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知識經(jīng)濟時代國際貿(mào)易的發(fā)展新趨勢及對策

2004-04-29 00:00:00莫少穎
現(xiàn)代管理科學 2004年4期

摘要:21世紀,知識經(jīng)濟將全面、迅猛地發(fā)展,知識經(jīng)濟時代的到來,將對國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響,為國際貿(mào)易帶來新的機遇與挑戰(zhàn),使其呈現(xiàn)出新的趨勢和特點,本文分析了這一發(fā)展新趨勢,并結(jié)合我國實際,提出了一些對策和建議。

關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟;國際貿(mào)易;發(fā)展趨勢;對策

一、知識經(jīng)濟的特質(zhì)

縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展,人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟,正向知識經(jīng)濟邁進。盡管對大多數(shù)國家來說,知識經(jīng)濟還只是一種萌芽,然而,現(xiàn)代經(jīng)濟中知識正成為一種相對獨立的重要資源,知識的產(chǎn)生、傳播和應用成為當今經(jīng)濟發(fā)展的最主要的因素。

應當指出,知識的運用,是一個自人類進入文明時代起就與人類生產(chǎn)行為緊密聯(lián)系的現(xiàn)象。知識經(jīng)濟的形成是一個從量變到質(zhì)變的過程。從經(jīng)濟學的意義上講,這種質(zhì)變的標志主要有經(jīng)濟資源、勞動資料、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個層面。

1. 經(jīng)濟資源層面。對經(jīng)濟增長起決定作用的生產(chǎn)要素發(fā)生質(zhì)的變化。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,基本的生產(chǎn)要素是土地和勞動力;工業(yè)經(jīng)濟中,基本生產(chǎn)要素是資本和能源。現(xiàn)代經(jīng)濟中又有了新的變化。早在20世紀70年代,美國經(jīng)濟學家在進行經(jīng)濟增長因素的研究時,就發(fā)現(xiàn)知識對于經(jīng)濟增長的特殊貢獻。羅默提出“新增長理論”——當知識被納入生產(chǎn)函數(shù)后,不是效益遞減,而是效益遞增。但當時并不能認為美國已進入知識經(jīng)濟階段。到了20世紀90年代,有資料表明,知識與信息對美國經(jīng)濟增長的貢獻率開始超過50%,更有專家估計,信息高速公路建成后,知識和信息對經(jīng)濟增長的貢獻將可能由20世紀初的5%~20%上升到90%??梢?,知識和信息將成為知識經(jīng)濟時代的基本生產(chǎn)要素。

2. 勞動資料層面。對經(jīng)濟增長起決定作用的生產(chǎn)工具發(fā)生質(zhì)的變化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,關(guān)鍵性生產(chǎn)工具是犁、鋤頭等手工工具;工業(yè)經(jīng)濟中,關(guān)鍵性生產(chǎn)工具是機器設備;而知識經(jīng)濟時代,計算機和網(wǎng)絡成為關(guān)鍵性生產(chǎn)工具。計算機軟、硬件不斷創(chuàng)新,以Internet為核心的網(wǎng)絡革命,成為知識經(jīng)濟的助推器。

3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面。對經(jīng)濟增長起決定作用的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)生質(zhì)的變化。美國經(jīng)濟學家F·馬克魯普1962年就發(fā)現(xiàn)美國在1947~1958年期間,知識產(chǎn)業(yè)以平均每年10.6%的速度遞增,是同期GDP增長率的兩倍;到了20世紀90年代,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)國家出現(xiàn)知識產(chǎn)業(yè)或信息產(chǎn)業(yè)的GDP占GDP50%以上,對知識產(chǎn)業(yè)或信息產(chǎn)業(yè)的投資占總投資50%以上等轉(zhuǎn)折性跡象。

二、知識經(jīng)濟時代國際貿(mào)易發(fā)展新趨勢

1. 國際貿(mào)易的動因?qū)l(fā)生轉(zhuǎn)移。按照斯密、李嘉圖和赫克歇爾——一俄林傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢和要素稟賦的國際貿(mào)易理論,一國與另一國發(fā)生國際貿(mào)易的動因,主要是各國擁有的生產(chǎn)成本和要素稟賦不同,要參與國際分工與國際貿(mào)易就必須要有自己的絕對優(yōu)勢或相對要素,按照生產(chǎn)成本不同和資源要素豐缺盈余程度進行國際分工,然后進行國際交換,貿(mào)易雙方均能由此獲得貿(mào)易利潤。而在知識經(jīng)濟時代,這種優(yōu)勢必然包括知識優(yōu)勢、知識總量、人才素質(zhì)和科技實力等,這種優(yōu)勢將代替資本成為競爭的根本要素,智力資源的豐缺盈余程度將成為國際分工和國際貿(mào)易的決定性因素。自然稟賦狀況的重要性被削弱,以自然資源為中心的國際分工體系逐漸被以知識和技術(shù)為中心的國際分工體系所代替,科學技術(shù)知識將成為國際貿(mào)易發(fā)展的重要動因。

