(yù)測，2005年，中國政府采購將達(dá)到2500億元左右。

目前國內(nèi)政府采購市場的區(qū)域分布極不平衡，沿海地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)陸邊遠(yuǎn)地區(qū)，江蘇、上海更成為華東地區(qū)政府采購增長較快的省份，政府采購目前還集中在為數(shù)不多的一些經(jīng)濟(jì)中心城市。政府采購市場中，這種區(qū)域之間冷熱不均的現(xiàn)象，對企業(yè)制定相應(yīng)策略產(chǎn)生一定影響。

朱少平主任說，對于政府采購大單，只有了解它才能分享它。國際上，政府采購一般都集中采購本土產(chǎn)品，我國《政府采購法》也明確規(guī)定，“除特殊情況外，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。”他同時認(rèn)為，至少在今后兩三年內(nèi)，國內(nèi)企業(yè)還可以獨享政府采購這塊蛋糕。

那么，企業(yè)內(nèi)部該以何種組織方式面對政府采購這一超級買家呢?朱少平主任建議相關(guān)企業(yè)采用兩種主要方式：一是針對具體的政府采購項目，采用跨部門和跨地區(qū)的項目團(tuán)隊方式；二是成立專門的政府采購部，統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的政府采購事務(wù)，包括政府關(guān)系、信息收集、應(yīng)標(biāo)等。今年，我國繼續(xù)實施積極的財政政策，預(yù)計政府采購量會突破1400億元，政府采購的規(guī)模之大不可忽視。