先秦儒家民本思想探微

李秋華

內容提要先秦儒家的民本思想是近現代民主的原初觀念形態。民貴君輕、民心向背決定政治成敗是先秦儒家民本思想的基本理念。他們為提倡民權提供了一條很好的思路，并提出了保民、養民、富民、教民為內涵的民生主張。從這些政治理念中將得出一個具有政治實踐意義的結論:為政一切從人民利益出發，一切政治措施必須以人民的利益為歸宿，否則就是離民背本。

關鍵詞以民為本 民貴君輕 民主原初觀念形態

〔中圖分類號〕B222〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕0447-662X（2004）06-0152-04

中國儒學的民本思想萌芽于殷周之際，始于周公，成熟于春秋戰國的孔孟。對先秦儒家民本思想的研究，不僅有助于我們了解中國儒家民本思想的發展歷史，而且對社會主義民主建設及安邦治國有一定借鑒價值。

民本思想開始于殷周之際。在商代，人們“尚神”、“尊神”，對天神的崇拜幾乎支配著人們一切思想和行為，統治者認為自己的統治是上天所賜的。如商紂說:“我生不由命在天?” ① 因此，他根本不把老百姓放在眼里，敢于橫征暴斂、荒淫無道而絲毫不想到人民的怨恨。代殷而起的周，汲取了夏商殘暴百姓而亡國的教訓，提出了:“皇天無親，惟德是輔;民心無常，惟惠之懷” ② 的思想，認為“天”只輔助那些有道德的人，商朝所受的“天命”之所以改降在周，是因為商已經沒有道德而只有周才是有德的。德在周公那里被提到“治國安邦”的高度來認識。德的具體含義是修身正心、敬天保民。由于“天聰明自我民聰明，天明畏自我民明畏”， ③ “天視自我民視，天聽自我民聽”， ④ 這樣，“聿修厥德，永言天命”的努力自然與施德于民聯在一起。對統治者來說，只有廣泛地施德于民，才能證明自己有德。同時，只有施德于民，才能獲得民心，獲得百姓的支持，穩固政權，感動上帝，獲得天命，即“克明俊德，以親九族，九族既睦，平章百姓，百姓昭明，協和萬邦，黎民于變時雍。” ⑤ 那么，如何“敬德”、“明德”呢?周人認為，一是必須克制自己的欲望，記取殷人的教訓;二是要關心民間疾苦，“懷保小民”。這些思想雖然是出于鞏固統治秩序的考慮，卻也是對人與人之間關系的新認識，同時它也標志著“迷信鬼神，不重人事”時代的結束和“既信鬼神，注重人事”時代的誕生。可以說，周人開了中國古代民本思想之先河。到了春秋時期，面對社會的劇烈變動，不少進步思想家進一步看到了民的地位和作用，對西周初年的“民之所欲，天必從之”的思想作了進一步的發揮，提出了“夫民，神之主也。是以圣王先成民而后致力于神。” ① “國將興，聽于民;將亡，聽于神。神，聰明才智正直而壹者也，依人而行。” ② 鄭國的子產則進一步說:“天道遠，人道彌。” ③ 把施政的中心轉向了民，這標志著民本思想有了很大發展。

孔子繼承了周公及春秋諸賢的遺產，并把它們加以完善化系統化，在“仁”的基礎上，提出了“為政以德”的德政學說。

“仁”是孔子思想的核心，而“仁”的主要內容就是“愛人”。“樊遲問仁，子曰:‘愛人'。” ④ 孔子在《中庸》中也提出:“仁者人也”。孔子這里所說的人是包括奴隸和平民在內的。因為“廄焚，子退朝，曰:‘傷人乎'?不問馬。” ⑤ 這里的人，顯然的指喂馬的奴隸或平民，因此，孔子的愛人就是愛民。在孔子那里，人的價值、尊嚴和人格在一定程度上得到了肯定。他把奴隸和牲畜明顯地區分開來，反對肆意虐殺勞動者，針對當時社會盛行的用奴隸作為殉葬品（即俑）的風氣，嚴厲譴責“作俑者”，認為“始作俑者，其無后乎” ⑥ ，這說明孔子是我國古代思想史上主張把勞動者作為人看待的第一位思想家。

