本期貪官:劉其業(yè),男,1942年出生于湖南,大學(xué)文化,原任湖南省水利廳副廳長。2000年9月30日被捕。長沙市中級人民法院于2001年10月8日以受賄罪、挪用公款罪、玩忽職守罪分別判處其有期徒刑6個(gè)月、5年、2年,合并執(zhí)行有期徒刑6年。
一個(gè)人的一生總有很多記憶深刻的日子,我就從最難忘的那天說起吧。那是2000年9月1日上午,我還像往常一樣夾著公文包準(zhǔn)點(diǎn)去上班。這年湖南省的省直單位搞了機(jī)構(gòu)改革,我雖然符合58歲就免職離崗的“杠杠”,但我還是習(xí)慣去辦公室坐一坐,看看書報(bào)文件。剛進(jìn)門不久,就有人敲門,我開門一看,是兩位表情很嚴(yán)肅的人。其中一位亮出了工作證:“你是劉其業(yè)吧?我們是省紀(jì)委的,你現(xiàn)在被‘雙規(guī)’了。”我的腦袋一下大了:完了!東窗事發(fā)了!國慶節(jié)前的一天我被戴上了手銬,刑事拘留進(jìn)了看守所。望著那陰森森的鐵門鐵窗,我痛苦萬分。(點(diǎn)評:本來,官至“副廳”,這輩子不說是功成名就,也可以順順當(dāng)當(dāng)退下來安心頤享晚年了,可是近花甲之年竟來到這個(gè)做夢也想不到的地方。世事難料啊!)
在看守所關(guān)了一年后,也是像現(xiàn)在這樣的一個(gè)春光暖人的天氣,我被押上囚車送到長沙監(jiān)獄服刑改造。一想到要在鐵窗里度過2190個(gè)難熬的日日夜夜,我的心就像掉進(jìn)了冰窟窿里凝固了一樣。當(dāng)人失去自由之身處于無可奈何的境地,已不再擁有光明前景的時(shí)候,就會(huì)情不自禁地沉浸在對往事的回憶之中。(點(diǎn)評:緬甸女政治家昂山素季說過一句很有哲理的話:“一個(gè)人只有失去自由,才能激起他對自由的可貴反思。”)
1942年那個(gè)飄著鵝毛大雪的寒冬,我出生在湘中一個(gè)貧苦的農(nóng)民家庭,不到2歲就死了父親,撇下我們孤兒寡母艱難度日。具有農(nóng)村婦女堅(jiān)韌、勤勞性格的母親含辛茹苦、節(jié)衣縮食供我讀書,對我寄予了無限的期望。自打懂事起我就深知,要想擺脫臉朝黃土背朝天、衣不暖身食不飽肚的境況,走出那座“野兔不拉屎,飛鳥不落腳”的貧瘠大山,只有發(fā)狠讀書才是惟一的出路。依靠粗糧咸菜的砥礪,憑著自己的刻苦和悟性,從小學(xué)到高中,我的學(xué)習(xí)成績在班上都是名列前茅。1961年夏季我參加了高考,如愿以償?shù)乜忌狭撕想娏W(xué)院,成了我們那個(gè)小山村祖祖輩輩出的第一個(gè)大學(xué)生。
我還清晰地記得當(dāng)時(shí)離開村子的情景。一大早,全村男女老少像過年一樣,燃著鞭炮歡送我去上學(xué)。母親牽著我的手,替我背著行李,一路上千叮嚀萬囑咐,走了20多里地,一直把我送上開往省城的長途汽車。
望著母親額上的皺紋和過早花白的頭發(fā),從未出過遠(yuǎn)門的我忍不住哭了。我在心里暗暗發(fā)誓,好生學(xué)習(xí),一定要有大的出息,好讓操心勞累的母親后半輩子有一個(gè)無憂無慮、幸福快樂的晚年!
