郵政企業文化建設價值取向的思考

當今世界，經濟全球化已經成為必然趨勢，知識經濟、信息經濟正在大步向我們走來。具有現代百年歷史的中國郵政也面臨著嚴峻的挑戰，作為特大型國有企業，中國郵政構建有郵政特色的企業文化的目的就在于，通過繼承優良的傳統企業文化，構建新的企業文化，增強企業的向心力、凝聚力，使員工為中國郵政的發展目標而奮斗，使企業具有巨大的智慧和行動力量。中國郵政能不能構筑具有鮮明時代精神和濃郁行業特色、昂揚向上的企業文化，將成為它能不能在新的形勢下保持持續健康發展的重要因素。

郵政傳統企業文化的主要弊端

歷史悠久的中國郵政，享有很高的知名度。特別是在新中國成立后，它以“為人民服務”為服務宗旨，以“迅速、準確、安全、方便”為質量方針，將企業文化融于企業兩個文明建設之中，激發出了員工高昂的工作熱情，使郵政事業得到了長足的發展，在社會上樹立了良好的形象，同時也形成了自己獨特的文化底蘊和文化氛圍。在新形勢下，構建有時代氣息和郵政特色的企業文化，需要對郵政傳統文化有一個正確的分析。

一是在對企業文化的認識上。不少郵政企業對企業文化缺乏深刻的理解，導致了在郵政企業文化建設方面處于自覺和不自覺的狀態。多年來，郵政企業并沒有形成統一的、完整的企業文化體系。有的企業由于對企業文化的重要性認識不足，在企業管理工作中片面地強調制度化的硬性管理模式，企業文化并沒有擺上相應的議事日程。有的企業由于對企業文化的內容和性質缺乏深刻的理解，將企業文化建設游離于企業管理之外，而等同于精神文明建設或思想政治工作，以為開展一些文體活動、職工教育，或者認為定一些制度、提幾點要求即可，表面的東西居多。有的雖然意識到企業文化的重要性，也提煉了企業精神并廣為宣傳，但由于沒有把企業文化作為一個體系來考慮和部署，缺乏專門組織機構的支撐和全體員工的參與，企業文化建設流于表面上，還沒有真正形成企業發展的驅動力。

二是企業文化與經濟建設相脫節。在市場經濟條件下，作為經濟主體，任何企業都要贏利、競爭。然而，多年來，郵政企業更多的是強調“人民郵政為人民”的這種政治任務，自覺不自覺地保留著政府部門的色彩。在這種文化的影響下，使員工缺乏強烈的市場意識，缺乏競爭觀念、成本觀念和效益觀念，使企業在市場競爭中缺乏靈活性和適應性。

把握行業特色是構建郵政企業文化的關鍵

構建新的中國郵政企業文化，首先要加強經營理念和價值觀的研究和定位，這是成功建設企業文化的關鍵。在研究和制定中國郵政企業文化核心價值觀時，應充分考慮以下幾個方面的因素：

一是市場的特點。在計劃經濟與郵電政企合一時期，“人民郵電為人民”作為郵電企業的價值觀一直指導著郵電企業的行為。為規范郵電職工的行為，統一職工思想，增強企業凝聚力、向心力，推動企業的發展起到了積極的作用。然而，伴隨著經濟體制改革，中國加入WTO，郵政經營業務的逐步開放，往日的“壟斷經營”形勢已不復存在。雖然郵政企業仍承擔著普遍服務的義務，但卻是實實在在地以一個自負盈虧的經濟主體進入了市場經濟的大海中，企業面臨著來自市場各方面的挑戰和競爭。郵政企業要在激烈的競爭中站穩腳跟，就必須要重新審視原有的價值觀，調整原有的經營模式，建立具有鮮明特點的企業文化，倡導和增強全體員工的競爭意識、成本意識、效益意識。

二是以人為本的特點。文化對于企業發展的核心作用是凝聚力與競爭力的形成，而企業文化是否能夠發揮這些作用則取決于它對員工的心理尊重程度和務實性。不少郵政基層企業把尊重知識、尊重人才的口號喊得很響，但實際工作中，并沒有真正體現以人為本的人才管理理念，沒有真正建立公平、公正、透明的人才“賽道”和“以業績論英雄”的績效考核體系。