如何做到“愛人”呢?孔子認為:首先，要尊重人，不要把自己的意志強加于人，要幫助民立、民達。“已所不欲，勿施于人” ⑦ ，“已欲立而立人，已欲達而達人”。 ⑧ 其次，要使民富。“子適衛，冉有仆。子曰:‘庶矣哉!'冉有曰:‘既庶矣，又何加焉?'曰:‘富之'”。 ⑨ 這里的庶指人口眾多，其中大部分是自由民，特別是奴隸。孔子認為，民富與君富是緊密相連的，“百姓足，君孰與不足;百姓不足，君孰與足?” ⑩ 只有民富，才能君富。而要使民富，孔子認為必須做到二點:第一，要養民也惠，“使民以時”，孔子的學生南宮適向他提出禹、稷躬稼而有天下的問題，他稱贊南宮適說:“君子哉若人，尚德哉若人!” 11 孔子之所以稱贊南宮適 “尚德”，就是因為南宮適肯定了“耕稼”，重視生產的發展。以此出發，孔子提出:“節用而愛民，使民以時” 12 的主張，要求統治者要力戒奢侈，不加重百姓的負擔，役使百姓要不違農時，不妨礙耕作生產。第二，要輕徭薄賦。主張“斂從其薄”、“使民如承大祭”，勸戒統治者應慎重力役之征，愛惜民力民生，決不允許橫征暴斂。鄭國子產在這一點上做得很好，頗得孔子贊揚:“子謂子產，有君子之道四焉:其行已也恭，其事上也敬，其養民也惠，其使民也義”。 13 而冉求為季氏“聚斂而附益之”， 14 未能“斂從其薄”， 15 孔子大為惱火，公開宣布冉求“非吾徒也”，弟子對他可“鳴鼓而攻之”。 16

孔子從“仁者愛人”的立場出發，認為對百姓不僅要“庶之”、“富之”而且還要“教之”。他首創私學，提出了具有劃時代意義的“有教無類” 17 的口號，使學在官府下移到民間，并進一步提出“學而優則仕”，打破了貴族壟斷教育的局面，使平民百姓不僅可以受教育，而且可以做官，這是孔子“仁者愛人”的體現，是實現“已欲立而立人，已欲達而達人”的有效途經。

“仁者愛人”推廣到政治上，就是要實行仁德政治，把人主的“仁愛”之心體現在治國方略之中，為此孔子提出了“德政”學說，提出“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共（拱）之。” 18 認為為政者自覺地行仁踐義，百姓就會心悅誠服，自愿地講仁重義，主張慎用刑罰，實行寬猛相濟的統治方法。“道（導）之以政，齊之以刑，民免而無恥;道（導）之以德，齊之以禮，有恥且格”。 ① 孔子所擁戴的君主都是關心百姓疾苦，除暴安良，彰善癉惡的圣明君主。

從以上不難看出，孔子提出的愛民、富民、教民及德政主張，為民本思想增添了新的內容，從而把民本思想發展到了一個新的高度，孟子是中國歷史上第一個比較明確提出民本哲學思想的人。他集西周以來民本思想之大成，提出了“仁政”學說，形成了比較完整的民本思想體系，把先秦儒家民本思想發展到了一個更高的階段，標志著民本思想的成熟。孟子的民本思想（仁政說）表現在政治、經濟、教育三個方面。

在政治方面，孟子提出了“民貴君輕”的思想，認為民眾是國家的根本。他說:“民為貴，社稷次之，君為輕”。 ② 并對此進行論證:“是故得乎丘民而為天子，得乎天子而為諸侯，得乎諸侯而為大夫，諸侯危，則變置。犧牲既成，粢盜既潔，祭祀以時，然而旱干水溢，則變置社稷。” ③ 這是說天子只有得到人民的擁護，才能保證統治的穩固，土谷神社只有保佑人民，其設立才有意義。如果國君無道，危及國家存在，那就應該換掉國君;如果祭祀很周到，還發生旱澇災害，就應該廢置社稷。但人民無論什么情況下都不能變換，更不能喪失，所以人民是國家的根本。孟子對桀紂的亡國原因也作了最深刻最精辟的提示:“桀紂之失天下也，失其民也;失其民者，失其心也，得天下有道，得其民，斯得天下矣;得其民有道，得其心，斯得民矣;得其心有道，所欲與之聚之，所惡忽施，爾也。” ④ 這就是說民心向背是政治成敗的決定力量，君得民心則國家昌盛，失民心則國家衰亡。關于如何得民心，孟子認為:第一，國君要以身行道。“君仁莫不仁，君義莫不義，君正莫不正;一正君而國定矣”。 ⑤ 第二，要寬猛相濟。認識到“徒善不是以為政，徒法不能以自行”。 ⑥ 認為法治是外在的強制力量，而善政則是對人的內在約束。第三，要選賢舉能。孟子希望國君能

“貴德而尊士”，讓“賢者在位，能者在職”。 ⑦ 至于 該怎樣選拔人才，孟子認為要尊重民意，舉賢人并非以國君的意向為標準，而是以國人的意向為依歸，人民的意愿是國王決策的主要依據。第四，要與民偕樂，認為“樂民之樂者，民亦樂其樂，憂民之憂者，民亦憂其憂。樂以天下，憂以天下，然而不王者，未之有也”。 ⑧ 他把“仁”與“不仁”視為得民心、得天下與失民心、失天下的根本所在。

