氣象經濟：老天爺賞的錢

阮煜琳

氣象信息巨大的經濟價值已為人所識

作為中國經濟最發達的城市之一，上海在氣象服務上又出新招。

“氣象經紀人”誕生

2002年12月25日，中國首批氣象經紀人在上海誕生，有79人獲得了氣象服務經紀人資格證書。氣象經紀人主要是為氣象服務產品進行中介、代理服務，利用專業知識和職業經驗，詳細了解和提供氣象信息產品，并向委托人如實介紹相關信息。業內人士稱，氣象服務經紀人正式進入市場，將從根本上解決目前氣象服務中的信息不對稱現象。

上海市氣象局政策法規處有關人士向中國《新聞周刊》介紹，從1985年國家氣象部門開始有償服務，已經形成了一個服務市場，但市場規模不大。有關人士認為，根本原因就是氣象人員更了解氣象專業工作，但不了解各個行業對氣象產品的需求。

這位人士指出，氣象經紀人可以對社會各方面的氣象需求進行調查、了解和研究，開發客戶需求，幫助氣象部門開發有針對性的產品，把市場做大，可以使氣象信息產品更有針對性、更有市場。

氣象部門推銷產品同樣有局限性，營銷交給氣象經紀人來做更專業，氣象專業人員可以專心致志地開發產品。分工細化后，可以降低全社會氣象服務產品的營銷成本，也有利于氣象服務市場的培育和發展，這是氣象經紀人產生的直接原因。

毫無疑問，氣象經紀人的產生是氣象服務向市場邁出的大大的一步。但是，值得人們思考的問題也很多，比如氣象服務這個市場今后如何規范，如何發展得更加成熟，如何向完全意義上的市場化發展。

“氣象經濟”剛起步

傳統的天氣預報已經難以滿足各行各業五花八門的氣象信息需求。從1985年開始，中國氣象部門開始提供專業氣象信息的有償服務，現在全國各個氣象局(臺)幾乎都有不同形式的專業氣象服務。很多省、市、地區還成立了專業氣象臺，氣象信息產品也從工業、建筑、水電、交通運輸、重點工程細化到如養蝦、煙囪安裝、制磚等某種產品的專門性服務。

現在，中國的氣象服務還是以國家公益性服務為主，還沒有形成真正市場化的氣象服務。即使是已經受益于氣象專業服務的各界人士，對目前所提供的專業氣象服務也有著他們自己的看法，并且非常希望有更適合他們的氣象服務產品。

山東農業大學教授王慶國說，他們已經連續三年到北京去訂氣象信息服務，雖然受益很多，但感覺到氣象部門對農產品保鮮等方面的研究較少，有關部門提供的資料不能完全符合農業的要求，甚至可以說每年提供的數據、產品與農民實際應用中的需要差距很大。

據調查，現在國家氣象部門提供的專業氣象服務，還遠遠不能滿足巨大的市場信息需求，提供氣象服務的部門相對較少；同時，服務體系還很不健全，提供專業氣象服務的公司或有關部門市場化程度不夠；氣象產品提供者對自身的宣傳還遠遠不夠，很多需要這方面信息的個人和企業不知道在哪里能得到這些信息；另外，氣象服務提供者與信息需求者之間還需要更多的溝通和聯系，了解市場的需要和客戶的需求；提供氣象信息產品的質量、氣象預報的準確率等還有著進一步提高的空間。

談到對“氣象經濟”的看法，中國氣象局政策法規司司長李修池對中國《新聞周刊》說，從目前的情況看，中國還沒有真正意義上的“氣象經濟”，它的發展處于起步階段。

李修池說，作為基礎性、公益性的事業，在未來一段時期，氣象事業不會也不能產業化。將來經過一定時期的發展，氣象服務中的某些方面有可能形成氣象信息產業，但是這個產業與其他行業經濟相比，規模和效益都是很小的。中國1985年開始的專業性有償氣象信息服務，在整個氣象服務中只占很小的份額，氣象部門也得到一定的補償性收入，但還不是真正意義上的市場化的商業氣象服務。

李修池認為，中國商業氣象服務會適時、適度、逐步地開放，但要與立法的過程相適應，需要配套法規和管理辦法的完善。