三是用戶至上的特點。用戶至上意味著在郵政企業的所有利益相關者中，用戶是最重要的，只有首先滿足了用戶的需要以后才有條件滿足企業和員工的需要。讓用戶滿意是郵政生存和發展的前提，信用是郵政的生命，同時也是郵政一切工作的出發點。郵電分營前，郵電企業經過十多年的高速發展，為郵電職工贏得了很多物質層面與精神層面的利益。同時因為文化觀念的偏差和壟斷政策等其它一些因素，本位主義在整個郵電行業也濃厚起來并形成了一定的市場。郵電分營、國家郵政局成立后，“樹郵政新風，創優質服務”年復一年地抓，并且年復一年地有所改進。不可否認郵政在用戶至上的理念上做了不少的思想宣傳教育工作，但不少郵政員工仍然殘留著郵電年代的那種文化偏差。要創造全新的郵政服務，除了要在制度、措施上繼續追求完善與完美之外，中國郵政必須下決心徹底進行變革，構建新的企業文化，真正把用戶至上定為企業文化的核心價值取向之一。要通過廣泛的宣傳灌輸和運用，使之滲透貫通于企業經營、管理、服務等各個環節之中。

抓住有利時機，構建中國郵政特色的企業文化

在年初召開的全國郵政工作會議上，國家郵政局黨組提出了郵政發展的三原則：即堅持扭虧增盈的方針不變、堅持走信息化的道路不變、堅持郵政公用性企業的性質不變。并且把郵政企業文化先進與郵政的規模經濟、技術創新能力、市場拓展能力、經營管理能力并列為郵政現代化的特征。因此，構建有中國郵政特色的、50萬員工普遍接受的企業文化任重而道遠。

首先，構建郵政企業文化要處理好個性與共性、傳統和現代的關系。要將繼承傳統和創新、社會責任與職工責任相結合，體現中國國情和中國郵政特色。理念層次的構建應與時俱進，在繼承傳統的同時積極創新，將傳統的、永恒的理念和多年形成的理念、與市場經濟相協調的理念相結合，遵循企業發展規律，立足企業現狀，適度超前，使理念更前瞻、更寬廣、更深刻，反映出現代中國郵政在今后發展中所需要的理念精髓，以良好的愿景來激勵員工，用企業的發展壯大來凝聚員工。

其次，中國郵政企業文化建設要處理好統與分的關系。理念和行為識別系統，在郵政全行業統一的整體建設框架下，要允許基層企業因地制宜、因企制宜、因事制宜、各具特色地延伸建設。由于郵政具有點多、線長、面廣的特點，特別需要保持整個行業的高度統一、貫通順暢、步調一致，只有全網一盤棋、全線一條心，才能充分發揮自身的網絡優勢。

第三，郵政企業文化建設要與企業發展同步進行，長期規劃，系統建設，循序漸進，不斷豐富。郵政企業文化建設要與一定時期、一定階段的企業發展狀況相配套，太超前無法落實，太落后會阻礙發展。并且企業文化建設需要有良好的物質基礎，因此，企業需要確定好發展戰略，加大科技投入，以技術先進促進服務先進，以企業發展帶動文化發展。在一定時期內的企業文化建設應該是系統化的建設，需要處處抓、時時抓，不能松懈，要通過各種途徑傳播、灌輸和滲透，在“潤物細無聲”中讓員工從認知到認同，潛移默化地自覺落實到行動中。要摒棄不適應社會和企業發展的思想觀念，補充適應發展的新觀念，使企業文化真正成為郵政發展壯大的動力、企業長盛不衰的源泉和企業管理的靈魂。

第四，企業文化的各個層面要協調統一。在構建中國郵政企業文化理念識別系統和行為識別系統的同時也迫切需要建立一套全國統一的視覺識別系統，包括局（所）的名稱、標志、標準字、標準色等，以及它們在郵政企業經營、服務、管理、環境、運輸、員工服飾和用具系統中的應用，以便形成一個規范、系統、現代的文化建設體系，從內到外、標本兼理地推進傳統郵政向符合時代發展需要的、適應市場變化的、極具個性特征的新型現代郵政企業文化邁進，以一種嶄新的、先進的文化內驅力推動企業向前健康、快速、穩步發展，提高企業在社會和公眾心目中的知名度和美譽度。

第五，郵政企業文化建設必須求真務實。企業文化建設過程中要切實防止把企業文化的內容放在嘴上、掛在墻上、掉到地上，以及虛化、表面化、口號化、政治化。要將它作為一項系統工程來抓緊抓實，并進行必要的投入。一是組建機構，明確職責，將企業文化建設納入經常管理之中；二是加強教育和培訓，使理念能深入人心，員工能自覺自愿接受并落實到行動中；三是完善文化傳播網絡，通過各種會議、報刊、宣傳園地、活動等載體反復、廣泛傳播，特別要通過各種公益活動和對外宣傳活動，廣為宣傳推廣郵政的企業文化，讓全社會了解一個嶄新的中國郵政；四是通過標準化建設和服務形象工程，提高企業的外部形象。