２００４中國紡織服裝產品發力俄羅斯

近年來，在中俄兩國領導人的高瞻遠矚和積極推動下，兩國的經貿關系迅速發展。2002年，中俄雙邊貿易額達到創紀錄的119億美元，分別占中國和俄羅斯當年對外貿易總額的1.9%和5.9%。當年，俄羅斯成為了中國的第八大貿易伙伴，而在俄羅斯的外貿伙伴排名榜上，中國更是躍居第五位。據我國海關統計，2003年中俄貿易額已達到157.6億美元，同比增長32.1%，連續第五年保持增長，連續第四年創歷史新高。其中，我國對俄出口60.3億美元，增長71.4%；進口97.3億美元，增長15.7%。預計在未來的3至5年內，中俄貿易將有望突破兩國領導人在2002年所提出的200億美元的階段性目標。

在中國對俄羅斯的出口中，紡織品和服裝產品一直占據十分重要的地位。據我國海關統計，2002年我對俄出口紡織品與服裝達到14.55億美元，占對俄出口總額的45.5%；僅2003年頭10個月，這一出口數額就達到了22.45億美元的新高，占出口總額的48.4%。由此顯見，繼香港、美國、歐盟和日本之后，俄羅斯業已成為我國紡織品與服裝產品的第五大出口市場，并且成為了一個具有較大發展空間和增長潛力的市場。

需求旺盛，中國企業鐘情俄羅斯

作為世界重要的紡織品服裝生產國，隨著入世后其他WTO成員相關配額限制的逐步取消，近年來我國的紡織品出口迅速飆升。2002年，中國的紡織品出口達到626.8億美元，占我國出口總額的1/5。然而，2003年歲末以來，中國與主要WTO成員之間的紡織品貿易糾紛接連不斷。先是美國商務部依據《中國工作組報告書》第242段及其相關的國內立法于2003年11月18日開始對原產于中國的針織布（222類）、棉和化纖制胸罩（349/649類）、棉和化纖制袍服（350/650類）等三種紡織品重新實施數量限制，并就此三類紡織品的設限問題開始與中國進行雙邊磋商。新近，歐盟紡織服裝工業聯合會（Euratex）又如法炮制，針對中國的紡織品向歐盟執委會提出正式投訴，以敦促歐盟對不斷激增的中國出口紡織品采取限制措施。在美國和歐盟市場相繼遭遇貿易壁壘的情形下，許多中國的紡織服裝企業紛紛意識到市場多元化的重要性，并在思考和嘗試擴大對俄紡織品出口的可行性。

我們認為，新的一年，我國紡織品和服裝企業擴大對俄羅斯出口存在如下幾方面有利的因素：

第一，中俄兩國經濟的穩步增長及兩國政府對雙邊貿易的高度重視為中國企業擴大對俄紡織品出口創造了有利的宏觀環境。這一點是至關重要的，也是不言而喻的。

第二，俄羅斯國內對紡織品和服裝產品的需求巨大，具有廣闊的市場前景。目前，俄羅斯每年消費各類紡織品約170億美元，消費服裝約360億美元。據俄羅斯官方的統計，俄服裝市場每年消費棉布48億平方米，絲綢9億平方米，襪子6億雙，鞋類6.5億雙；同時還需要大量的服裝及枕巾、浴巾、床上用品等家用紡織品。而俄羅斯國內紡織品和服裝的年產值一般約為100億美元，只能滿足國內市場需求的15～20%，這就給外國企業騰出了較大的市場機遇和拓展空間。

第三，紡織服裝產業是一個勞動力密集型的產業，中國的紡織服裝產品具有明顯的比較優勢。目前，我國已建立了包括原料供應、服裝設計、加工制作、品牌包裝、運輸銷售在內的完整的紡織服裝產業體系。2003年，中國紡織業的產值估計將達到1.2萬億人民幣，較2002年增長20%。2003年我國紡織服裝出口額增加到700億美元，占國際市場的17%，并取得了645億美元的貿易盈余。質優價廉使中國的紡織品和服裝產品在國際市場上“所向披靡”，具有強勁的競爭力。

第四，中國擴大對俄紡織品出口具有得天獨厚的地緣優勢和便捷通暢的交通條件。中俄兩國有4300多公里的邊界線，我國設立的對俄貿易口岸有20多個。近年來，兩國政府建立了三對中俄邊民互市貿易區：黑河—布拉格維申斯克，綏芬河—波格尼奇內，滿洲里—后貝加爾斯克；此外，黑龍江省東寧和吉林省琿春等兩個互市貿易區也正在積極的籌建當中。據統計，目前毗鄰地區貿易占中俄兩國雙邊貿易的1/3，發揮著不可低估的作用。相鄰相依的地緣關系無疑為擴大對俄紡織品和服裝產品出口創造有利的天然條件。

此外，作為一個發展程度較低的轉型經濟國家，俄羅斯國內對與紡織品和服裝產品相關的綠色壁壘較少，這也為我國企業擴大出口減少了許多障礙。

風險尚存，中國企業不可掉以輕心

就不利因素而言，在拓展俄羅斯紡織品市場的過程中，如下問題是值得注意和防范的：

第一， 俄羅斯是一個正處于過渡階段市場經濟國家，市場經濟體制下的許多制度尚未建立或仍不成熟，許多政府管理措施缺乏透明度和穩定性，存在較大的市場風險。這事實上也是許多企業長期以來不愿涉足俄羅斯市場的重要原因。因此，我國紡織品企業在拓展俄羅斯市場的過程中，要充分意識到這一轉型過程中的市場所存在的特有風險，并應適當采取必要的防范措施。尤其是在付款方式的約定上，應盡力采用T/T款到發貨，或者是應當有相當比例的預付款。

第二， 從貿易救濟上看，目前俄羅斯仍然僅是WTO的觀察員，尚未結束所有的加入程序，尚未成為WTO正式成員。因此，俄羅斯的外貿政策無須受到WTO規則的多邊約束。兩國一旦發生貿易糾紛，很大程度上也只能通過政治途徑解決，而不能訴諸WTO的爭端解決機制。

第三， 我國紡織服裝產品的出口退稅率自2004年1月1日開始下調4個百分點，降為13%。與此同時，全國棉花減產，原、輔料價格居高不下以及能源價格的上漲，這些都勢必增加我國紡織品服裝企業的出口成本，對出口產生一定的負面影響。

綜上可見，新的一年里，我國紡織品企業要充分認識擴大對俄紡織品和服裝出口的有利條件與不利因素。以此為基礎，才能做到因勢利導、趨利避害，為在2004年創造紡織品出口的新佳績奠定基礎。