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最大懸惑等

2004-06-30 08:01:12
中國經濟 2004年6期
關鍵詞:文化

最大懸惑

央行會否實施第四道“金牌令”——加息

由于固定資產投資增長過快,通貨膨脹壓力未有緩解,對于中國銀行的領導機構——央行可能進一步采用加息甚至人民幣升值等貨幣緊縮政策的猜測甚囂塵上。

從2003年3月起,央行已經連續出臺三道“金牌令”——再貸款浮息、差別存款準備金率、提高存款準備金率。然而抑制經濟增長過熱未見明顯成效,一季度GDP增長9.7%,投資增長43%,CPI上漲2.8%。目前中國一年期貸款息率5.31%、存款息率1.98%,央行會否再次出牌值得密切關注。

央行今后更加嚴厲的政策會是什么,許多業內人士都在猜測。有關專家分析說,要防止通脹,控制經濟過熱,需要推出新的利率政策。特別對于房地產等行業來說,提高存款準備金率的影響畢竟是間接的,提高貸款利率作用會更明顯。有業內人士透露,目前已有幾種“更嚴厲強硬措施”的方案,其中一種方案就是先提高貸款利率。

決定央行是否加息的三個因素:

第一是物價。導致居民消費價格增長的主要因素仍是糧價以及住房、醫療、教育。中國人民大學金融證券研究所副所長趙錫軍稱,“若CPI以及原材料價格仍保持增長趨勢,而4、5月份信貸投放增速依然不能放緩的話,央行加息的可能性將增大。”央行是否加息要看貸款利率和通脹水平的關系。如果CPI高于貸款利率,即出現貸款負利率的話,央行則很可能采取加息方式來控制通脹。

第二是美聯儲動向。近期,關于美聯儲最早今夏加息的預期愈發強烈。有分析認為,美聯儲加息后,央行可以同幅加息,美元和人民幣的套利空間不變。中國利率調整應在美聯儲加息之后,且上調空間非常有限。因為目前人民幣與美元之間已存在較大利差,若此時加息可能引起更多的套利資本流入,從而進一步增強人民幣升值壓力。

第三是投資。從理論上來說,加息可以增加投資成本,從而抑制投資。以鋼鐵行業為例,在利益的驅動下,目前一些民營資本進入的勢頭十分強勁。要控制房地產等行業的投資過熱,防止通脹,下一步唯一的出路就是加息。

最富意義的嘗試

中國引進電力資源

不久前,黑龍江省黑河市正式從俄羅斯遠東地區的兩座水電站輸入電力,這是中國首次從俄西伯利亞遠東地區較大量地進口電力。

據介紹,這些電力將專門供黑河市經濟合作區內的高耗能基礎原材料工業使用。黑河市有關官員說,今后10年內,通過橫跨黑龍江的輸電線路,黑河市將從黑龍江對岸的俄羅斯阿穆爾州輸入總量為154億度的電力。

隨著經濟的高速增長,特別是高耗能產業的過快發展,中國的電力需求近年大幅增加,并出現階段性的短缺情形。從2002年6月起,中國電力需求快速增長,陸續有些地區拉閘限電。到去年底,全國21個省份電力供需形勢緊張,其中7個省份的情況比較嚴重。今年缺電形勢可能更加嚴峻。為此,中國有關部門采取了一系列措施緩解電力緊張局面,滿足企業和城鄉居民用電需求。比如,加強調度,調節地區間電能余缺;在用戶方面加強管理和調節,進行錯峰用電;實行峰谷電價,用電低谷時降低電價,鼓勵用電,用電高峰時調高電價,提醒企業避讓高峰用電期。這其中最重要的措施當然是加快電力建設。

但是加大電力投資,必然與中國現行的宏觀調控政策有所沖突。在當下以政府為主導的投資過熱正在受到中央政府的一系列金融、信貸等政策的強力控制。在這樣的條件下,中國從俄鄰近地區大規模進口電力并納入國家電網,不失為一條解決國內電力短缺的經濟可行途徑,黑河自俄進口電力正是有益的嘗試。