由于我各方面都比較優(yōu)秀,畢業(yè)后留校任教。此后的近30年里,不論是在水利廳當(dāng)財(cái)務(wù)處長,還是在水利學(xué)校當(dāng)黨委書記,我樣樣工作都干得很出色。1994年,我擔(dān)任了省水利廳副廳長并兼了3年的財(cái)務(wù)處長。
可以說,我成長的每一步都離不開組織的關(guān)心、教育和培養(yǎng),離不開母親的純樸教誨。我理應(yīng)用更加努力的工作來報(bào)答黨和人民,回報(bào)生我養(yǎng)我的母親。
說實(shí)在話,我從事財(cái)務(wù)工作幾十年,一心撲在工作上,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,以前從來沒有想過要為自己謀取什么私利。我90歲高齡的老母親因故土難離,一直在老家農(nóng)村過著清貧的生活;相伴30多年的妻子也是沒有任何工作單位的家庭婦女;4個(gè)孩子中有2個(gè)還在自謀生路,至今他們還時(shí)常抱怨我不是一個(gè)為子女著想的好父親。按說在位時(shí)我并不是沒有機(jī)會(huì)改善生活條件和環(huán)境,為老伴解決一個(gè)終身有靠的“飯碗”,為子女找一份稱心如意的職業(yè),這對我來說并不是一件很難的事情,但我沒有那樣去做。我是一個(gè)思想觀念正統(tǒng)、或者說是潔身自好的人。(點(diǎn)評:這個(gè)一輩子不抽煙、不喝酒、不唱歌、不跳舞、不賭、不嫖,做老實(shí)人、辦老實(shí)事的人,時(shí)刻夾著尾巴,不越“雷池”一步,怎么也不會(huì)想到這輩子還會(huì)被押上法庭、送進(jìn)大牢,成為一個(gè)令人痛恨、自己悔恨的囚犯!)
說起來,我的犯罪發(fā)生在10多年前。
那是1992年,當(dāng)時(shí)正值全民下海、全民經(jīng)商,房地產(chǎn)熱、炒股票熱席卷全國。受這種大趨勢的影響,我也耐不住寂寞,頭腦慢慢開始發(fā)熱,整天想如何跟上改革、開放、搞活的步伐,盤活閑散資金,廣辟財(cái)源,尋求改善和提高機(jī)關(guān)干部群眾福利的經(jīng)費(fèi)來源。回想我犯罪的那段時(shí)間,正是自己工作得心應(yīng)手、一帆風(fēng)順的時(shí)候。因此,思想上也就放松了要求,飄飄然起來了,黨性原則、組織紀(jì)律觀念也隨之淡薄起來。總認(rèn)為自己是管財(cái)?shù)奶庨L,一些事情自己完全可以作主,用不著向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)。加上處里的同志經(jīng)常開玩笑說我膽子太小,條條框框太多,像小腳女人走路。我也錯(cuò)誤地認(rèn)為,在改革、開放、搞活的新形勢下,應(yīng)當(dāng)做促進(jìn)派,不能當(dāng)絆腳石,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。在錯(cuò)誤觀念驅(qū)使下,我就從以前的謹(jǐn)小慎微那個(gè)極端跳到了膽大妄為的另一個(gè)極端,把以前的循規(guī)蹈矩改變?yōu)橹饔^武斷,把組織的信任當(dāng)作自己盲目瞎干的“尚方寶劍”。另外還有一個(gè)重要原因,當(dāng)時(shí),上級把我列為“第三梯隊(duì)”人選,作為副廳級干部培養(yǎng)對象,我也急于想干出點(diǎn)成績好顯示自己的能力和水平,增加點(diǎn)大家看得見、有實(shí)惠的“政績”,為晉升提高點(diǎn)“籌碼”。(點(diǎn)評:人生的一念之差,足以將一生的努力與功績喪失殆盡;終生謹(jǐn)慎,也難以掩蓋在一件事上的過失。因此,防止動(dòng)錯(cuò)一念,就如同用來渡海游泳的浮囊一樣,容不得哪怕是一個(gè)針頭大小的縫隙漏洞。)
這不,機(jī)會(huì)說來就來了。這年6月,深圳炒股熱得燙手,該市某公司職員李某是我處里的會(huì)計(jì)侯某的同學(xué),李某找到侯某,欲從我單位借款炒股,承諾給予40%左右的年回報(bào)。侯某對我說:“劉處長,這可是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。”這一信息使我喜出望外,認(rèn)為搞“創(chuàng)收”的好時(shí)機(jī)來了。
不經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,我就自作主張同意將侯某所保管的一個(gè)下屬電站賬號(hào)上650萬元的公款借給了李某(后來此款于1994年本息收回)。
李某為了感謝我和侯某,特地邀請我倆去了趟深圳,給我們每人送了5000股該公司的法人股股票。該股票面值1元,當(dāng)時(shí)發(fā)行價(jià)每股4.55元。我們收到股權(quán)證后,因怕出事,一直沒有到該公司辦理分紅、派息等事項(xiàng)。后來李某因涉嫌犯罪案發(fā),我們就更不敢提此事了。(點(diǎn)評:不義之財(cái),取之無道;心中有鬼,夜怕敲門。“手莫伸,伸手必被捉”。)
