我國軟件市場的盜版模式與治理思路

摘要：在闡述目前我國軟件市場主要盜版模式的基礎上，指出軟件市場治理必須有新思路，即在加強對政府規制主體自身反規制的基礎上，應超越打擊盜版的基礎層次，從整體軟件市場規制體系上下功夫，即從維護市場、建設市場和服務市場上提升軟件市場的規制層次和規制能力。

關鍵詞：軟件盜版 供給規制

21世紀將是智慧化的世紀，世界經濟在勢不可擋地走向全球化、信息化和網絡化。計算機軟件，得益于知識、技術及多媒體信息的數字化、程序化和傳輸的網絡化，日益成為整個信息產業的核心商品，成為電子商務全球市場擴展中的重要交易對象。我國和世界多數國家一樣，軟件業近年來發展迅速，近10年一直保持30%左右的年增長率，軟件業產值從1992年的43億元增加到2002年的1100億元，出口達15億美元，產值約占世界總產值的1.6%。我國軟件業已形成一定的生產規模和具備一定的產業發展能力和競爭力，但總體而言，我國軟件產業發展不盡人意，表現在產值不高、軟件企業規模和實力小、市場占有率低、人才缺乏等方面。我國軟件業究竟“軟”在哪里，原因是多方面的，其中市場環境不佳顯然是其中原因之一。

一、目前我國軟件市場的主要盜版模式

目前我國軟件市場盜版主要有下列形式：(1) 公開銷售盜版。軟件成品現貨交易市場主要集中在公開的軟件或電腦市場，而市場里的軟件專賣店里出賣的很多都是盜版軟件，像windowsxp、3D max、photoshop等等應有盡有。盜版軟件主要分為兩種，一種是“片裝”的所謂的純盜版軟件，另一種是“盒裝”的所謂的“準正版”軟件（準確地說是偽正版軟件。為使購買者放心，店主都會給買者承諾：“不能用包換”。據筆者了解，這些軟件都是經過專門的“專業人才”對熱銷的軟件進行解密，復制或“重新集成”（把幾種熱銷的軟件集中在一個盜版光盤上）后通過秘密的渠道批發到各個零售店。(2)最終用戶盜版。指單位或個人未經授權復制使用了享有著作權的軟件產品，或超出軟件許可協議許可的范圍復制使用的行為。最終用戶“借用”正版軟件復制而形成的盜版現象具有普遍性。(3) 通過“客戶機—服務器”盜版。指通過“客戶機—服務器”形式連接多臺計算機，用戶能夠通過局域網調用存在主機上未經授權軟件的盜版形式。針對服務器用戶的軟件許可協議一般對服務器的用戶數量事先有約定或限制，所以用戶不能超過許可協議中約定的用戶數量，但現實中，很少單位嚴格履行下載控制量，甚至在沒有許可協議的情況下讓本單位的人員或客戶任意復制使用。這屬于單位非法使用軟件形式。(4)硬件預裝盜版。指生產商或銷售商在銷售計算機時，為了使所售的計算機硬件更具有吸引力，在計算機上預先安裝了客戶所需的未經授權軟件的盜版形式。“硬件預裝”盜版較多出現在硬件產品銷售商中，比如新大地電腦市場里硬件銷售商（包括筆記本電腦銷售商）在客戶購買電腦后，都會熱心地為客戶免費安裝一些常用軟件，甚至提供軟件套餐（軟件包）。在某些計算機生產商、系統集成商和獨立軟件開發商中也有這種情況。這屬于“非法復制和銷售”盜版軟件的另一形式。(5)網上軟件盜版。指通過網絡銷售或傳播未經授權的軟件，從網上下載未經授權軟件使用或銷售的盜版形式。網上盜版是網絡環境下軟件盜版的新形式，其包含有以上幾種形式。網上盜版可能成為將來軟件盜版的主要形式。(6)修改盜版形式。指通過“逆向工程”等修改原代碼使其成為“新軟件”后的盜版形式。這屬于高級盜版，常常是軟件公司才能為之。

二、我國軟件市場的治理思路

如何規范和完善軟件市場？不少學者的看法是嚴厲打擊軟件盜版，建立一個“純凈的軟件市場”，理由是軟件業市場秩序不良、盜版嚴重是造成我國軟件業發展不快的主要成因。部分學者卻提出“盜版有理”的口號，理由是正因為盜版軟件，才養育起今天中國初其規模的硬件和軟件市場。筆者認為，完善我國軟件市場規制應超越打擊軟件盜版的基礎層次，根據軟件產品的經濟特點，從整體軟件市場規制體系上下功夫：