最強福音

中國開放民間基金會

最近民政部公布新的《基金會管理條例》,從2004年6月1日起,“非公募基金”可以最低200萬元,用企業或公司的名義,設立民間性質的基金會,鼓勵從事非營利性的社會公益活動,支持福利、慈善和文化事業。另外,允許外商捐資設立獨立基金會,連原來受到疑心猜測的境外基金會,也可以在內地公開合法地設立辦事機構。

有專家認為,這是期待已久的“文化開放”。20年前,中國曾有學者提出民間掌管“文化發展基金會”的設想。但是受到政策限制,只能公募公辦,一直難以擺脫行政色彩。

基金會的本質含義就是民辦,官辦的話無異于財政撥款。《基金會管理條例》的改革,真正意義在于肯定了文化建設需要民間組織的自主參與,而不是官方的獨攬。新條例除了肯定民間組織的法律地位外,更重要的是配套承認了民間組織的經濟地位。從理論上說,今后民間組織想要自主做事,就可以有充裕而合法的經濟資源作支撐了。

上海曾經是中國的文化中心,百多年里,除了上海交通大學等少數幾所政府撥款學校外,龐大的上海文化事業,許多是靠民間涓涓細流匯成的大資金運作的。民間設立“義莊”、“善堂”和“基金會”從事慈善和文化事業的做法很普遍。

把文化權力交還給民間,基金會自主運作,讓市民在享受城市文化的同時承擔文化發展的責任和義務,這對城市文化建設有百利而無一害。

有學者認為,放開對于非公募民間自主基金會的限制,能夠直接落實“人文價值”和“社區自治”這兩點要義。個人能夠參與城市文化建設,自然就會出現更多“大市民”;當民間有了更多的負責精神,那么中國城市就會聚集起相當可觀的“城市精神”。從這一點來說,放行“私募基金”,是文化建設的福音。

最大悲劇人物

三九集團原CEO趙新先

“40年如一日,為中國中醫藥事業、為三九事業作出了很大貢獻”的原三九集團黨委書記、總裁趙新先在一片掌聲中謝幕。

三九集團是趙新先一手創立起來的。1985年,趙新先通過國有資產的擔保,借來500萬開始創業,而他創業之初所背靠的南方醫院,使三九在實驗、科研方面獲得民營企業無法獲得的優勢。但是,后來這些都成為了他與國有資產的關系糾纏不清的原因。

近20年來,趙新先一直執掌著三九集團的方向盤。至2000年3月,三九醫藥上市成功,三九集團以200億余元“身家”成為內地總資產額最大的中藥企業。隨著企業的擴大,戰略投資者的引進,三九集團內部的股權結構和機制卻一直沒有很好的處理清楚。這個龐大的中藥集團,與大多數的中國國有企業一樣,長期遭受著股權分裂、國有出資人缺位的痛苦。三九集團因隸屬于國務院國資委,趙新先曾提出的管理層收購并沒有得到認可。有人說,“三九集團是中國國有企業的一個怪胎。”

另有一種說法是,趙新先今天的倉促離職,是與三九集團高額債務糾紛有關。根據三九集團提供的數據,截至2003年底三九集團及其下屬公司欠銀行98億元,主要為:三九集團6.6億元,三九藥業34億元,三九醫藥(000999.SZ)33億元,另兩家三九集團旗下的上市公司———三九生化(000403.SZ)和三九發展(600614.SH)為14億多元。

從資產負債率來看,三九醫藥約為58%,另兩家上市公司是60%多,甚至連趙新先本人都不否認,三九的債務問題遠比可公開的情況來得復雜,可公開的債務是70多億元,這些債務是三九200多個公司的總債務,三九集團本身負債5億元。

面對三九集團業績下滑,債臺高筑,64歲的趙新先力不從心,不得不悲壯退休。可以肯定的是,趙新先既不是第一個,也不是最后一個。

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