2. 國際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)將發(fā)生顯著變化。在知識經(jīng)濟時代,知識成為經(jīng)濟發(fā)展最重要的直接資源,因此,以知識產(chǎn)品為交易對象的服務貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易將不斷發(fā)展,日趨專業(yè)化、規(guī)?;瑢е率澜绶秶鷥?nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的智能化、高級化。智能的物化產(chǎn)品將成為世界產(chǎn)品市場的主體,傳統(tǒng)的勞動力密集型產(chǎn)品、資本密集型產(chǎn)品以及一般技術(shù)密集型產(chǎn)品將讓位于“高技術(shù)密集型產(chǎn)品”。在未來國際貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)中,高技術(shù)密集型產(chǎn)品所占比重越來越高。

3. 網(wǎng)絡貿(mào)易將成為新興的國際貿(mào)易方式。國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,創(chuàng)造了一個全新的網(wǎng)上貿(mào)易市場。據(jù)美國《商業(yè)周刊》預計,2002年全球網(wǎng)上貿(mào)易總額將達3490億美元。正是由于網(wǎng)絡貿(mào)易具有如此強大的生命力,它才引起世界各國和國際經(jīng)濟組織的關(guān)注,紛紛制訂各種政策和采取各種措施來維護和促進網(wǎng)絡貿(mào)易的發(fā)展。此外,象WTO與APEC等國際和區(qū)域經(jīng)濟組織對網(wǎng)絡貿(mào)易也十分重視。顯然,網(wǎng)絡貿(mào)易將會得到迅猛的發(fā)展,成為21世紀國際貿(mào)易的主要方式。

4. 技術(shù)貿(mào)易壁壘將成為最主要的非關(guān)稅措施。在全球貿(mào)易自由化浪潮的沖擊下,各國逐步取消關(guān)稅,各種傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘將明顯減少,“自愿出口限制”等灰色區(qū)域措施亦將被限制使用,因此,今后國際貿(mào)易中,保護主義將更多地運用高技術(shù)標準的措施來抵制外國商品的進口,達到保護本國市場的目的。目前,國際貿(mào)易中盛行的“綠色壁壘”,正是某些國家特別是發(fā)達工業(yè)國家借保護本國環(huán)境之機,制訂出非常苛刻的環(huán)保技術(shù)標準,使其他國家的商品無法進入這些國家的市場。隨著知識經(jīng)濟時代到來,這些措施將會被更廣泛地運用。

5.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作與交流將成為國際經(jīng)濟合作的主要內(nèi)容。知識經(jīng)濟時代以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一支柱產(chǎn)業(yè),高技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā),一方面具有很高的風險性,對資本、高素質(zhì)人才的需求量大,因此需要多個公司甚至多個國家的共同參與才能完成;另一方面,由于它涉及到的領域非常廣泛,即使最大規(guī)模的跨國公司,最先進的國家也不可能在所有領域具有領先優(yōu)勢。可以預見,未來的高技術(shù)中心不可能集中在某一個國家,而是形成多個中心的格局。同時,人類面臨的許多目前無法解決的問題,也需要人類攜手運用所掌握的高技術(shù)共同攻克。這一切都使得在知識經(jīng)濟時代,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作與交流將成為國際經(jīng)濟合作的主要內(nèi)容。

6.涉及知識經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)將成為國際貿(mào)易協(xié)調(diào)的重要領域。隨著電子通訊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡貿(mào)易的興起,國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。國際貿(mào)易所關(guān)注的問題也就從自然資源轉(zhuǎn)向了知識資源,從自然資源密集型產(chǎn)品、資本密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向了知識密集型產(chǎn)品,國際貿(mào)易協(xié)調(diào)的范圍和重點也轉(zhuǎn)移到以服務業(yè)、電信業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)為代表的知識經(jīng)濟領域。

三、對策與建議

1. 加大科技投入,提高外貿(mào)的國際競爭力。近年來,我國高科技投入在外貿(mào)領域上雖然有較大的增長,但是與發(fā)達國家比較起來仍有很大的距離。我國科技投入嚴重不足,極大地阻礙了我國知識經(jīng)濟的順利發(fā)展和外貿(mào)的良性循環(huán)。要促進科技成果的推廣與應用,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),力爭在知識資源的形成、積累、創(chuàng)新中形成自己的知識比較優(yōu)勢,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品的國際競爭力。

