女職工安全衛生狀況分析及防護措施

隨著社會的發展，婦女參加社會生產勞動的人數日益增加。根據國際勞工局估計，1975年全世界約有5億7千萬婦女從事各類社會生產勞動，到2000年達到10億，其中發展中國家占7億。

在現代工業生產中，新產品、新技術、新工藝、新材料的不斷出現，以及各種有毒有害物質品種和數量的增多，導致職工中毒、致癌或誘變的現象越來越多。男女職工在類似的接觸中因性別不同引起健康上的不同影響，就生殖系統而言，已知多種職業危害對婦女的月經和生殖器官均有特殊、嚴重和長期的影響。女職工的身體健康狀況不僅影響到生產，而且影響到生育，甚至影響人類的發展和未來。

一、女職工安全衛生狀況分析

目前，有些企業單位尤其是某些非公有制企業中存在較多的女職工勞動衛生的保護問題。《婦女權益保障法》實施情況抽樣調查報告顯示，有78.5%的婦女在經期沒有受到特殊保護；40.1%的婦女在孕期沒有受到特殊保護；25.6%的婦女在哺乳期沒有受到特殊保護。尤其是較早期的企業，而對女職工的特殊保護就更加微乎其微。具體如下幾點：

（一）加班加點現象嚴重影響女職工的健康

企業到了生產旺季或為趕訂單，特別是一些三資企業，要求女職工加班加點，雖然多數企業能按照《勞動法》的規定發放加班工資，但也存在嚴重違法現象，如某企業女職工連續加班3、4個月，沒有休息日和加班費，有的企業一天一班工作7小時，但其間只有20分鐘吃飯時間，10分鐘集體上廁所時間，而且一周只休息一天。還有的企業一天工作12小時，大大超出了女職工承受能力，嚴重影響了女職工的健康和休息，甚至引發職業病。

（二）經期、孕期、哺乳期沒有特殊保護

月經失調是化學物質對女性影響最常見的現象。目前，已知影響女性月經機能的化學物質已有70余種，這些物質都是女職工在工作中經常接觸到的。如苯、甲苯、二硫化碳、三硝基甲苯、有機磷農藥、硒、甲醛等物質，可使月經周期延長或縮短，持續時間改變，甚至發生閉經；接觸苯、甲苯作業的女工月經出血量增多，甚至持續性出血；氯丁二烯、鉛使女工經血減少；苯乙烯和橡膠作業的女工以及長期接觸消毒劑環氧乙烷的護士，婦科疾患明顯增多。月經失調還往往是職業中毒的臨床表現。

女職工接觸的某些化學物質具有胚胎毒性，可損傷卵細胞，抑制受精或導致不孕，使胚胎發育異常而出現胎兒畸形。如職業性接觸鉛、汞、鎘、砷、氯丁二烯、染料的婦女，其不孕的可能性增高。毒物進入母體后，干擾胚胎或胎兒的正常發育，結果引起流產或早產。在妊娠的三至八周是胚胎器官的形成期，對毒物最為敏感。有人認為兒童發生腫瘤，多半是由于在胎兒期曾接觸致癌物質所致，二乙基己烷雌酚是目前唯一被證明對人類有經胎盤致癌的物質。

許多毒物可自乳汁排出，如鉛、汞、溴、砷、苯、尼古丁、二硫化碳、三硝基甲苯、氯丁二烯等，乳汁排毒使乳兒中毒，在我國母源性乳兒鉛中毒已屢見不鮮。

按照有關規定，女職工在月經期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。但一些食品企業招收了大量的女工，還是要求女工月經期在低溫、冷水的環境下長時間工作。對一些痛經特別厲害者不能上班的則按曠工計算。已懷孕女工初期沒有減輕勞動強度，后期還繼續值夜班，而產前的兩周回產期不發放工資。

（三）女職工衛生設施普遍匱乏

《女職工勞動保護規定》中對企業建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室、浴室等都有明確的要求。多數企業沒有女職工浴室。有的企業僅因為女職工太多不好管理，曾發生過物品丟失而把本來有的浴室也關閉了。女職工廁所的蹲位少，不能滿足高峰時需要。而很少有為孕婦提供休息室、哺乳室。

