西安高新區要建具有國際水平的科技新區

如果要問：西安哪里的街區最亮、最美、最具現代化氣息？你會選擇哪塊區域呢？

“還是要看高新區。”這是省委副書記、西安市委書記袁純清的答案。

“可以說，高新區對西安來說就如同曼哈頓之于紐約。”2月16日，袁純清在西安高新區調研時饒有興致地贊道，“可以想象2010年之后，這里達到近100平方公里、100萬人口，那時的高新區實際上就將是以高新技術產業為內涵的現代化城區。”

袁純清對高新區的發展的鏗鏘有力的支持，猶如給西安高新區的建設者們吃了一個“定心丸”。

3月9日上午，西安高新區管委會主任景俊海教授在接受本刊記者專訪時難掩興奮之情，“到高新區的調研是袁書記擔任市委書記以來的第一次調研，袁書記到西安主持市委工作以來的第一次外事活動也是安排在高新區進行，就是會見有可能在西安高新區投資的美國奧的斯公司總裁。”

針對袁純清書記提到的高新區要繼續發揮它的示范、龍頭和支撐作用，景俊海主任表示，“我們一定要按照袁書記的指示，首先把高新區未來的發展定位好。”

在這位西安高新區管委會掌門人的眼里，高新區應該是西安市對外開放的窗口，是一個包括三大文明建設的重要基地，其定位要和沿海發達、先進的城市保持同步，甚至還要比他們更快。準確地講，我們要把西安高新區建成人氣最旺、素質最高、環境最美、科技最新、產業最優，并且具有國際水平的科技新區。

景俊海認為，高新區要在西安率先貫徹袁書記提出的國際化、市場化、生態化、人文化的四大理念。實際上，我們就是要把西安高新區建設成為國際化、市場化、生態化、人文化的科技工業園區。

“高新區必須率先國際化。高新區不能走出西安、走出國門，就不能夠在全世界配置資源，我們的高新區就是失敗的。”景俊海強調，“可以說，這‘四化’是對高新區‘二次創業’的最恰當的定位，凡事要朝這方面努力。要率先國際化、率先市場化、率先人文化、率先生態化。”

“我們要率先，率先到什么程度呢？我們要在三年內達到沿海最先進城市的水平，五年我們要超過它們的水平，這就叫率先。我們不是整體，我們是局部，我們整個西安不如他們，但我們高新區比他們強，這就起到了示范的作用，它就會引領著西安人民、陜西人民，就按照這個模式，建設我們的城市、我們的地區。”

——國際化。不僅要在全球范圍內配置資源，關鍵是要提高我們全體員工的素質，提高我們國際交往的能力。

——市場化。要借助市場的手段去解決我們高新區發展中遇到的一切問題，借助市場去配置資源。

——人文化。高新區在發展中要始終“以人為本”。高新區做不到“以人為本”，就不能吸引人才、留住人才。堅持“以人為本”，高新區不僅能夠吸引留住我們西安高校培養的人才，還能夠吸引外地的、沿海的、國外的人才到高新區來 。高新區只有吸引來大批的優秀人才、國內一流的人才、世界頂尖級的人才，我們的高新區才能夠成為國內真正最好的高新區。人文化在高新區發展中要始終體現出來。

——生態化。我們不建造一個生態化的城市，這個城市就不能吸引人。現在人們已經開始在掙錢的時候注意生活的質量了。一方面要工作，一方面要生活。不是一個生態化的環境，不是一個和諧的發展的社會，那你這個區域的城市發展是不可持續的。生態環境不斷惡化，人都跑光了，工廠成空的了，怎么個持續發展？所以，我們必須繼續借助西部大開發持續推進的歷史機遇，大力度的改善城市及城市周邊地區的環境。在高新區的建設發展當中，我們要在保護生態環境和優化生態環境的前提下，發展我們的綠色產業。同時我們還要注意堅決禁止對環境有污染的項目，要確保人與社會的協調發展。最近，我們高新區通過了ISO14000國家環境示范區認證。西安市要在2006年達到這個標準，而我們高新區在一年內就達到了這個標準，這就是一種率先。

西安高新區不僅要在建強創佳方面領先，還要保持在經濟上的龍頭地位。高新區去年GDP達到161億元，占到西安市的17.7%，與上年相比我們提高了2.7個百分比。我們的增長量與上一年相比，同期新增的部分占到全市的36%，生產總值新增1/3，拉動西安經濟增長4.5個百分點。這就是龍頭作用。但我仍覺得不夠，我們還應該在文化、體育、教育、環境、精神文明等各個方面的建設，應該走在全市的前面，扎扎實實地起到一種龍頭的作用。

景俊海指出，我們要把高新區建設好，一方面要把高新區的理念輻射出去，帶動周邊地區的發展。如果說我們的產業鏈能夠延伸到城市的很多角落，那么在高新區高速發展的同時，整個城市也在高速發展，這種龍頭作用就明顯地體現出來了。不僅你自身很大，你周邊的相關性也很大。相關系數越大，帶動就越大。如果不相關，就沒有乘數效應。

在談到發揮支撐作用時，景俊海覺得：高新區要更大更強，在經濟上可能成為整個西安的半壁江山，這需要我們8－10年的努力，占到40－50%的時候，這就有明顯的影響。這個城市離不開它，它也離不開這個城市。我想這個支撐作用主要是經濟的支撐，包括財政、稅收的作用，也包括創造就業機會。

關于高新區下一步的大發展，景俊海認為，西安高新區管委會當前要做的具體的工作是：

——根據袁書記講話的精神，再次修編原來的發展規劃，把高新區的發展定位到一個較高的水平上，規劃要充分體現國際化、市場化、生態化、人文化的新理念。

——加大招商引資的力度，而且招商引資必須面向全球。要以引進大項目為主，要舍得花大錢，花大工夫，引進大項目。它是我們高新區“二次創業”能否成功的關鍵。

——在突出特色的基礎上，延長產業鏈，形成產業配套能力，培育大企業，形成大產業。

——要為所有入駐的企業創造良好的空間環境啟動一大批基礎性的、公益性的、配套性的、功能性的項目，使我們的環境更加完善。

——對過去建成的區域環境進行改造和提升，使這個環境在硬件上達到甚至超過沿海發達城市的水平。要種大樹，要立體綠化，要形成高新區最為便捷的交通體系。還要建設數字園區。

——進一步的改善這個區域的商務環境與居住環境，使得它成為這個城市最好的、具有國際化水平的一個CBD和高尚的居住區域，以滿足高新區商務活動的需要和投資者、企業者、技術骨干的居住需要。

——鼓勵西安的企業來高新區創業，創辦各類企業，特別是科技企業。我們要把高新區建成為這個城市創業環境最好的區域和我國有較大影響的創業投資區域。

景俊海主任最后表示，西安高新區會加倍珍惜當前良好的發展環境和良好的發展氛圍，去加倍努力，一步一個腳印，扎扎實實地把我們的每一件事情做好，把每一天的事做好，把每一個角落的事做好，以樸實的作風和敬業精神以及拼搏勁頭，扎扎實實地推進西安高新區下一步的大跨越和大發展。