第二年初,羊某等人邀我合伙辦公司,每人集資5000元。因資金不足,公司董事會(huì)研究決定由我負(fù)責(zé)貸款。我要侯某幫忙借款60萬元。但是銀行不同意貸款。我又授意侯某以水電廳財(cái)務(wù)處承包的水電印刷廠的名義向銀行貸款15萬元,從水電廳財(cái)務(wù)賬上轉(zhuǎn)賬45萬元共60萬元全部劃到印刷廠賬上。然后,侯某分3次將59.5萬元轉(zhuǎn)到我們個(gè)人公司的賬上,以用于購買器材和支付門面租金。同年5月,15萬元貸款到期,我又指使侯某用水電廳財(cái)務(wù)賬上的公款歸還銀行貸款。后因公司經(jīng)營困難,我們幾個(gè)合伙人決定將公司變賣。我又說通廳領(lǐng)導(dǎo)同意,由廳里以76.5萬元將公司收購,用收購款沖抵了所挪用的全部公款。
本來,作為一名國家工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須增強(qiáng)黨的組織觀念,遇到重大問題,必須請示匯報(bào),決不能搞“先斬后奏”。而我卻背著領(lǐng)導(dǎo),不經(jīng)黨組研究,自作主張,“斬而不奏”。1992年9月,我擅自同意借款250萬元給某局合伙投資房地產(chǎn)開發(fā),結(jié)果對方經(jīng)營虧損,公司被注銷,造成該款無法收回。
按理說,我應(yīng)該認(rèn)真從中吸取深刻教訓(xùn),對此引起重視,但我卻并不以為然。1993年6月,侯某又對我說,海南有一外商獨(dú)資公司急需借款用于房地產(chǎn)開發(fā),有高額回報(bào)。我想起去年的教訓(xùn),要侯某去當(dāng)?shù)叵刃锌疾煲环:钅橙チ艘院螅陔娫捓飳⑵淞私獾那闆r講得天花亂墜。面對借期半年、年利率150%的巨大“誘惑”,我又一次動(dòng)了心。我自詡是個(gè)講義氣的人,對自己信得過、有能力的人信奉“疑人不用,用人不疑”的宗旨,認(rèn)為侯某有經(jīng)濟(jì)頭腦,會(huì)辦事,應(yīng)該大膽使用,放手讓人家去干,相信這次一定會(huì)抱個(gè)大“金娃娃”。(點(diǎn)評:好一個(gè)“疑人不用,用人不疑”!義氣用事,表面上“汲取教訓(xùn)”,實(shí)際上還是我行我素,結(jié)果便上當(dāng)受騙。)
于是,我擅自決定借款,要侯某與對方簽訂了400萬元借款合同。然而沒有“天上掉餡餅”的好事。當(dāng)我還在做“干出點(diǎn)政績給眾人看看”的美夢時(shí),無情的現(xiàn)實(shí)把我的幻想擊得粉碎。果然,借款到期后,該公司無錢歸還,我急得焦頭爛額,寢食不安,多次催討毫無結(jié)果。我知道自己的“如意算盤”又一次打錯(cuò)了。為了掩蓋自己擅自借出公款的事實(shí),我將借款的財(cái)務(wù)憑證交由侯某保管,直到案發(fā)。由于該公司被工商部門注銷,致使400萬元的國家資金打了“水漂”,連一個(gè)小小的“水泡”也沒有冒。(點(diǎn)評:利令智昏,急功近利,濫用職權(quán),玩忽職守,給國家和集體利益造成重大損失,責(zé)任不可推卸。)
原以為沒有多大的事,當(dāng)我看完檢察院的起訴書后,驚出了一身冷汗,整個(gè)人都癱軟了。在不到2年的時(shí)間里,我竟犯下了受賄、挪用公款和玩忽職守3大罪行!當(dāng)時(shí),一種委屈、冤枉的情緒襲上心頭。我認(rèn)為自己主觀上并不是為個(gè)人謀取私利,是為單位的群眾著想,實(shí)在是好心辦了壞事,怎么能治我的罪呢?就在我一千個(gè)想不通的時(shí)候,管教警察給我送來了《刑法》。我反反復(fù)復(fù)對照看了好多遍,這才搞清楚自己不是一般的違紀(jì)違規(guī)的問題,而是確確實(shí)實(shí)觸犯了國家的刑法。(點(diǎn)評:不怨天,不怨地,只怨其過去沒有好好學(xué)法,不遵法紀(jì),以至于不明不白、糊里糊涂犯了法。)
囹圄之中,我才深深地認(rèn)識(shí)到,頭腦里沒有法紀(jì)觀念這根弦,或者這根弦一旦松弛,走上犯罪道路是遲早的事。
走進(jìn)戒備森嚴(yán)的高墻深院之中,我從一個(gè)受人尊敬的副廳級干部變成一文不名的囚犯,人生的逆轉(zhuǎn)、巨大的反差使我簡直無地自容、痛不欲生。仰望藍(lán)天白云,天天掰著指頭數(shù)算過去了的刑期,多么酸楚無奈啊!我好悔啊!卻又無可奈何,事到如今,怨不得別人。
去年9月18日上午,在省委大禮堂召開的“全省現(xiàn)身說紀(jì)說法警示教育大會(huì)”上,我作了題為《沉痛的反思》的發(fā)言。盡管來之前我已有足夠的思想準(zhǔn)備,但是面對臺(tái)下那些表情凝重、正襟危坐的領(lǐng)導(dǎo)們,還是感到抬不起頭,無顏見“江東父老”。以前在臺(tái)上我能夠不用講稿,口若懸河神采飛揚(yáng)地侃侃而談;如今,卻是以戴罪之身懺悔罪過。
我想告訴人們:大權(quán)在握的時(shí)候,要時(shí)時(shí)刻刻廉潔自律,防微杜漸,警鐘長鳴!
