經典作家論民族團結

在馬克思主義民族理論發展史中，對民族團結問題的認識有一個從模糊到清晰，從萌芽到確定，從膚淺到深刻的認識過程。與此同時，還有一個從一般的總結到概括，從一般的概括到提煉，再從一般的提煉到升華的過程。中央民族大學博士生導師、廣西民族學院民族學人類學研究所徐杰舜教授在對中國民族團結論題的研究中，從馬克思主義經典作家論民族團結問題、中國共產黨創造性地提出“民族團結”的口號、中國共產黨三代領導集體論民族團結等方面，介紹了民族團結理論發展的軌跡。從本期起本刊特予以連載，以饗讀者。

馬克思主義經典作家對民族團結問題的觀照如何？這是我們在審視民族團結問題之前必須弄清楚的一個問題。

熟悉馬克思主義民族理論史的人都知道，馬克思、恩格斯在世界整個工人運動和民主運動總綱領和總政策的大背景下，通過對當時世界幾個主要國家和地區民族和民族問題的思考、分析，在提出堅持無產階級國際主義、堅持民族平等、堅持民族自主原則等處理和解決民族問題的綱領和政策的同時，也提出了民族團結問題。1847年11月29日馬克思在紀念波蘭起義17周年大會上說過：“要使各民族真正團結起來，他們就必須有共同的利益”。（《馬克思恩格斯全集》第1卷，501頁）。這種關于民族團結的共同利益論，點明了民族團結的基礎，至今仍然閃耀著理論的光輝，是共產黨處理民族問題的指導思想。

列寧在領導國際共產主義運動和俄國革命的過程中，在觀察、分析和研究西歐及俄國民族情況的基礎上，提出了民族是一個歷史范疇的理論，論述了民族同化和民族融合的內涵。列寧在《關于民族問題的批評意見》中提出了民族問題發展的兩個趨勢，他說：“發展中的資本主義在民族問題上有兩種歷史趨勢。民族生活和民族運動的覺醒，反對一切民族壓迫的斗爭，民族國家的建立，這是其一。各民族彼此間各種交往的發展和日益頻繁，民族隔閡的消除，資本、一般經濟生活、政治、科學等等的國際統一的形成，這是其二。”這個論述涉及到了民族團結內涵的一些基本內容。

斯大林是我們不能回避的一位經典作家。他在對歐洲民族研究的基礎上，在批判當時俄國猶太民族主義者要求實行“民族文化自治”的錯誤觀點和鮑威爾、施普林格爾等人的主觀唯心主義民族觀的斗爭中形成了他獨特的民族定義，闡述了民族隨著社會的發展而發展的觀點，論述了民族融合和民族消亡的關系，提出了區域自治，消除少數民族經濟、文化上的落后性政策綱領。

從馬克思、恩格斯到列寧、斯大林，對民族團結問題的理論初步提出了共同利益論，并從對民族問題發展兩個趨勢論述中深化了民族團結的內涵，為民族團結理論的形成奠定了最初的基礎。

中國共產黨創造性地提出“民族團結”的口號

中國共產黨在“開天辟地”的中國革命中，運用馬克思主義的民族理論，從中國的歷史出發，結合中國社會的實際，特別是領導多民族的中國進行革命的實際，創造性地發展了馬克思主義關于國際無產階級聯合起來的綱領和政策，響亮地提出了“民族團結”的口號。

中國共產黨從成立之時起，就認為中國的民族問題是中國共產黨民主革命總問題的一部分，而中國民族解放運動（民族革命）是世界無產階級革命總問題的一部分。從這個基本理念出發，主張把中國民族解放運動與世界無產階級革命聯合起來，1922年中國共產黨二大宣言指出：“中國的反帝國主義的運動也一定要并入全世界被壓迫的民族革命潮流中，再與世界無產階級革命運動聯合起來。”表述了民族“聯合”的主張。這個主張雖然并不明確和清晰，但卻是中國共產黨提出“民族團結”口號的開端。

那么，中國共產黨提出民族“聯合”的基礎是什么呢？是民族平等。

在中國共產黨早期的民族綱領和政策中已充分體現了民族平等的思想。1924年中國共產黨參與制定的國民黨一大宣言指出，國民黨的民族主義兩方面意義中包括“中國境內各民族一律平等”。1926年中國共產黨在《湖南省第一次農民代表大會解放苗瑤決議案》中提出：“請政府頒布解放苗瑤的明令，使其與漢人政治經濟一律平等。”

