與時俱進創建學習型機關

張寶霖

為了落實“三個代表”重要思想，我們把“創建學習型機關”，提高財政干部隊伍的素質和能力擺上重要位置，為實現“全面建設小康社會”跨出堅實的步伐。

樹立新的學習理念

一要樹立學習是財政生存和發展的需要的理念。我國加入WTO后，經濟結構、產業結構、基層財政收支結構等都發生了重大變化，市場經濟的宏觀載體運行，也對財政干部提出更高要求。為了全面建設小康社會，首先要學習新知識，掌握新本領，才能確?；鶎迂斦€定發展。二要樹立終身學習的理念。在知識經濟時代，知識更新速度加快，我們要像周恩來同志那樣活到老、學到老，讓學習伴隨一生。三要樹立學習是有效投資的理念。人力資本投資是低成本、短周期、高回報的投資。誰舍得在學習培訓上投入，誰就將獲得更為顯著的經濟效益和社會效益。四要樹立學習與工作有機結合的理念。學習與工作有機結合，這是“學習型組織”的根本特征。根據中心工作提出學習要求，將學習融入組織運行，從而實現工作的飛躍。

創造新的學習環境

學習是人類進步的階梯，學習是思想創新的保證。因此，學習的環境也要隨著學習內涵的變化而更新。

一是在抓落實上下功夫。建設“學習型組織”已成為潮流。世界百強企業中有40%的企業正在建設“學習型組織”。新加坡提出建設“學習型政府”，我們黨提出建設“學習型政黨”。我們要高度重視學習型機關的創建工作，做到有規劃、有目標、有檢查、有考核，切實把“學習”落到實處。

二是建立完善的學習制度。要以制度來規范、促進和激勵機關的學習，如建立述學、評學、考學制度等。有的財政部門實施政治學習學分制，有利于創造良好的學習環境。

三是領導帶頭，典型引路，廣泛開展創建各種類型的學習型組織活動。領導帶頭，勤于學習，善于學習，學有成效，就會上行下效，使創建學習型機關的計劃不致落空。還要通過培育示范點，進行典型引路，以點帶面，推動全面爭創“學習型機關”。

四是營造“人人學習”的良好氛圍。學習既是權利又是責任，更是一種精神的追求。我們要在機關營造積極向上、人人學習的機關文化氛圍。

學習在實踐中見成效

黨的十六大報告指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！睂W習是創新的基礎。世界在變化，事業在發展，人民在前進，創建學習型機關，就是要通過增強學習來推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，推動社會發展和變革，提升“發展”的速度和質量。

創建學習型機關，就要發揚理論聯系實際的優良學風，切實解決全面建設小康社會過程中出現的問題，切實解決財政工作中存在的問題。在全面建設小康社會中，我們要善于把握那些全局性、前瞻性、戰略性的重大時代課題，以“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的科學態度，以新思路尋求新辦法，以新舉措尋求新成效。就鄉鎮基層財政工作而言，創建學習型機關，應著眼于解決好以下幾個問題：

一是創新觀念，提升能力。這包括：自覺主動的學習能力；總攬全局的戰略思維能力；依法行政能力；專業化的行政管理能力；組織協調能力；開拓創新能力。

二是創新思維，科學決策。為了避免因行政決策失誤而給社會和政府自身帶來危害或不利影響，就要把握行政決策的基本規律，實現從經驗決策向科學決策的轉化，努力實現決策的民主化、科學化。

三是創新辦法，抓好落實。實干興邦，很多工作要扎實抓、持久抓才會出成效。新形勢意味著新機遇，新任務包含著新挑戰。只有扎扎實實抓落實，創建學習型機關才能落到實處。

（作者：武漢市和平鄉財政所黨支部書記）