伊朗的核武“演出”

６月１８日，國際原子能機構理事會會議正式通過了德法英三國提交的有關伊朗核問題的決議。該決議認為，伊朗在配合國際原子能機構進行核查方面做出了努力，但仍有些問題需要做出解釋，伊朗應進一步與國際原子能機構配合。由于該決議沒能做出最終結論，也沒有確定解決危機的最后時間，這使得伊朗核危機在相當長的一段時期內仍無法畫上句號。

談到“核”，人們自然就會聯想到“核能”和“核武器”。伊朗是個能源大國，它的石油儲量占世界石油儲量的１０％；天然氣儲量占全球總儲量的１６％。就石油和天然氣蘊藏量而言，伊朗百年之內不會出現能源危機。但長期以來，伊朗政府一直致力于核能利用，目的何在？

核技術發展：公開與傳說

公開的秘密

早在２０世紀５０年代，伊朗國王巴列維就開始積極尋求發展核能。伊朗啟動核計劃，主要是擔心蘇聯的威脅（伊朗與蘇聯有漫長的邊界）。當時，為了抵御蘇聯南下，美國成了第一個支持伊朗發展核能的國家。１９５７年，伊朗與美國簽署和平利用核能協議，根據該協議，１９６７年美國為德黑蘭大學提供了一個用于研究的五兆瓦反應堆。

繼美國之后，１９７４年，西德幫助伊朗在布什爾建造的兩個１３００兆瓦輕水反應堆破土動工。１９７５年，法國和伊朗也簽訂協定，啟動核合作項目。按巴列維國王的設想，到２０世紀末，伊朗要在全國建造２３座反應堆并投入運行。至１９７９年１月，即巴列維國王出走之前，美國已向伊朗出售了八個反應堆，法國向其出售了五個。伊朗與其他國家簽署了建立六個核電站相關協議，其中西德幫助建設的兩個反應堆一個完成了８５％，一個完成了６０％。此外，德黑蘭研究中心的核反應堆也開始運行。

１９７９年伊朗伊斯蘭革命成功，伊朗新政權放棄了巴列維的核計劃，中止了與西方的所有核合作。但是，由于新政權面臨著來自蘇美兩個超級大國的威脅，加之隨即爆發了曠日持久的兩伊戰爭，以及與伊拉克、以色列激烈的軍備競賽，伊朗政府很快決定恢復一度中斷的核計劃。

１９８３年夏季，伊朗新政權希望西德能建完原來的核反應堆，但是在美國的壓力下，西德未與伊朗簽約。１９８４年，伊朗政府開始與阿根廷進行核接觸，核計劃重新啟動。１９８９年，伊朗開始在阿根廷的幫助下開采鈾礦，并與阿根廷簽署了建設處理鈾礦石設施的協議。但在美國的干預下，１９９２年１月，阿根廷政府單方面宣布中止該協議。接著，印度也宣布將不再履行與伊朗簽訂的協議，停止向伊朗出售核反應堆。同年，法國和德國都拒絕了與伊朗恢復核聯系的要求。

９０年代以后，面對伊拉克對科威特的入侵和海灣戰爭，以及以色列與土耳其的軍事合作這樣復雜多變的國際環境，伊朗決定加大發展核技術的力度，伊朗的核計劃進入了全面實施階段。鑒于德法拒絕恢復與伊朗簽訂的核協議，伊朗只好與俄羅斯就建設布什爾核電站問題進行談判。１９９２年，雙方簽署了《和平利用核能協議》。隨后，兩國又簽署了核電站以及提供核燃料等協議。２００２年７月，伊朗與俄羅斯簽訂協議，俄羅斯幫助其再建五座核電反應堆，這是進入新世紀后伊朗與國際社會進行核合作的最大項目。

傳說中的謎

據說，早在１９８６年巴基斯坦“核彈之父”阿卜杜拉·卡迪爾·汗就秘密訪問過伊朗。作為兩國核合作的一部分，巴基斯坦答應在其首都伊斯蘭堡附近的核科技研究所培訓伊朗物理學家。