正是在民族平等的基礎上，面對中國多民族的社會實際，中國共產黨關于民族團結的口號逐漸明晰。1925年10月，《中國共產黨四屆一次擴大執行委員會議關于蒙古問題議決案》中提出：“內蒙古農民中的革命工作，……不應當掩沒蒙古人的民族利益”。“宣傳工作上要注意蒙古人的風俗言語及其他特點”。1926年11月3日，《國民軍中工作方針》又提出“對回民須有適當的政策，不損害這少數民族在政治上、經濟上的生存權利”。同月，在《聽了喬同志報告后的結論》中也明確提出“對于蒙、回民族問題……應尊重這些少數民族的權利”。同年12月5日又在《中央局報告（十、十一月份）》中再次提出“尊重蒙、回少數民族的利益”。從上可見第一次國內革命戰爭時期是中國共產黨提出“民族團結”口號的萌芽時期。

第二次國內革命戰爭時期，是中國共產黨提出“民族團結”的發端時期。經過1927年血的洗禮之后，中國共產黨的民族平等政策有了具體的發展。1927年中共中央在為中共六大決議案準備的土地問題黨綱草案中提出，“消滅對于這些土著民族之一切種種方式的剝削”。1929年對陜西工作提出，“反對民族間一切歧視、不平等的待遇”。1930年中共中央給廣西左右江紅七軍的信中提到“宣傳漢瑤平等待遇”。同年提出的《內蒙的政綱草案》內容之一，就有“建立內蒙平民共和國，實行完全民族自決、民族平等”。1932年中共中央給四川省委的信中指出，“要提出反對一切對少數民族的壓迫”。1931年11月在中華工農兵蘇維埃第一次全國代表大會上通過的《關于中國境內少數民族問題的決議案》更加完整、準確地闡述了中國共產黨民族平等政策的內涵，首先它首次分析了中國少數民族的大致分布情況，并指出了國民黨所謂“民族平等”的欺騙性，決議案說：“中國境內有不少的少數民族，如像蒙古人、西藏人、韓國人、安國人，四川、云南、貴州、廣西等處各種苗、黎等民族，新疆、甘肅等省的回族等等，歷年都是受中國（即漢族）皇帝、地主、官僚、商業資本、高利貸資本的剝削和統治的。”然后它指出，“反對一切對少數民族的壓迫，而主張他們的徹底解放”；“中華蘇維埃共和國的目的是建立一個沒有民族界限的國家，是在消滅一切民族間的仇視與成見”。為此，中國蘇維埃第一次全國代表大會決定，“凡是居住蘇維埃共和國的少數民族勞動者，在漢人占多數的區域，亦須和漢族的勞苦人民一律平等，享有法律上的一切權利義務，而不加以任何限制與民族的歧視”。從這個基本政策出發，特別是在日本全面侵略中國的大背景下，正如《國歌》所唱：“中華民族到了最危險的時候！”民族團結的緊迫性一下子空前增強，民族團結的口號呼之欲出。1934年5月5日中國共產黨在《黨、團中央為聲討國民黨南京政府告全國勞動群眾書》中首次提出了民族“團結”的口號，其云：“不分黨派、職業、民族、性別、信仰都團結起來”。這樣，從第一次國內革命戰爭到第二次國內革命戰爭，中國共產黨處理和解決中國民族問題的口號從民族“聯合”走向民族“團結”，終于在抗日的歷史背景下，完成了從民族“聯合”到民族“團結”的轉型。

隨著紅軍長征，中國共產黨經過了十幾個少數民族地區，在與少數民族接觸交往的實踐中，不斷地豐富和發展了對民族團結的認識，從而使民族團結的口號不斷升華，從模糊到清晰，到確定。如1936年2月，賀龍領導的中華蘇維埃共和國川滇黔區革命委員會制定的《川滇黔邊區革命根據地行動綱領》規定：“川、滇、黔革命邊區的少數民族團結起來，在中國共產黨領導下，實行民族平等，發展民族文化、教育，尊重少數民族的風俗習慣和宗教信仰自由，反對剝削和壓迫，各民族人民團結友愛、互相幫助、共同努力建設和保衛革命根據地。為鞏固工農民主政權，爭取各族人民的徹底解放而斗爭”。

抗日戰爭時期，是中國共產黨提出民族團結的口號的確立時期。在這個時期，中國共產黨為了積極推動建立廣泛的抗日民族統一戰線，于1937年8月15日《中國共產黨抗日救國十大綱領》第十條明確地提出：“抗日的民族團結”的口號。從此以后，在整個抗日戰爭時期，中國共產黨都堅持民族團結、一致抗日。