反思自己的犯罪,從大學(xué)畢業(yè),為黨兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作了幾十年,臨近退休了,卻進(jìn)了監(jiān)獄。自己走到今天這一步,縱然有一些客觀上的原因,但關(guān)鍵還是自身主觀上的問題。身處領(lǐng)導(dǎo)崗位的人不少,為什么有的人能潔身自好,而我卻走上了犯罪道路呢?歸根到底,還是沒有樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,沒有堅(jiān)定的理想和信念。我愧對組織的培養(yǎng),愧對我那90歲的老母親,愧對相濡以沫幾十年的妻子, 愧對曾經(jīng)以有我這樣一個(gè)父親而自豪的子女們。(點(diǎn)評:人生一世,好比圍棋一局,不但要有好的布局和中盤,還要有好的收官。可以說劉其業(yè)的一生有了不錯(cuò)的開局和中盤,卻在“收官”時(shí)出了敗招,把苦苦奮斗了大半輩子的美好前程徹底葬送了。教訓(xùn)實(shí)在是太深刻了!)
在被捕以前,我還存在一種僥幸心理,以為事情過去那么多年了,應(yīng)該不會(huì)舊事重提再去追究了,想不到,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。
如今,當(dāng)我知道失去自由的痛苦之后,這才真切地感受到“畏法度者常樂”這句話的深刻內(nèi)涵。權(quán)力是把“雙刃劍”,用得好能為人民造福,反之,則會(huì)傷及自己。黨紀(jì)國法是人生路上的“紅綠燈”,是原則問題的“高壓線”,闖不得,碰不得,藐視法紀(jì)必然被法紀(jì)“鎖定”,踐踏法紀(jì)終將落入法網(wǎng)。
解讀
本文當(dāng)事人的犯罪很典型,只是為了“干出點(diǎn)成績給眾人看看”,好為自己能當(dāng)上副廳長增加點(diǎn)籌碼。西方有一個(gè)“阿喀琉斯的腳跟”的著名典故,說的是希臘神話中的一位英雄叫阿喀琉斯,他除了腳跟外全身刀槍不入,后來敵人曉得了他腳跟的弱點(diǎn),用毒箭射進(jìn)了他的腳跟置他于死地。這個(gè)典故比喻一個(gè)人的致命弱點(diǎn)。劉其業(yè)的致命弱點(diǎn)是無視法律,濫用職權(quán),我行我素,一意孤行。結(jié)果,犯下了受賄罪、挪用公款罪和玩忽職守罪,三罪并“發(fā)”,跌進(jìn)了牢房。貪官有時(shí)也屬“無知者無畏”,因?yàn)閷Ψ蔁o知才栽了跟頭。其實(shí),法律就是交通崗上的紅燈,到時(shí)就亮,不能因?yàn)槟銢]有看見它就能等你一會(huì)兒。可能你在這個(gè)路口僥幸闖過去了,但這種走法,遲早肯定會(huì)出事。做官用權(quán),同理可證。
劉其業(yè)的犯罪事實(shí)雖然都是一些“陳年老賬”,但是卻說明了一個(gè)道理:罪惡終究是掩蓋不了的,掩蓋得越久,付出的代價(jià)就越大。一個(gè)人心目中如果沒有樹立牢固的法律意識(shí),走上犯罪道路只是早晚的事。為此,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在努力加強(qiáng)世界觀、人生觀改造的同時(shí),還須認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí),只有這樣,思想加上了“雙保險(xiǎn)”,才能使自己順利地“安全著陸”,永遠(yuǎn)立于不敗之地。
這也許是本案給予我們的最大啟示。