經濟方面，孟子主張要“制民之產”和減輕征稅給民以物質上的保障，“民之為道也，有恒產者有恒心，無恒產者無恒心，放辟邪侈，無不為已。” ⑨ 他認為民眾必須有保證生活水平穩定的財產，才能有安于生活的“恒心”，才能有生活穩定基礎上建立起來的道德觀念和行為準則。否則，民眾會“放辟邪侈”，去干壞事。所以“是故明君制民之產，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡”。 10 面對當時繁重的賦稅，孟子主張“省刑罰，薄稅斂”、 11 “取于民有制”。認為統治者只有減輕對民眾的奴役和剝削，使民眾生活穩定，民眾才會服從統治，社會才會安定。總之，“易其田疇，薄其稅斂，民可使富也”。 12 教育方面，孟子提出先富后教。認為人民富裕之后，還要“謹庠序之教，申之以孝悌之義”。 13 興辦教育，教化人民，教育的目的是使人民從內心自覺地“明人倫”，從而建立起一個道德高尚、豐衣足食、人人安居樂業、和諧安定的社會。

從上述中可以看出，孟子的民本思想是在政治、經濟方面把民眾放在了社會安危治亂的根本地位上，同時重視對民的教育，體現了民眾在歷史發展中的決定作用，民本思想發展到孟子時期已基本成熟。

縱觀先秦民本思想的歷史發展，可以看出民本思想起源于殷周，基本成熟于戰國時期。先秦儒家的民本思想概括起來有四個方面的內容。第一，“民貴君輕”，在君民關系這一對矛盾中，主要方面由君轉移到了民。“民貴君輕”的深層含義旨在說明，政治的主體是人民，不是國君，也就是說，國君得失天下的關鍵在于能否得到人民的擁護，即所謂“得乎丘民而為天子”，這就把君權源于天意說變成了君權取決于民意說，人民成了政權更替的最終決定力量。第二，民為邦本，本固邦寧。認為君主之行事，必須以民意為依歸，孟子甚至提出若君主不能以人民的意志為意志，人民可以把君主當作仇敵起來推翻他，故民心向背是政治成敗的決定因素。第三，選賢舉能，與民偕樂。民主的核心，是權力不為任何人所有，先秦儒家既然主張以民的意向選賢舉能，以決獄訟，主張君民同樂，也就有了抵制獨裁、專制的內涵，他們為提倡民權提供了一條很好的思路，可惜沒有沿著這條路走下去，因而只能稱之為中國古代樸素的民權觀。第四，以保民、養民、富民、教民為主要內容的民生思想。

對先秦儒家民本思想的研究既不能任意拔高，也不能擅自從現代的高度去苛求古人，因而筆者認為:先秦儒家的民本哲學雖然在總體上是為了維持封建統治秩序，維護統治階級的整體利益，但其客觀效果上卻起到了使人民群眾安居樂業的作用，而且教育和培養了一代又一代的明君賢吏。縱觀中國歷史，歷史上的清官、廉政者無不具有以民為本的思想。另一方面，從先秦民本思想最本質的內涵分析，已蘊含了近現代民主的原初觀念形態，樸素的民權思想以及愛民、富民、教民的民生主張等對現代民主建設依舊有借鑒意義。當然，先秦儒家民本與現代民主又有質的 區別，具體來說:第一，從總體上看先秦儒家民本是以君為主體，老百姓在明君時代是被愛被憐的對象，在昏君和暴君條件下是被虐被暴的對象，始終逃不出客體的地位和被動的狀態。而現代民主從總體上講是主體型和主動式的。天賦人權，不可讓渡;生而自由，主權在民;分權制衡，以防專制等就總體而言都是主動地爭取民權，將人作為主體看待的學說。第二，就出發點而言，先秦儒家民本思想的提出者大多是站在維護封建統治的長治久安的立場上的，而現代民主思想的出發點是維護人民主權的。這自然與理論產生時代背景和地緣政治有關。先秦儒家民本思想產生的時代背景是鞏固封建帝王統治被視為第一需要的時代，而現代民主思想，產生的時代背景是人民幸福安康被視為社會發展終極目標已成為初步共識的年代。第三，就防范手段而言，先秦儒家民本思想雖然也提出以革命手段防止暴君專制，但總體上是溫和的，而且以犧牲社會發展和人民幸福為代價———人民采取暴力革命方式推翻舊政權。而現代民主防止統治者專制有其更為有效、更為廉價的方式———民主選舉。

二千多年前的先秦學者雖然不可能提出民主這個概念，卻提供了探索民主政治的思路和近現代民主的原始觀念形態，并賦予其豐富而深刻的內涵。歷史實踐證明，西方民主模式不可能照搬到中國。中國儒家的民本哲學是建設有中國特色社會主義民主政治的最基本的政治理念。從此意義上說，先秦儒家的民本哲學在當代仍具有強烈的現實意義。

作者單位:浙江財經學院人文學院責任編輯:西 賓