正是在民族團結的號召下，中國共產黨實行了一系列增強民族團結的政策，如允許少數民族有民族自治的權利；反對大漢族主義，保障少數民族的民主權利；幫助少數民族發展經濟；尊重少數民族在語言文字、宗教信仰、風俗習慣上的自由；建立少數民族的武裝和軍隊等等，并在陜甘寧邊區實行民族區域自治，先后建立了5個回民自治鄉和一個蒙民自治區。為培養少數民族干部，1937年在延安中央黨校專門辦了少數民族班，參加民族班學習的有藏、彝、苗等少數民族青年；1940年8月7日，成立少數民族工作隊，在此基礎上成立了民族部，第一期招收蒙、回、藏、彝、苗、滿等6個民族，有學員185人；1941年4月創辦延安民族學院，專門培養少數民族干部，招收蒙古、回、彝、苗、滿、東鄉等民族學員三百多人。注意團結少數民族上層和宗教界人士，如1939年6月，當成吉思汗靈櫬途經延安時，延安各界一萬余人舉行盛大的祭奠，中共中央代表謝覺哉、八路軍總部代表滕代遠及邊區政府代表都參加了祭奠。1940年4月，在延安成立了蒙古文化促進會，事后又修建了成吉思汗紀念堂和蒙古文化紀念館。由毛澤東、朱德同志發起，舉行了成吉思汗的夏季公祭和紀念堂、陳列館落成典禮，并決定把過去軍閥占領的蒙古人的土地交給蒙古族管理，加強了蒙漢民族之間的團結。凡此等等卓有成效的民族團結工作，使得中國共產黨民族團結的口號變成了實際行動，既大大激發了少數民族的抗戰熱情，又鞏固了抗日民族統一戰線，從而勝利地領導了東北、內蒙古各族人民，以及回族、黎族、苗族、壯族人民的抗日戰爭，不僅奪取了全國抗戰的勝利，也為正確解決中國的民族問題的道路作了有益、有價值的探索。

解放戰爭時期，是中國共產黨民族團結口號內涵深化的時期。

1946年9月13日《中共中央西滿分局關于蒙古工作的總結及幾項政策的規定》中指出：“當前黨在蒙古的主要政治任務是團結蒙古民族。”1946年9月21日《中共中央西滿分局關于蒙古工作的補充指示》中又指出：“蒙古民族要團結，蒙漢民族要合作，反對大漢族主義。”1948年《中共中央西北局對伊盟當前政策問題的指示》中，要求“積極的團結與發動蒙漢各階層人民，加緊推進整個伊盟的反蔣傅斗爭和自治運動打擊美特國特活動，瓦解和打擊蒙漢反動武裝，為整個伊盟的解放打好基礎”。這一時期，中共中央各局在涉及回族、滿族等少數民族問題時，分別提出“加強回漢團結”和“保證漢人與滿人的平等和團結”。

更重要的是這時中國共產黨根據已變化了的形勢，提出了有關民族團結的口號：

——回漢人民團結起來，繼續努力，肅清共同的敵人國民黨反動派殘余勢力！

——回漢人民團結起來，打倒壓迫回漢人民的胡宗南、馬步芳、馬鴻逵！

——中國各民族團結起來，反對美帝國主義侵略中國！

——西北回、漢、蒙、藏各族人民聯合起來，打倒共同敵人胡宗南、馬步芳、馬鴻逵！

最后，喊出了“中國各民族大聯合萬歲”的口號。這是中國各民族人民大團結口號的第一次吶喊，雖然用的還是“聯合”一詞，但團結的內涵已呼之欲出。

1949年9月29日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協商會議共同綱領》第六章第五十條規定：“中華人民共和國境內各民族一律平等，實行團結互助，反對帝國主義和各民族內部的人民公敵，使中華人民共和國成為各民族友愛合作的大家庭。反對大民族主義和狹隘民族主義，禁止民族間的歧視、壓迫和分裂各民族團結的行為。”這正是中國共產黨對民族團結內涵的深化，使之成為新中國處理民族問題的基本原則。

總之，中國共產黨在領導中國革命的歷史過程中，運用馬克思主義的民族理論，結合中國社會和中國革命的實際，創造性地提出了民族團結的口號。這個口號的提出，經歷了一個從萌芽到發端，到確立，到內涵深化的發展過程，這既是中國共產黨對馬克思主義民族理論的一個偉大創造，也是中國共產黨對世界民族關系發展的偉大貢獻。（待續）