鐘馗被人稱是人間萬戶之守護神,這雖是傳說的神話,但它卻反映了人世間老百姓對“安全”的渴望與寄插。在建筑工地上人們也把工程建設監理比作鐘馗,希望“旁立”一方,保護平安。世人的希望牽動了多少監理人員的心腸,責無旁貸地要把“希望”變為現實,這是歷史賦予監理人員的使命。這就要求大家必須認真的貫徹《安全生產法》,確保生產時時地地安全。說起生產安全,不免使人涌起幾多往事。
血的“反思”,呼喚著《安全生產法》。多年來活生生的血案,演繹著醒世警言。說它是醒世警言并非是言過其實,因為它確是由一幕幕的人間悲劇鑄成不堪回首的往事,留給人世間生生世世銘記的醒世恒言。一個人的背后就是一個家庭,傷亡,一剎間給一個家庭帶來多少的創傷,有的墜入孤獨深淵,失去琴瑟和鳴;有的被奪走了父疼母愛,打破了正常的家庭生活,失去溫馨的家庭氣氛。使活的人,心在喋血。回味心靈的創傷,感悟歲月的“留影”,終然使人明白一個道理:生產安全必須講究科學,凡是背離了安全科學規律的生產,它必然要遭受懲罰,這一點從我們所吃的苦頭中頗有領教,即如與上世紀90年代以來與安全事故不斷增長相伴隨的正是十多年來我國經濟高速增長,以及我國工業企業與政府機構改革的交織期。舊社會生產管理秩序被打破了,新的秩序又未很快建立起來,即所謂“破而未立”的狀況,這是安全事故高發的深層原因。可喜的是這陣痛已引起世人的關注。但是,在生產運行中,由于惡性競爭和安全成本的虧欠,也造成了某些高效益用眾多的鮮血來換取,直到現在還是時隱時現。
安全生產要有高素質的人才輔佐。但綜觀我國人才結構,安全專業人才還是缺乏,主管安全的領導不少是外行,造成管理的滯后。而我們正面臨知識經濟時代,知識的日新月異,對安全專業人才的素質,提出更多的要求,尤其是在建筑領域,隨著建筑業的高速發展,建筑施工任務越來越大,要求機械配置數量、種類也越來越多,而且向著大型化、專業化發展;與此同時,高科技的精靈也我國的城市建筑中附體,并與現代建筑巧妙集成。一些
設備的操作者和管理者素質偏低,自然就產生了管理與使用的嚴重脫節,這給生產安全帶來了風險。
不同專業所存在的安全缺陷,各有千秋。建筑業卻有它的特殊性。露天、深挖坑土、登高作業、立體交叉作業,加上個別的安全意識薄弱、管理不善、防護手段滯后、制度不健全,各類安全事故便乘虛而入。遺憾的是我們個別領導對此嗅覺不靈,或者麻木不仁,甚至有姑息養奸之嫌。1999年10月9日福建莆田遭受暴雨,位于莆田縣西南邊陲的東沙村,出于高速公路的排水設計不符合《公路排水設計規范》,造成“水漫金山”淹沒村莊,引發364戶民宅被害,倒塌163戶,芨芨可危的有201戶,損失慘重。筆者曾在《福建建設報》上披露此事,但事后不了了之。安全事故不但造成生靈涂炭,還給國家財產蒙受巨大損失。著名安全生產專家羅云說過:“這些安全事故造成的經濟損失,每年高達2000億元,大體相當于一個三峽工程”,這是多么沉痛的數字。
昨天已經消失,今天已將完成,唯有未來還能夠憧憬期望——“我們黨正在領導全國各族人民為實現世紀的宏偉目標而奮斗,改革已處在關鍵時期,研究新情況、新問題,需要我們繼續付出艱苦的努力”。江澤民同志的話指引了我們工作的方向,堅定了我們的信念。對安全生產不但要有回首的情思,更要有超前的謀略,開辟安全生產的新天地,構筑安全高地,居此,提出以下“五點”借以拋磚引玉,打造建筑門戶之鐘馗。
1.夯實根基點,建立強有力的善于駕馭安全生產全局的領導班子,用《安全生產法》和國家現行的其它有關安全的法律,法規和標準武裝人們的頭腦,督促施工單位對職工、尤其是松散型組織的鄉鎮企業的民工,進行安全生產及分部、分項工程的有針對性的安全技術教育。貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針。以法治保安全。
2.突出著重點,把著重點放在審查開 2.突出著重點,把著重點放在審查開工條件、審查施工組織設計及其安全技術措施。督查施工單位按照建筑施工技術標準和規范要求,制定并落實分部、分項工程各工序及關鍵部位的有針對性的安全技術措施。定期或不定期的組織安全綜合檢查,嚴格按《建筑施工安全檢查標準》進行評價。提出處理意見,并定期整改。
3.強化著力點,要把著力點放在督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制,以及檢查督促對總承包單位和分包單位落實安全生產責任、消防、安全用電、文明施工及衛生防疫等工作。
4.把握著眼點,把著眼點放在加強日常的安全巡視,對總承包單位、分包單位的施工組織設計中關于施工安全技術措施的銜接進行協調,及時協調兩者間在施工交接過程中或交叉作業時,涉及的施工安全問題。
5.嚴守把關點,發現安全事故及違反施工安全技術標準或者安全操作規程行為,及時制止、糾正。發現違章冒險操作的,或有事故隱患的,要責令其停止作業,下達暫時停工令,責令其停工整改。