反腐敗中的“三不主義”

一不：反腐不能依靠道德自律。對于一個個因腐敗而落馬的官員，人們往往把腐敗歸咎于官員個人道德上的墮落，更多的是倫理上的否定評價。當然，腐敗在官員身上發生，不能說與其道德品質沒有任何關聯。但任何一個人，包括官員，都是一個世俗的人，都有七情六欲。對于道德自律不能期望過高。我們不能寄希望于官員的不貪，而應當通過制度建構使官員不能貪。

二不：反腐不能依靠嚴刑苛罰。懲治腐敗，是反腐的題中應有之義，但法律懲治只是治標之策而非治本之道。中國歷史上，反腐決心之大、懲治之重，莫過于明太祖，剖心掏肝剝皮之類的酷刑，無所不用其極。但這些嚴刑苛罰只能救一時之急，不能從根本上解決腐敗問題，這是歷史的經驗教訓。面對我國目前嚴重的腐敗現象，重刑懲治的呼聲時有所聞，喊殺之聲亦不絕于耳。我甚至聽到這樣的議論：“上世紀50年代，殺了劉青山、張子善，使我黨保持了數十年的廉潔。”此言差矣！殺人果然能保持黨的廉潔么？回答是否定的。要說殺貪官，最近幾年殺得不可謂不多，而且被殺貪官的職位也不可謂不高，盡管有一時之震懾作用，但這只是揚湯止沸之舉，而非釜底抽薪之策。須知，官員是社會的精英，在腐敗之前都經歷磨難才登上高位。對于這樣的人都非殺不足以使其保持廉潔，那真是社會的不幸。

三不：反腐不能依靠高薪養廉。在分析腐敗的成因時，常有人說我國官員的薪金過低，幾條煙幾瓶酒就能把我們的一位官員打倒。因此，高薪養廉每每被人提及。高薪使人不必貪，對于養廉來說確有一定成效。但我們也必須看到，人的欲望是無止境的，僅從滿足人的物欲使其減少貪欲而言，高薪未必真能養廉。更何況，薪之高低是相對的，取決于一個社會財富的豐富程度。在我們這樣一個尚不發達的國家，指望高薪養廉并不十分現實。

在這“三不”的基礎上，我可以說止腐之道在于政治權力的科學配置與合理使用。實際上，任何性質的權力，無論是世襲而來的權力還是民主獲得的權力，都會導致腐敗。防止腐敗如同預防犯罪一樣，一定應當采用科學方法。關鍵在于，在國家權力的設計上，應當將保證權力的正確行使放在第一位。

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