蘇聯解體后，伊朗利用了這一事件帶來的機會。１９９２年上半年，西方大量報道說，哈薩克斯坦數件核武器去向不明，并推測，它們可能已運到了伊朗。還有報道說，伊朗出價２０萬英鎊簽約雇用前蘇聯的核技術人才，以便幫助制造原子彈。這些迫使老布什政府宣布雇用前蘇聯所有核科學家。此外，伊朗還利用國際市場和“核黑市”來實現自己的目的。

伊朗的核技術突飛猛進地發展。上世紀９０年代，伊朗人使用的惟一一套重要的核研究設施還是美國提供的那個五兆瓦的反應堆。到了２００３年２月９日，伊朗總統哈塔米宣布，伊朗已成功地開采出鈾，并在伊斯法罕、卡尚兩地建立了提煉濃縮鈾的工廠。伊朗已初步建成完整的核燃料循環體系。

伊朗如是說

早在１９７４年，伊朗常駐聯合國代表就致信聯合國秘書長，要求將“中東無核區”的議案列入２９屆聯大議程。此后，伊朗代表又與埃及代表聯合提出“在中東地區建立無核武器區”的決議草案。該草案被聯大通過。

但是到１９８９年，伊朗總統拉夫桑賈尼說，“在別人威脅我們的情況下”，伊朗必須有生產核武器的能力，當然他在許多場合更多強調的是伊朗的核設施只用于核研究。１９９３年２月，他又說：伊朗沒有核武器，也不想獲得這種武器。伊朗只對“民用”核技術感興趣。

面對伊朗成為美國下一個打擊目標的可能，在伊拉克戰爭開戰之際，２００３年２月９日，伊朗總統哈塔米宣布，伊朗已成功地開采出鈾，并在伊斯法罕、卡尚兩地建立了提煉濃縮鈾的工廠，伊朗初步建成完整的核燃料循環體系。但是，到了１０月，伊朗最高領袖哈梅內伊發表講話說：“我們經常說，我們不需要核武器，因為擁有這樣的武器并不彰顯力量。”伊朗總統哈塔米也表示，伊朗可考慮有條件地停止其濃縮鈾提煉項目，前提是“伊朗發展民用核計劃的權利得到保證”。

伊朗發展核武器的矛盾表態表明，一方面，它希望有一個安全的“無核”國際環境；另一方面，又希望創造出一種核威懾以保證國家安全。

核問題的演變：神話和現實

從神話到現實

伊朗發展核武器是神話還是現實？從目前的情況來看，這既可能是神話，也可能根據需要變成現實。

伊朗發展核武器成為現實的條件在一定程度上取決于美國等國的做法。伊朗對美國偏袒以色列的政策極為不滿，１９９１年１０月，《伊斯蘭共和報》曾載文稱：“美國、其他一些國家的政策和這個侵占巴勒斯坦的政權有權掌握核技術，而其他國家卻被剝奪了這種權利。這只能意味著在這個世界上武力說了算。這是一種野蠻時代的邏輯。如果允許以色列擁有核武器，那么，伊朗為什么不能擁有？”

美國堅決反對伊朗擁有核武器。小布什一上臺就將伊朗、伊拉克和朝鮮定為“邪惡軸心”國。２００２年９月，美國商用衛星拍攝到一組照片，發現伊朗中部地區有可疑的建筑物。經美國科學和國際安全研究所專家分析，認為一個是濃縮鈾加工廠，一個是重水反應堆設施。于是，國際原子能機構開始對伊朗進行新一輪的核查。美國國務院發言人指出伊朗需要立即簽署并執行《不擴散核武器條約》的附加議定書，以使國際原子能機構對其核設施進行突擊檢查，同時解決有關伊朗秘密核計劃的其他懸而未決的問題。２００３年６月，布什首次表明，美國及其盟國“不允許伊朗發展核武器”。９月９日，在國際原子能機構會議上，美國駐國際原子能機構代表布里爾指責伊朗違反《不擴散核武器條約》，并聲稱準備給伊朗“最后一次機會”證明其沒有秘密發展核武器。