第一，把握好打擊軟件盜版的“度”。軟件由于具有易復制、易仿制、易貶值和難界定、難選用法律保護手段等特性，使其產權具有天生的“市場脆弱性”，極需政府保護。所以，通過得力手段打擊軟件盜版來保護軟件產權，是軟件市場規制的重要內容。軟件盜版非打不可，這不僅是國際壓力和WTO規則問題，而且是關系到我國軟件業能否持續發展的問題，一個高的正版率的市場不僅有利于增加本土企業的贏利，而且有利于吸引更多的外國投資，使市場越做越大。但這不意味著盜版打擊越徹底越好，理由有兩方面：一是軟件盜版隱蔽性很高，“徹底”打擊盜版需要花費大量的公共財政資源，往往是得不償失；二是軟件業是“培訓后進門的產業”，消費者需要對軟件使用有一個學習過程，盜版軟件能為低收入消費者提供“培訓”的機會，一旦過度打擊盜版，將容易把市場打“死”或打“扁”，經濟不發達的地區尤其如此。世界各地軟件市場盜版率幾乎與經濟發展水平成反比，我國軟件市場規制除強調打擊盜版的同時，不能超越自身的經濟條件過度苛求“凈土”軟件市場，應把握好盜版打擊的“度”，一個合乎經濟效率的法則是，隨著軟件應用的普及和經濟水平的上升，盜版打擊的力度應逐步提高。

第二，全面提升軟件市場服務水平。打擊軟件盜版是軟件市場規制必不可少的事情，但軟件市場規制并非僅僅等于打擊盜版，市場服務才是其主要職能。軟件產品由于其知識產權壟斷、強烈的外部效應和網絡效應，以及嚴重的信息不對稱性，使其市場交易容易出現失靈，需要政府多方采取對應措施維護。全面提升我國軟件市場的服務水平，政府在規制措施上需要加強幾項新的管理服務：一是要限制軟件廠商的過度壟斷。軟件廠商過度壟斷指其利用標準、捆綁等超知識產權壟斷方式控制市場的行為。管理者應學習和熟悉相關的法律規定，采取適當的措施來控制這種行為。二是要創造良好的競爭環境來減輕“合法”壟斷。軟件知識產權是把“雙刃劍”，既能鼓勵創新，又能導致過度壟斷。對過度“合法”壟斷的廠商，政府主要的措施是創設良好的競爭環境，再輔之以反不正當競爭法等法律加以限制。三是要采取得力措施減輕軟件市場的質量風險和信用風險。軟件是信息不對稱的“后驗”產品，即僅當你使用后才知道它的質量如何，這很容易產生質量上的欺詐。此外，軟件交易可以通過網絡100%操作實現，這容易使交易者“既跑了和尚，又跑了廟”，帶來嚴重的信用風險。政府應采取進入審查、信息在線服務、認證和評級、信息監控等知識市場管理型服務來規避和減輕軟件市場的風險。四是加快網絡基礎設施建設。不久將來網絡交易將是軟件商品交易的主要形式，因而，建設好快速暢通的網絡“高速公路”，便搭建起優良而巨大的軟件市場，是降低計算機軟件交易成本，活躍正版市場的一條捷徑。

第三，緊跟世界軟件市場發展潮流。世界軟件市場近年來發展迅速，不斷向縱深和縱寬延伸，交易的形態也日趨網絡化和虛擬化。做大產業必須先做大市場，我國軟件業要想獲得高速發展，必須緊跟世界軟件市場的發展潮流，在規范傳統以光盤等為載體的軟件交易市場、正版連鎖市場的基礎上，籌建網上貿易市場，并把傳統市場與網上市場有機結合。軟件通過網絡實行“純正”的電子商務已是目前軟件市場的發展趨向，許多軟件國際貿易已避開政府的監督“自由自在”地進行。另一方面，軟件電子商務交易的安全問題、稅收問題、產權法律沖突問題和隱私權的侵犯問題等日益突出。這些，都要求政府必須建設好軟件市場基礎設施的同時，著眼于全球軟件產業競爭和市場發展形態，建設適應知識經濟時代的軟件市場管理制度體系，其中相關法律制度的早日建立尤為重要。此外，建立一個現代化的軟件市場離不開產業鏈培育和上下游市場的配套建設，其中電子支付系統、現代物流體系、政府電子政務管理系統等的建造和開放電信市場、文化市場、資訊市場、娛樂市場等配套市場的建設，都是不可或缺的配套工程。總之，現代化和全球性的軟件市場規制和建設需要政府從市場的軟硬和前后體系上全面下苦功夫。

作者簡介：王萬山（1968－），男(漢族)，海南樂東人，江西財經大學國際經貿學院副研究員，經濟學管理學雙博士，碩士生導師，江西財經大學產業組織與政府規制研究中心副主任。主要研究方向：國際經濟與政府規制理論。