
“對于世界上的窮人來說,移居是擺脫貧窮和苦難的最明顯的途徑”,這句由曾獲諾貝爾獎的著名經濟學家、哈佛大學名譽教授加爾布雷思說的話,從20世紀90年代起,在中國貧困落后的中西部,隨著勞務輸出的迅速蓬勃發展,逐漸地被當局官員以及草根階層所認可和實施。一面是政府大張旗鼓地宣傳鼓勵和組織農民外出打工,一面是貧困地區尤其是中西部地區的農民背起鋪蓋遠離家鄉外出謀生。據農業部政策法規司副司長張紅宇在2003年召開的中國農民權益保護國際研討會上披露,2002年,中國有9400萬農民工流向城市,這個群體近年來以每年500萬左右的數字增長。
向經濟發達國家和地區輸出勞務賺取打工費,是世界上一些經濟落后國家和地區經濟積累、發展的一條“捷徑”,聞名于世的“菲傭”現象即是一個很好的例證。專家認為,走出去是打破原有的社會經濟、區位制度劣勢和減緩貧困的一種有效的手段。勞務輸出已經成為中西部貧困地區農民尋求改變自身生活狀況、擺脫貧困的一種有效的途徑。農業部的權威調查可以證明這一點:全國農民收入17%來自勞務收入,勞務輸出大省四川這個比例高達30%,而農民收入增長的41.8%依靠外出務工。
陜西省渭南市富平縣美原鎮黨里村賀西小組總共370多人,有四成人在深圳等地打工,每月由深圳寄回的打工收入超過10萬元,有近20%的家庭因打工蓋起了二層樓房。
勞務輸出對西部農民的脫貧致富以及對當地經濟的促進作用讓政府部門看到了區域經濟發展的一種新途徑。據報道,截至2003年年底,陜西省的勞務輸出量已經達到228.8萬人,2004年陜西省將采取四大措施使陜西勞務叫響全國,全年力爭完成勞務輸出260萬人。甘肅省在2004年也將繼續加大勞務輸出的工作力度,力爭在年內輸出農村富余勞動力300萬人次,勞務總收入達60億元人民幣。
而從去年下半年開始涌現的對勞務品牌的搶注及塑造更是顯現出政府對這項工作的重視:自2003年8月始,一場勞務品牌——“米脂婆姨”商標注冊爭奪戰在陜北延安市和榆林市米脂縣展開,兩地政府為了搶注成功,你爭我趕,互不相讓;隨后,延安市又開始打造“圣地保安”品牌,力爭在填補延安本地保安空缺的同時,使“圣地保安”走向全國;9月底,陜西省省委工作會議提出了勞務輸出也須培育陜西品牌,并將米脂婆姨、藍田廚師等寫進省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于做好勞務輸出工作的若干意見》中;11月27日,陜西省黃陵縣37名勞務人員作為“龍鄉人”勞務品牌的首批代表,踏上前往北京的旅程;12月18日,重慶市農業局向西南商標事務所遞交了材料,讓其代理注冊“重慶師傅”商標;12月23日,國家商標總局正式受理“川妹子”商標注冊申請……
在加大品牌宣傳的同時,各地勞務人員的培訓工作也如火如荼地展開:2004年—2005年,陜西將對示范縣每年培訓與輸出4000人,做到培訓一人,輸出一人;2003年11月10日,全國家政培訓中心在重慶市婦聯成立,有關負責人說,這個培訓硬件可以確保重慶培訓出全國頂尖的高級保姆;12月30日,陜西省藍田縣成立了藍田廚師培訓集團,集團由縣就業局主管的5所學校組成,目前在校學生700人,2004年計劃招生2000人;而由勞動和社會保障部、教育部、科技部、財政部、建設部等6部門聯合制訂的《2003-2010年全國農民工培訓規劃》提出,從2003年到2010年,我國將陸續對進入非農產業就業的2億多名農民工開展崗位培訓……
就在勞務培訓及輸出引起各級政府和普通民眾高度關注之時,本刊記者也開始了在西部勞務輸出重點地區尋找“名牌軍”的春季大行動,因為在“名牌軍”的背后,肯定有許多讓人振奮、讓人感動、也讓人遺憾、讓人深省的故事。當然,為西部地區的勞務輸出尋找提升品牌價值的有益借鑒,從而使更多西部農民走進“名牌軍”的隊伍,應是這次尋找的真正意義。