在美國對伊朗實行強硬政策的同時，以色列計劃對伊朗核設施轟炸的傳聞接連不斷。２００３年８月下旬，《華盛頓時報》披露，以色列已秘密制定了一項轟炸伊朗布什爾核電站的計劃，并為空軍戰機繪出了轟炸飛行路線圖。１０月１１日德國的《明鏡》周刊、１２日以色列的《耶路撒冷郵報》和美國的《洛杉磯時報》大肆報道，以色列軍方和以色列間諜機構摩薩德為偷襲伊朗核設施做了各種準備。

美國對伊朗的強硬政策以及有關以色列軍事襲擊伊朗核設施的傳聞，加強了伊朗發展核武器的決心，也加快其步伐，使其有可能由神話變為現實，而這對于解決伊朗的核問題有百害而無一利。

從神話到神話

美國一再聲稱要將伊朗核問題提交聯合國安理會，其真實目的是要小題大做，希望借安理會來制裁伊朗，并擴大美國在處理伊朗核問題上的作用。對此，聯合國秘書長安南說：希望將伊朗核問題提交安理會的人盡可能不要這樣做，如果有人真要將該問題拿到安理會解決，他們必須明確說明希望安理會采取何種行動，不能只是將問題提交給安理會，卻不對安理會如何處理問題做出明確表態。國際原子能機構理事會總干事巴拉迪也堅決反對美國的這一提議。國際原子能機構希望在督促伊朗與其合作的同時，盡量避免給美國打擊伊朗提供任何借口，伊拉克戰爭后更是如此。

為了通過文明對話來解決伊朗核問題，歐盟大國積極斡旋。２００３年１０月２１日，德國外長菲舍爾、法國外長德維爾潘、英國外交大臣斯特勞對伊朗進行“史無前例”的聯合訪問。在此基礎上，伊朗同意簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，接受國際原子能機構對其核設施進行更加嚴格的檢查，完全公開其核計劃，并暫停鈾濃縮活動。今年６月１８日，國際原子能機構理事會又通過了由德法英三國提出的有關伊朗核問題的決議案。伊朗本著“文明對話”的原則積極與歐盟合作。如伊朗提前交出了能夠澄清其核活動的文件，并宣稱將無條件簽署《核不擴散條約》附加議定書。伊朗領導人多次宣布暫停其濃縮鈾計劃。最近伊朗迅速釋放了八名誤入伊朗領域的英國軍人，這可視為其對西歐國家通過文明對話解決沖突的回應，表明伊朗希望營造一個有利于世界和平與發展的國際環境。

“文明對話”可使伊朗發展核武器停留在神話階段，連美國也不得不承認和平對話所帶來的成果。

伊朗發展核武器到底是神話還是現實，取決于國際社會的作用和伊朗人對國際社會的認識。

不是只有暴力才能解決問題

從某種意義上來說，伊朗的核問題是伊朗自編自導，同時根據參與者的需要而使用“演員”的一個歷史劇。伊朗通過該問題驗證了“文明對話”的可行性。１９９７年，哈塔米以“文明對話”等政策當選為伊朗新總統。伊朗核問題解決的過程，也是一個“文明對話”的過程，它向世人表明，在這個世界并不是只有暴力才能解決問題的。

在“威懾理論”還有一定的市場的當今國際社會，伊朗一方面要用自己的“核發展”來求得安全，另一方面也希望在國際上樹立愛好和平的新形象。２００３年８月３０日，伊朗總統哈塔米在會見歐盟外交政策高級代表索拉納時說：“根據伊斯蘭教法和道德原則，伊朗反對使用大規模殺傷性武器，但我們有權和平使用核能。”他還向國際社會保證，伊朗沒有發展核武器的計劃，但強調伊朗有權和平利用核能。