（四）女職工生育費難以落實

多數企業給女職工投了五項保險(養老、醫療、生育、工傷、失業)，但一般只限于本地戶口。女職工生育費用報銷普遍偏低，僅有很小部分的企業能給女職工全部報銷生育費。那些沒有參加醫療保險社會統籌的企業，職工看病需要負擔的費用就更多，而企業往往以各種借口拖欠不報或只報部分，特別是對涉及女職工特殊利益的健康檢體和孕期檢查費用往往難以落實。

（五）女職工產假后不讓再繼續工作或被變相解雇現象突出

企業傾向于招收沒有家庭負擔的“青春期”女性，而企業與女職工每年一簽勞動合同又使企業對用工掌握了主動權，一旦女職工開始休產假，部分企業就不再與其續簽合同，不負擔休產假女職工的基本工資。

調查中還發現有的企業將女職工法定產假后的每天哺乳時間累計，除以每天工作時間，折成天數加入產假，當女職工修完產假后，原有崗位已被頂替，企業以無崗位為由將其列入富余人員，待合同期滿后解除勞動合同，女職工往往面臨生育后即無工作的處境。

（六）工作環境差，保護設施不足

工作場所噪聲嚴重超標，通風不暢，氧氣不足，影響懷孕女職工的胎兒的健康發育，甚至流產；粉塵濃度太高，長期吸入引起各種肺病，女職工接觸各種有毒的物質如苯，鉻等時，沒有采取與效的防護措施，造成有毒物質中毒事故；對電離、非電離輻射等“隱形”有害物質，和在接觸振動作業時，都沒有最基本的防護措施。這些嚴重影響女職工身體健康，也影響到下一代的健康。

二、應采取的措施

（一）企業、工廠應嚴格按照國家相關規定對女職工安全衛生進行比較全面的保護，進行女職工的五期保護

（1）經期保護

經期女工雖可照常工作，但不宜從事重體力勞動。因為冷水作業會促使盆腔過度充血，引起月經過多或長淋經期。應禁忌月經期女工從事食品冷庫內及冷水等低溫作業。應建立女職工衛生室，女工衛生室不僅是經期必要的保護措施，也是配合婦科的治療，提高療效的有效方法。女職工在月經期間，所在單位不得安排從事高空、低溫、冷水、野外和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動，應暫時調做其他工作，或給予公假一至二天。對其他工種的女職工，月經過多或因痛經不能堅持工作的，經醫療單位證明，給予公假一天。

（2）孕期保護

女工懷孕期間，身體的各系統負擔增大。如妊娠早期的妊娠反映，妊娠后期的行動不便，使女工勞動能力受到影響。孕期的女工生理機能發生一系列變化，子宮增大，體重增加，能量消耗增加，對氧的需要加大，肺活量上升，從而比平時吸入毒物的機會增多。而此時女工的健康狀況直接影響到胎兒的生長發育，影響到下一代的身體素質。因此對懷孕的女職工不得安排其從事規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對從事經常彎腰、攀高、下蹲、抬舉、搬運等容引起流產、早產的作業的女職工、經醫療單位證明，應暫時調做其它工作或酌情減輕其工作量。對懷孕的女職工不得安排加班加點，其在勞動時間內進行產前檢查，應算作勞動時間，并扣除相應的勞動定額。懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動，在勞動時間內應給予工間休息一小時，并扣除相應的勞動定額，上班確有困難者，其工資不得低于百分之八十。

（3）產期

嚴格按照相關規定，女職工的產假不得少于九十天。其中產前休假十五天。難產的，增加產假十五天；多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假十五天。

懷孕三個月以內流產的女職工，根據醫療單位的證明，給予二十至三十天的產假；三個月以上七個月以下的，產假四十二天；七個月以上的，產假九十天。產假期滿恢復工作時，允許有一至二周的時間逐步恢復原定額的工作量。企業、工廠不得扣發女職工產期的任何工資。

（4）哺乳期

女職工在哺乳期內，單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動。不得延長其勞動時間，一般不得安排其從事夜班勞動。上班有困難者，經本人申請，單位批準，可休半年的哺乳假，工資不低于百分之八十。女職工較多的單位，應按照國家有關規定，以自辦或者聯辦的形式，建立有專人管理的女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園待設施。

