以持續改進為主線的基礎管理

姬世平

陜西榆林天然氣化工有限責任公司（簡稱榆天化）是陜西第一個天然氣化工企業，是陜西省建設榆林國家級能源重化工基地的龍頭骨干企業。企業以陜北豐富的天然氣為原料，采用國內先進的低壓合成技術生產工業精甲醇。企業甲醇生產能力達２３萬噸，位居全國前列，產品質量持續優良，被評為陜西名牌產品。榆天化是榆林市利稅大戶和明星企業，被陜西省評為技術改造、管理先進企業和質量效益型先進企業。為了適應國際國內兩個市場競爭，榆天化開展了以持續改進為主線的基礎管理建設，推進管理創新，提升競爭能力。通過基礎管理建設，企業獲得了巨大經濟社會效益，步入持續健康快速發展之路。

持續改進為主線基礎管理的內涵和具體措施

學習國外企業的先進管理理論和經驗，結合我國建立現代企業制度和加強管理的基本要求，按照ＩＳＯ９０００標準持續改進要求，開展質量、安全、環保、計量、標準化和信息化體系建設活動，走目標化、責任化、考核化、獎懲化的基礎管理之路。對各項體系不斷進行計劃、實施、檢查、評價，使企業基礎管理具有系統性、規范性、科學性和先進性。從傳統經驗、零散人治的粗放管理向科學法治的精細管理轉變。

１、建立ＩＳＯ９００２質量管理保障體系，實現產品質量零缺陷。在通過ＩＳＯ９００２（９４版）認證基礎上，按照２０００版標準和要求進行持續改進。樹立以顧客為關注焦點的質量觀念，制定優級品率為１００％的較高質量目標，建立了從原材料進廠到產品出廠的全程式質量保證體系，不斷實現質量零缺陷和可靠性。

（１）開展質量改進活動，嚴格剔除不合格品，采取預防措施和過程控制防止不合格品出現，在全公司范圍內開展質量改進有獎征集活動。

（２）開展質量策劃，確保顧客滿意度。建立顧客投訴點，了解客戶抱怨，注重與客戶面對面溝通，發放滿意度績效測評表，建立用戶信息檔案，根據顧客需求開展質量策劃，提高產品性價比，為顧客創造價值。

（３）嚴格過程控制，用工作質量保過程質量，用過程質量保產品質量。提高技術裝備，嚴格工藝紀律，明確質量職責，開展以工藝指標控制為主要內容的“開拓杯”競賽活動。

（４）實施品牌戰略，開展“雙優”工程建設。以優質產品和優質服務形成質量品牌和企業形象，榆天牌甲醇多年保持１００％優級品率，達到國際標準，被評為陜西名牌，建立健全售前、售中和售后服務體系，忠實履行對用戶各項承諾，從計劃、合同、計量、時間、運輸安全上嚴格把關，以第一速度滿足用戶要求，使用戶在合作中享受滿意。

２、構筑五道安全防線，建立職業健康安全體系。

（１）責任防線。層層落實安全責任，橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留空白。公司以目標責任書形式使安全責任到人，以個人安全保班組安全，以班組安全保車間安全，以車間安全保公司安全，形成以天保月、以月保季，以季保年的安全責任體系。安全工作炙手可熱，人人爭搶，安全人員有特殊津貼，安全人員對各項安全檢查有直接處罰獎勵權，每項安全活動全部與獎金掛鉤，平安就可拿獎，責任就是獎勵。

（２）激勵與約束防線。以重大安全責任事故追究制度為約束，嚴格執行“四不放過”，明確安全工作是高壓線，任何人不得違反。安全工作以激勵為主，發動全員提建議、查隱患、重整改、有獎勵，開展安全隱患有獎征集活動，發現隱患重獎，隱患責任追溯處罰，獎罰并舉。２００１年開始提出隱患有獎征集，每年都有避免重大停車建議，累計挽回經濟損失３００多萬元。

（３）“五不超”操作規程防線。不超溫、不超壓、不超設備運轉時間，不超負荷、運輸不超載，通過五不超操作規程防線，實現長穩安滿優運行。

（４）建立事故預案防線。每年進行兩次危害辨識評價，列出重大危險源進行重點控制，確定應急預案，做到事前預防，應急處置的過程控制。

（５）建立職業安全健康防線。通過對１７個安全管理要素全方位嚴格控制，不斷實施持續改進，變不安全要素為安全要素，變不可控為可控，變要我安全為我要安全、我會安全。每年組織內審評出安全車間、班組，每季組織評審評出安全第一的部門，頒發“平安杯”，每月對各部門的安全綜合評價打分進行獎罰。

３、建立ＩＳＯ９００１２．ｌ計量檢測體系。計量是量化管理的依據，建立計量檢測體系，完善計量檢測手段，嚴格對各部門檢測設備進行定期檢查，實施生產全過程計量檢測，確保數據準確記錄和及時確認，不斷提高精度。

４、建立ＩＳＯ１４０００環境管理體系。治理污染和浪費，減少排放，消除泄漏，節能降耗，走資源消耗低，環境污染少的可持續發展之路。

５、建立設備管理體系，實現設備零故障。對設備進行組織、技術和經濟管理，形成考核體系，提高設備綜合管理水平，為生產長、穩、安、滿、優運行提供設備支持。對重點設備、單臺運轉設備、設備中小修和大修費用、設備前期管理、設備狀態監測、設備無泄漏管理、壓力管道都進行體系化管理和考核，完全將設備事后維修轉變到事先計劃控制和狀態監測的軌道。建立設備指數，將運行時間、檢修、全員參予、費用等進行百分制量化打分，單臺設備授予“星級設備”，設備綜合管理較好授予“俱進杯”，有指標、有考核、有獎懲、不斷連續提高，２００２年裝置有效運行時間達３６０天，２００３年６萬噸甲醇裝置連續穩定運行達３５０天，目前正向４００天的行業先進水平運行。

６、建立三級核算三級考核的生產成本管理體系。將生產成本對照自身最好記錄、國內先進標準進行目標化控制分解，與工資獎金掛鉤，車間、班組、公司三級考核三級核算，一月一考核，一月一兌現，生產成本每年以８％的速度下降。

７、建立標準化體系。建立了系統的管理標準、技術標準和基本管理制度，形成體系進行考核，科學規范管理行為，全面進行績效考核，用標準管人管事。

８、建立信息化體系。組建內部局域網，建立營銷管理數據庫，６萬噸甲醇主裝置進行計算機管理和控制，以信息化推進裝置自動化，以信息化推進營銷工作市場化，充分利用信息資源強化企業管理。特別是占有國內外、上下游、產供銷的甲醇信息，取得了較好的市場效益。

持續改進為主線的基礎管理體系成果

１、實施持續改進為主線的基礎管理體系，使企業管理充分與國際慣例對接，質量通過ＩＳＯ９００２認證，安全通過ＯＳＨＭＳ認證，環境管理通過ＩＳＯ１４０００認證，計量通過ＩＳＯ１００１２：ｌ認證。

２、基礎管理形成縱橫交錯的系統管理網，各點各線嚴格控制，持續改進，不斷提高基礎管理水平。

３、取得顯著經濟效益。產量由９萬噸提高到２３萬噸，企業銷售收入可達４億元，利稅２億元。

（作者單位：陜西榆林天然氣化工有限責任公司）