實(shí)施勞務(wù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略富民興縣

古藺縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是農(nóng)業(yè)弱縣，國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣。全縣總?cè)丝?4.8萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口68.1萬(wàn)，有建卡貧困戶9.38萬(wàn)戶，貧困人口38.46萬(wàn)。在“艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、苦干實(shí)干、戰(zhàn)勝貧困”精神指引下，古藺縣委、縣政府實(shí)施勞務(wù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全縣人民打了一場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)的總體戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了階段性成果。

實(shí)施勞務(wù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，農(nóng)民培訓(xùn)是關(guān)鍵。全縣把加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)戰(zhàn)略工程來(lái)抓，具體做法是：

建立健全機(jī)構(gòu)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。縣委、縣政府專門下發(fā)《加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了技能培訓(xùn)、信息傳導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、維權(quán)保障、目標(biāo)獎(jiǎng)懲五大工作體系。縣委、縣政府成立勞務(wù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)五個(gè)工作協(xié)調(diào)組：農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)協(xié)調(diào)組、勞務(wù)輸出和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)協(xié)調(diào)組、維權(quán)保障工作協(xié)調(diào)組、資金籌集協(xié)調(diào)組。具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作。

建立培訓(xùn)基地，整合教育資源。以政府培訓(xùn)為主，依靠縣級(jí)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。對(duì)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力，由縣教科局牽頭，農(nóng)民工由農(nóng)業(yè)局牽頭，下崗失業(yè)人員由勞動(dòng)部門牽頭。為了加大培訓(xùn)基地的硬件建設(shè)，縣政府撥款50多萬(wàn)元，購(gòu)買電動(dòng)縫紉機(jī)、電焊機(jī)、家用電器、電腦、機(jī)床等設(shè)備和器材，編印培訓(xùn)教材。縣勞動(dòng)辦還根據(jù)全縣新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力特點(diǎn)，編印了一本集求職知識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、維權(quán)保障、相關(guān)法律法規(guī)、外出必備的常識(shí)等知識(shí)、實(shí)用性為一體的《外出務(wù)工讀本》，編印《計(jì)算機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教程》、家政培訓(xùn)教材。同時(shí)根據(jù)外地用工“訂單”要求，還編印了電子、電工、縫紉、車工、鉗工等實(shí)用培訓(xùn)教材。

2004年上半年實(shí)施訂單培訓(xùn)的有3417人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自特點(diǎn)，開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)46781人，全縣各中學(xué)對(duì)應(yīng)屆初、高中生進(jìn)行為期10天的外出務(wù)工知識(shí)培訓(xùn)達(dá)9318人。

建立合作關(guān)系，拓展輸出空間。為了確保勞務(wù)輸出的數(shù)量和質(zhì)量，建立穩(wěn)定、長(zhǎng)久的勞務(wù)輸出合作關(guān)系。縣委縣政府先后多次派人到廣東幾十家用工企業(yè)進(jìn)行考察，建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系和固定的勞務(wù)輸出基地。

發(fā)布用工信息，開(kāi)展勞務(wù)宣傳。為了規(guī)范全縣用工市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民選擇正確的外出務(wù)工途徑，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，縣勞務(wù)辦建立全縣勞動(dòng)力供求兩大數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一掌握全縣用工信息，實(shí)行信息資源共享。一方面對(duì)全縣用工信息搜集發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。另一方面所有來(lái)自縣外的招工信息一律由勞務(wù)辦審核后由縣勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)向各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布。引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工向規(guī)范化、有序化方向發(fā)展。

勞務(wù)有序輸出，合法權(quán)益得到保障。由縣司法局牽頭，縣工會(huì)、縣勞動(dòng)局和社會(huì)保障部門參與，為外出務(wù)工人員提供法律咨詢和援助。今年1—8月，縣勞務(wù)辦向廣東雅德鞋有限公司、盈富制衣有限公司、香港文縣有限公司等企業(yè)，成批輸送1500人，帶動(dòng)輸出人數(shù)32000人。每次用工單位專程派人來(lái)接，或者由縣勞務(wù)辦派人護(hù)送到用人單位。用人單位每月都把務(wù)工人員的情況向勞務(wù)辦反映，不僅密切了與用工單位的關(guān)系，而且務(wù)工人員的權(quán)益得到較好的保障。