民營經濟：創新與突破

回首2003年，不同的民營企業在不同的領域中取得突破，亮點紛呈。在能源、重工業 、 金融服務業、教育文化產業、新聞出版業以及城市基礎設施，公用事業等許多過去被視為“ 禁區”的領域中，越來越多地看到民營企業的身影。越來越多的民營企業不僅大規模地參與 國有企業的改組改造，而且紛紛走出國門，到海外投資并購。海外資本開始青睞中國的民營 企業，國內銀行漸漸向民營企業開放綠燈，連國債能否由民營企業直接使用這樣的話題也被 公開提出。

這一切，意味著民營經濟有了突破性的進展勢頭。

表面看起來互不相關的實踐中的種種突破，既是理論突破的直接結果，又不斷促進理論 上的新突破。觀察家認為，自中共十四大確定了社會主義市場經濟體制的改革目標之后，大 力發展非公有制經濟便成為題中應有之義。但10年來，圍繞如何發展非公有制經濟的問題， 從姓“社”、姓“資”的爭論開始，不斷創新的理論為人們釋疑解惑，直至中共十六大形成 了相對系統的非公有制經濟理論，有了理論方面的多種突破。比如，強調非公有制與公有制 不是對立的，二者統一于社會主義現代化建設的進程中；比如強調民營企業家是社會主義事 業的建設者，他們的合法收入包括非勞動收入必須得到保護，等等。十六大召開后不到一年 ，十六屆三中全會在非公有制經濟理論方面又上一層樓，其中，關于清理和修訂限制非公有 制經濟發展的法律法規和政策，消除體制性障礙；放寬市場準入，允許非公有資本進入法律 法規未禁入的領域；鼓勵有條件的非公有制企業做強做大；建立健全現代產權制度等等一系 列新提法，新觀念，給理論界帶來一股清新之風。

無論是實踐中的突破還是理論上的突破，其實都是客觀必然。統計資料表明，2002年民 營經濟在GDP中所占比重已達48．5％，廣義民營經濟的增加值占GDP的比重大約為64％。民 營經濟已成為許多地區經濟發展的主體和地方財政收入的主要來源。截至2003年9月，民營 經濟的增長率和投資率，以及出口額均保持穩定、持續增長的勢頭。在這樣一種嶄新的經濟 格局中，在民營企業的實力不斷增長，它們的管理水平、經營理念、質量意識乃至戰略決策 水平不斷提高的背景下，民營企業所取得的突破更像是瓜熟蒂落、水到渠成的結果。

中國已經進入經濟發展的又一個關鍵時期，擺在民營企業面前的是新的挑戰和機遇。如 何應對海外資本的競爭壓力，如何闖關進入更多的領域，如何破解混合所有制實現形式的新 課題，如何克服自身不足，做大做強，還需要有新的突破。在突破中發展，在發展中尋求新 的突破口，這將是中國民營企業無可回避的選擇。