（5）更年期

應向女職工介紹更年期的生理知識，設法使其消除顧慮，樹立信心，注意勞逸結合，以樂觀態度對待這一生理過程。

（二）改善女職工勞動條件

主要有以下幾方面：

（1）除塵

對有粉塵產生的作業場所應采取防塵治理措施。我國經過多年的實踐，總結出“革、水、密、風、護、管、教、查”等八字防塵措施經驗，其主要內容是：

1）革：是指改革工藝過程，革新生產設備，這是消除粉塵危害的根本途經。如采用機械化、半自動化操作；用石灰石砂代替石英砂造型；用鋼珠代替石英砂噴砂等。

2）水：就是濕式作業。

3）密：就是密閉粉塵發生源，防止粉塵飛揚，即對粉塵發生源盡量采取密閉措施，操作口盡量小些、各密閉門窗管道連接處要密封嚴密。

4）風：就是通風除塵，對發生源盡量采取局部抽出式通風，就地排出產生的粉塵，爾后通過粉塵沉降室、離心式沉降器等除塵凈化裝置，然后排入大氣。

5）護：就是加強個人防護，工人操作時戴防塵口罩。

6）管：就是加強個人管理，建立清掃制度，定期檢查防塵設施，保證運轉正常。

7）教：就是加強宣傳教育工作，普及安全操作規程和防塵知識。

8）查：就是檢查防塵工作，如經常檢查防塵設備及其效果、安全、衛生操作規程執行情況，對粉塵作業工人實行定期健康檢查，及時發現矽肺病人，調離粉塵作業等。

（2）防毒

在生產過程中有毒有害氣體主要經過呼吸道、皮膚進人人體而引起職業中毒。

根除、控制職業中毒必須采取綜合預防措施：1）根除毒物．在生產工藝中用無毒或低毒物質代替有毒物質是最理想的措施。2）控制毒物逸散。降低空氣中毒物濃度使之低于最高容許度。盡量采用先進技術和工藝過程，最大限度減少勞動者接觸有毒有害物質機會，采用抽風除毒措施控制毒物逸散。3）個人防護使用防毒口罩與防毒而具：設置涮、浴室、更衣室及相應的盥洗設備、洗眼設備等。4）加強生產設備的管理與維修，特別是化工生產中防止跑、冒、滴、漏現象。要定期監測作業場所至氣中毒物濃度。5）定期進行接觸者的職業健康檢查，早期發現、早期處理。

（3）防輻射

日常工作中要防護的輻射主要有放射、電磁、紫外線輻射。

女職工尤其是孕期女職工要特別注意防止各種輻射對胎兒產生不利的影響。盡可能不要長時間暴露在各種輻射中，穿防輻射服，企業管理部門應進行暫時性調換孕期女職工工作，使孕期女職工遠離輻射工作場所，減少其接觸輻射的機會。具體應做到以下幾點：

1）放射防護基本措施：

①控制輻射源的質和量。在不影響效果的前提下，盡量減少輻射源的活度(強度)、能量和毒性，以減少受照劑量。

②外照射防護：基本方法有時間防護、距離防護和屏蔽防護。

③內照射防護：基本方法有圍封隔離、除污保潔和個人防護等綜合性防護措施。

④放射衛生防護管理。嚴格執行國務院發布的《放射性同位素與射線裝置放防護條例》。做好從事放射工作單位的管理工作，定期進行放射衛生防護、監護、監測等工作。

2）電磁輻射防護措施：

①場源屏蔽。以金屬薄板將電磁波場源包圍。將電磁能量限制在規定的空間里，阻止其傳播擴散。

②距離防護。由于電磁輻射源所產生的場能與距離的平方成反比，故應在不影響操作、使用的前提下盡量遠離輻射源。

③屏蔽工作地點。將工作地點以金屬網或屏蔽材料包圍，阻止電磁波進入工作地點。所有屏蔽設施必須有很好的單獨接地，使產生的感應電流迅速導人大地，以提高屏蔽效果。

④個人防護。正確使用防護屏蔽服、防護帽、防護眼鏡等。

3）紫外線防護措施：

采用自動或半自動焊接，合理使用防護用品，佩戴專用的防護面罩，防護眼鏡及適宜的防護手套。焊接時不得裸露皮膚，焊接工作時應使用可移動遮擋材料屏蔽操作區，以免其他人員受紫外線照射。