2. 重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟時代的支柱產(chǎn)業(yè),因此,為了迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),要從我國的實際出發(fā),有重點地大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高我國產(chǎn)品的知識含量與技術(shù)含量,只有這樣,才能提高我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次及其附加值,才能推進我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化,由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化,形成具有我國特色的技術(shù)產(chǎn)品,才能增強我國出口產(chǎn)品的國際競爭力,才能提高外貿(mào)的經(jīng)濟效益。

3. 大力發(fā)展知識型服務貿(mào)易。全球服務貿(mào)易自由化,使各國的經(jīng)濟競爭進一步轉(zhuǎn)向以服務為基礎的競爭。服務業(yè)在21世紀將成為我國一個十分重要的經(jīng)濟增長點,它的振興將大大改善我國經(jīng)濟的整體素質(zhì),同時也將有效地提高我國服務貿(mào)易的國際競爭力。在加大對技術(shù)服務領域投入的同時,完善科技創(chuàng)新體系,堅持少進口、多研制,并形成相應的生產(chǎn)開發(fā)能力,以促進我國科研技術(shù)水平的提高;建立健全有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法規(guī),保障和促進知識型服務貿(mào)易健康發(fā)展,并結(jié)合世貿(mào)組織的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議來進行完善法律體系建設,參與適合知識經(jīng)濟特征和順應國際貿(mào)易大趨勢的國際規(guī)則的制定和實施,走出一條保護性開放的道路,對當前比較薄弱的知識型服務行業(yè)實行合理必要的保護。

4. 推行網(wǎng)絡貿(mào)易,開拓國際市場。政府在加強對網(wǎng)絡貿(mào)易宏觀規(guī)劃和管理的前提下,要加大投資,改善電信及網(wǎng)絡設施的硬件環(huán)境,加速信息高速公路的建設;加快中國國際電子商務網(wǎng)絡的建設步伐,使我國對外貿(mào)易的信息技術(shù)與國際間的企業(yè)貿(mào)易接軌;加緊制定有關(guān)電子商務安全保障規(guī)范性法律條文,規(guī)范并促進網(wǎng)絡貿(mào)易的發(fā)展。

企業(yè)領導者應充分認識發(fā)展網(wǎng)絡貿(mào)易的必要性和重要性,實現(xiàn)從傳統(tǒng)貿(mào)易方式到現(xiàn)代貿(mào)易方式的觀念轉(zhuǎn)變,努力制定切入電子商務系統(tǒng)的計劃和網(wǎng)絡基礎設施;大力培養(yǎng)既熟悉傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務流程,又掌握新經(jīng)濟的操作規(guī)程和網(wǎng)絡貿(mào)易方法的復合型人才;要努力學習外國的先進經(jīng)驗,積極探索網(wǎng)絡貿(mào)易的運作規(guī)律,積極采用高效率、低成本的網(wǎng)上商業(yè)模式,推動國際貿(mào)易的發(fā)展。

5. 培養(yǎng)我國的跨國公司,實施“走出去”的戰(zhàn)略。近幾年來,我國企業(yè)對外跨國經(jīng)營雖然有了較快的發(fā)展,但目前我國的跨國企業(yè)無論在數(shù)量、規(guī)模上,還是在質(zhì)量、效益及國際地位上都無法與發(fā)達國家相比。實施“走出去”戰(zhàn)略,要充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,鼓勵和支持有競爭力的企業(yè)實行跨國經(jīng)營,采取合資、兼并等形式到境外開展加工貿(mào)易、開發(fā)資源以及技術(shù)經(jīng)濟合作等。對企業(yè)的跨國經(jīng)營活動國家應在財政、金融、外貿(mào)及行業(yè)指導等方面提供支持,抓緊制定和規(guī)范國內(nèi)企業(yè)到境外投資的監(jiān)管制度,加強我國在境外企業(yè)的管理和投資業(yè)務的協(xié)調(diào)。

6. 積極參與國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的協(xié)調(diào),以維護我國外貿(mào)利益。知識經(jīng)濟時代的國際貿(mào)易競爭將更加激烈,由此而來的矛盾和糾紛也將不斷出現(xiàn)。為維護我國外貿(mào)利益,僅靠外貿(mào)企業(yè)自律是不夠的,還應當在樹立良好國際形象的同時,積極參與國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的協(xié)調(diào),這是我國在知識經(jīng)濟時代進行國際貿(mào)易和維護自身利益的必要保證。

參考文獻:

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作者單位:仲愷農(nóng)業(yè)技術(shù)學院經(jīng)濟管理系。

收稿日期:2004-02-12。

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