（4）降噪

1）控制噪聲源。控制或消除噪聲源，是從根本上解決噪聲危害的一種方法，如采用無聲或低聲設備代替高噪聲的設備等。凡工藝過程允許，其配置的噪聲源應移出生產場所或采取隔離措施。

2）控制噪聲傳播。阻斷和屏蔽聲波的傳播，減少傳播中的聲音能量，主要采取聲學處理方法，如吸聲：在工作場所內掛吸聲體，吸收輻射和反射聲音，使噪聲強度減低；隔聲：利用隔聲材料做成隔聲罩、間、屏，將噪聲源的包圍。阻斷噪聲的傳出或傳人；減振：采用阻尼等措施減少振動噪聲；消聲：運用消聲器降低空氣動力性噪聲。

3）個人防護。佩戴個人防護用品是保護聽覺器官的一項有效措施。常用的有耳塞、耳罩、帽盔等；衛生保健，定期進行健康檢查．特別是聽力檢查，以便早期發現聽力損傷，采取防護措施；適當安排工間休息，休息時應離開噪聲環境。

（5）振動的防護

振動對女職工特別是孕期女職工有很大的危害，對振動的防護主要是減少和避免接觸振動作業、特別是使用手持電動工具的生產人員所造成的損害。對于振動的防護關鍵在于改善工作條件，加以液壓、焊接、粘接等工藝代替鉚接；改進風動工具，采取減振措施，設計自動、半自動式操縱裝置，減少手及肢體直接接觸振動體。也可以對操作人員實行輪流工作制，使其得到工間休息；冬季室外作業地點應設取暖休息室，根據保健要求限制接觸振動總時間。給接觸作業人員配備防護用品，如使用防震、保暖手套、防振墊等，以減少振動對人體的作用。做好就業前的體檢和就業后的經常性體格檢查，早期發現職業禁忌癥，并及時調離振動作業崗位。

（三）社會從各方面加強對女職工的維權保護

（1）工會等相關的部門加強監督

為更好地開展女職工勞動權益保護工作，工會等相關部門可以幫助企業做好女職工權益保護工作，并在實踐中摸索出一套適合三資企業女職工勞動保護的工作機制。并抓住時機向企業經營者和女職工廣泛宣傳國家有關法律法規，使她們學會拿起法律武器維護自身的權益，實現勞動關系法制化，保障女職工的合法權益。

用人單位與女職工簽訂勞動合同時，要明確女職工的各項權益并且明確女職工特殊勞動保護的內容。要考慮女職工的實際情況，在勞動合同期限、勞動合同內容、勞動合同解除條件等方面禁止約定侵害女職工權益的內容。

（2）勞動保障部門增強行政維權力度

在審查和鑒證勞動合同時，對女職工的勞動合同要重點審查有無侵害其權益的條款。勞動合同簽訂后，要切實履行各項條款，切實保護女職工的合法權益，要及時糾正侵害女職工合法權益的行為。勞動監察機構要重點查處在女工孕期、產期、哺乳期內解除勞動合同，強迫女工超強、超時勞動，違反男女同工同酬原則，雇用女童工等嚴重違法行為，對違反規定的責任者和有關單位要依法給予處罰。要及時、公平地處理涉及女職工的勞動爭議案件，依法維護女職工的合法權益。

（3）女職工本身應加強自我保護意識

女職工要積極參加各種安全衛生講座、培訓等，了解保護女職工的各項法律法規，認識作業場所中具體的對自身會有危害的種種情況，用法律手段來維護自身的健康。

三、結論

女職工的安全衛生狀況還存在一定的問題，企業、工廠領導要給以高度的重視，嚴格按照女職工保護的相關法律法規改善勞動條件對女職工進行有效的保護；勞動保障行政部門、工會等監督管理部門要做好定期的監督檢查工作，女職工自身也要加強防護意識，懂得在受害的情況下，用法律武器維護自己。這樣，女職工的安全衛生狀況就會有質的改善。